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常州市财政局 常州市科å¦æŠ€æœ¯å±€å…³äºŽå°å‘《常州市市级科技专项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹çš„通知 常财规〔2014〕3å· |
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å„辖区财政局ã€ç§‘技局: 现将市财政局ã€ç§‘技局è”åˆåˆ¶å®šçš„《常州市市级科技专项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»è½å®žã€‚执行ä¸å¦‚有问题,请åŠæ—¶å‘市财政局ã€ç§‘技局åæ˜ ã€‚ 附件:常州市市级科技专项资金管ç†åŠžæ³• 常州市财政局 常州市科å¦æŠ€æœ¯å±€ 2014å¹´5月28æ—¥ 附件 常州市市级科技专项资金管ç†åŠžæ³• ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™ 第一æ¡ã€€ä¸ºæ·±å…¥å®žæ–½åˆ›æ–°é©±åŠ¨å‘展战略,努力整åˆå’Œé›†èšå„类科技创新资æºï¼Œå®Œå–„区域创新体系,æé«˜ç§‘æŠ€èµ„é‡‘ä½¿ç”¨æ•ˆç›Šï¼Œæ ¹æ®å¸‚å§”å¸‚æ”¿åºœã€Šå…³äºŽå®žæ–½åˆ›æ–°é©±åŠ¨æˆ˜ç•¥åŠ å¿«åŸ¹è‚²åˆ›æ–°åž‹ä¼ä¸šçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸å‘〔2013〕29å·ï¼‰ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚市级财政专项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿è§„〔2011〕11å·ï¼‰å’Œã€Šæ±Ÿè‹çœçœçº§ç§‘技专项资金管ç†æš‚行办法》(è‹è´¢è§„〔2013〕19å·ï¼‰æœ‰å…³è§„定,结åˆæˆ‘市实际,特制定本办法。 第二æ¡ã€€ç§‘技专项资金的使用和管ç†åº”å……åˆ†ä½“çŽ°æ”¿åºœç›®æ ‡å¯¼å‘,éµå¾ªâ€œé›†ä¸è´¢åŠ›ã€çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œåˆ†ç±»æ”¯æŒã€å¤šå…ƒæŠ•å…¥ï¼Œå•ç‹¬æ ¸ç®—ã€ä¸“款专用,科å¦å®‰æŽ’ã€æ³¨é‡ç»©æ•ˆâ€çš„原则。 第三æ¡ã€€ç§‘技专项资金由市财政设立并列入年度财政预算,由市财政局ã€ç§‘技局共åŒç®¡ç†ã€‚ 市科技局主è¦è´Ÿè´£å¹´åº¦ç§‘技计划的制定ã€ç§‘技项目å—ç†ã€è¯„审ã€å…¬ç¤ºã€ç§‘技项目åˆåŒç¾è®¢ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡ç”³æŠ¥ã€è·Ÿè¸ªç‰ã€‚ 市财政局主è¦è´Ÿè´£ç§‘技专项资金的预算安排ã€èµ„金管ç†ã€ç§‘æŠ€é¡¹ç›®çš„ç»©æ•ˆç›®æ ‡æ ¸å®šã€è·Ÿè¸ªå’Œè€ƒæ ¸ï¼Œä¼šåŒç§‘æŠ€ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠ å¼ºé¡¹ç›®è¯„å®¡ã€éªŒæ”¶ç‰çŽ¯èŠ‚管ç†ã€‚ ç¬¬äºŒç« ã€€ä½¿ç”¨æ–¹å‘åŠé‡ç‚¹ 第四æ¡ã€€å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®å¸‚委ã€å¸‚政府的工作è¦æ±‚åŠå¸‚科技å‘展规划,制定相应的科技计划体系并组织实施。科技专项资金年度支æŒçš„é‡ç‚¹å’Œé¢†åŸŸã€èµ„助方å¼åœ¨å½“年度科技计划项目指å—ä¸äºˆä»¥æ˜Žç¡®ã€‚ 第五æ¡ã€€å¸‚级科技专项资金由市级科技计划项目ç»è´¹ï¼›å›½å®¶ã€çœç§‘技项目匹é…ç»è´¹ï¼›ç§‘技政ç–兑现ç»è´¹ï¼›é‡å¤§ç§‘技活动ç»è´¹å’Œç§‘技æœåŠ¡å¤–包ç»è´¹ï¼›ç§‘技项目计划管ç†è´¹ç»„æˆã€‚ 市级科技计划项目ç»è´¹ç”¨äºŽåº”ç”¨åŸºç¡€ç ”ç©¶ç±»ã€ç§‘技支撑类ã€æˆæžœè½¬åŒ–与产业化类ã€ç§‘技基础设施建设类和其他类ç‰å¸‚级科技计划项目。 国家ã€çœç§‘技项目匹é…ç»è´¹ç”¨äºŽæ”¯æŒå›½å®¶ã€çœä¸‹è¾¾çš„且明确è¦æ±‚地方财政匹é…的科技项目。 科技政ç–兑现ç»è´¹ç”¨äºŽå…‘现è½å®žå¸‚委ã€å¸‚政府明确的有关科技奖励政ç–。管ç†åŠžæ³•ç”±å¸‚科技局ã€è´¢æ”¿å±€å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ é‡å¤§ç§‘技活动ç»è´¹å’Œç§‘技æœåŠ¡å¤–包ç»è´¹ç”¨äºŽä¿éšœé‡å¤§ç§‘技活动和必è¦çš„科技æœåŠ¡å¤–包工作。具体按照《关于推进政府è´ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡çš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸åŠžå‘〔2013〕63å·ï¼‰æœ‰å…³è§„定执行。 科技项目计划管ç†è´¹ç”¨äºŽå¼€å±•é¡¹ç›®è¯„审或评估ã€æ‹›æ ‡ã€ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€é¡¹ç›®éªŒæ”¶ç‰å·¥ä½œæ‰€å‘生的费用。科技项目计划管ç†è´¹ç”±å¸‚科技局负责具体管ç†ï¼Œå¹´åº¦é¢„ç®—ç”±å¸‚è´¢æ”¿å±€æ ¸å®šã€‚ 第å…æ¡ã€€åº”ç”¨åŸºç¡€ç ”ç©¶ç±» 围绕全市产业æå‡å’Œç¤¾ä¼šå‘展过程ä¸çš„å‰æ²¿æŠ€æœ¯ï¼Œå¼€å±•åŽŸåˆ›çªç ´å’Œåº”ç”¨ç ”ç©¶ï¼›å›´ç»•å…¨å¸‚ç§‘æŠ€ã€ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šå‘展的é‡å¤§æˆ˜ç•¥é—®é¢˜ï¼Œå¼€å±•ç§‘å¦é¢„测ã€è¯„估和对ç–ç ”ç©¶ã€‚ 第七æ¡ã€€ç§‘技支撑类 围绕全市ç»æµŽè½¬åž‹å’Œäº§ä¸šå‡çº§ã€å†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€æ°‘生工程ç‰å…³é”®å…±æ€§æŠ€æœ¯ï¼Œä»¥å–å¾—é‡å¤§æŠ€æœ¯çªç ´å’ŒèŽ·å–自主知识产æƒä¸ºç›®æ ‡ï¼ŒåŸ¹è‚²é‡å¤§ç›®æ ‡äº§å“,æå‡äº§ä¸šæ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ï¼Œä¿ƒè¿›ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå’Œè°å‘展。 第八æ¡ã€€æˆæžœè½¬åŒ–与产业化类 促进高新技术æˆæžœè½¬åŒ–ã€å†œä¸šæ–°å“ç§çš„示范和产业化,促进科技与ç»æµŽçš„èžåˆï¼›åŠ 强对科技型ä¸å°ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°çš„支æŒï¼Œç§¯æžè¥é€ 有利于科技型ä¸å°ä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°å’Œç§‘技人员创业的良好环境。 第ä¹æ¡ã€€ç§‘技基础设施建设类 以æ高科技æŒç»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œå»ºè®¾ç›¸å…³ç§‘技创新平å°ï¼›ä»¥åŠ å¿«æŠ€æœ¯è½¬ç§»è½¬åŒ–ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œå»ºè®¾ç›¸å…³ç§‘æŠ€æœåŠ¡å¹³å°ï¼›ä»¥é¼“åŠ±ç§‘æŠ€äººå‘˜åˆ›æ–°åˆ›ä¸šä¸ºç›®æ ‡ï¼Œå»ºè®¾ç›¸å…³ç§‘æŠ€åˆ›ä¸šå¹³å°ï¼›ä¸æ–强化ä¼ä¸šçš„创新主体地ä½ï¼Œå»ºè®¾é«˜æ°´å¹³ä¼ä¸šç ”å‘机构。 第åæ¡ã€€å…¶ä»–ç±» 科技åˆä½œã€‚集èšå›½é™…国内科技资æºï¼Œå¼€å±•äº§å¦ç ”åˆä½œï¼Œå¼ºè°ƒå¼•è¿›æ¶ˆåŒ–å¸æ”¶å†åˆ›æ–°ï¼Œå®žæ–½ä¸€æ‰¹ç§‘技åˆä½œé¡¹ç›®ï¼Œå»ºè®¾ä¸€æ‰¹åˆä½œæœºæž„å’Œåˆä½œåŸºåœ°ã€‚ 知识产æƒã€‚实施知识产æƒæˆ˜ç•¥ï¼Œä¿ƒè¿›çŸ¥è¯†äº§æƒçš„åˆ›é€ ã€è¿ç”¨ã€ä¿æŠ¤å’Œç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›çŽ°ä»£åŒ–进程。 人æ‰åŸ¹å…»ã€‚åŠ å¼ºé¢†å†›åž‹åˆ›æ–°äººæ‰å›¢é˜ŸåŸ¹è‚²ï¼Œæ³¨é‡æ°å‡ºäººæ‰å’Œç§‘技型ä¼ä¸šå®¶çš„培养。 ç¬¬ä¸‰ç« ã€€ç»è´¹å¼€æ”¯èŒƒå›´ 第å一æ¡ã€€å¸‚级科技计划项目ç»è´¹å’Œå›½å®¶ã€çœç§‘技计划项目匹é…ç»è´¹ï¼Œå‚ç…§ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨ç§‘æŠ€éƒ¨å…³äºŽè°ƒæ•´å›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’å’Œå…¬ç›Šæ€§è¡Œä¸šç§‘ç ”ä¸“é¡¹ç»è´¹ç®¡ç†åŠžæ³•è‹¥å¹²è§„定的通知》(财教〔2011〕434å·ï¼‰åˆ†ä¸ºç›´æŽ¥è´¹ç”¨å’Œé—´æŽ¥è´¹ç”¨ï¼Œåœ¨ç»è´¹é¢„ç®—ç¼–åˆ¶å’Œè´¢åŠ¡æ ¸ç®—æ–¹é¢åº”按照下列规定执行。 ï¼ˆä¸€ï¼‰ç›´æŽ¥è´¹ç”¨æ˜¯æŒ‡åœ¨é¡¹ç›®ç ”å‘过程ä¸å‘生的与之直接相关的费用,主è¦åŒ…括设备费ã€æ料费ã€æµ‹è¯•åŒ–éªŒåŠ å·¥è´¹ã€ç‡ƒæ–™åŠ¨åŠ›è´¹ã€å·®æ—…è´¹ã€ä¼šè®®è´¹ã€å›½é™…åˆä½œä¸Žäº¤æµè´¹ã€å‡ºç‰ˆ/文献/ä¿¡æ¯ä¼ æ’/知识产æƒäº‹åŠ¡è´¹ã€åŠ³åŠ¡è´¹ã€ä¸“家咨询费ã€æˆ¿å±‹ç»´ä¿®æ”¹é€ 费和其他支出ç‰ã€‚ 设备费:是指项目实施过程ä¸è´ç½®æˆ–试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行å‡çº§æ”¹é€ ,以åŠç§Ÿèµå¤–å•ä½ä»ªå™¨è®¾å¤‡è€Œå‘生的费用。 æ料费:是指在项目实施过程ä¸å¤§åž‹ä»ªå™¨è®¾å¤‡ç‰æ¶ˆè€—çš„å„ç§åŽŸææ–™ã€è¾…助ææ–™ç‰ä½Žå€¼æ˜“耗å“的采è´åŠè¿è¾“ã€è£…å¸ã€æ•´ç†ç‰è´¹ç”¨ã€‚ æµ‹è¯•åŒ–éªŒåŠ å·¥è´¹ï¼šæ˜¯æŒ‡åœ¨é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸æ”¯ä»˜ç»™å¤–å•ä½ï¼ˆåŒ…括项目承担å•ä½å†…部独立ç»æµŽæ ¸ç®—å•ä½ï¼‰çš„检验ã€æµ‹è¯•ã€åŒ–验åŠåŠ å·¥ç‰è´¹ç”¨ã€‚ 燃料动力费:是指在项目实施过程ä¸ç›¸å…³å¤§åž‹ä»ªå™¨è®¾å¤‡ã€ä¸“用科å¦è£…ç½®ç‰è¿è¡Œå‘生的å¯ä»¥å•ç‹¬è®¡é‡çš„æ°´ã€ç”µã€æ°”ã€ç‡ƒæ–™æ¶ˆè€—费用ç‰ã€‚ 差旅费:是指在项目实施过程ä¸å¼€å±•ç§‘å¦å®žéªŒï¼ˆè¯•éªŒï¼‰ã€ç§‘å¦è€ƒå¯Ÿã€ä¸šåŠ¡è°ƒç ”ã€å¦æœ¯äº¤æµç‰æ‰€å‘ç”Ÿçš„å¤–åŸ å·®æ—…è´¹ã€å¸‚内交通费用ç‰ã€‚å·®æ—…è´¹çš„å¼€æ”¯æ ‡å‡†åº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶ã€çœå’Œå¸‚有关规定执行。 会议费:是指在项目实施过程ä¸ä¸ºç»„织开展å¦æœ¯ç ”讨ã€å’¨è¯¢ä»¥åŠå调项目ç‰æ´»åŠ¨è€Œå‘生的会议费用。项目承担å•ä½åº”当按照国家ã€çœå’Œå¸‚æœ‰å…³è§„å®šï¼Œä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ä¼šè®®è§„æ¨¡ã€ä¼šè®®æ•°é‡ã€ä¼šè®®å¼€æ”¯æ ‡å‡†å’Œä¼šæœŸã€‚ 国际åˆä½œä¸Žäº¤æµè´¹ï¼šæ˜¯æŒ‡åœ¨é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸é¡¹ç›®ç ”究人员出国åŠå›½å¤–专家æ¥åŽå·¥ä½œçš„费用。国际åˆä½œä¸Žäº¤æµè´¹åº”å½“ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå›½å®¶ã€çœå’Œå¸‚外事ç»è´¹ç®¡ç†çš„有关规定。 出版/文献/ä¿¡æ¯ä¼ æ’/知识产æƒäº‹åŠ¡è´¹ï¼šæ˜¯æŒ‡åœ¨é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œéœ€è¦æ”¯ä»˜çš„出版费ã€èµ„料费ã€ä¸“用软件è´ä¹°è´¹ã€æ–‡çŒ®æ£€ç´¢è´¹ã€ä¸“业通信费ã€ä¸“利申请åŠå…¶ä»–知识产æƒäº‹åŠ¡ç‰è´¹ç”¨ã€‚ 劳务费:是指在项目实施过程ä¸æ”¯ä»˜ç»™é¡¹ç›®ç»„æˆå‘˜ä¸æ²¡æœ‰å·¥èµ„æ€§æ”¶å…¥çš„ç›¸å…³äººå‘˜ï¼ˆå¦‚åœ¨æ ¡ç ”ç©¶ç”Ÿï¼‰å’Œé¡¹ç›®ç»„ä¸´æ—¶è˜ç”¨äººå‘˜ç‰çš„劳务性费用。 专家咨询费:是指在项目实施过程ä¸æ”¯ä»˜ç»™ä¸´æ—¶è˜è¯·çš„咨询专家的费用。专家咨询费ä¸å¾—支付给å‚与项目管ç†ç›¸å…³çš„工作人员。 其他支出:是指在项目实施过程ä¸å‘生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应当在申请预算时å•ç‹¬åˆ—示,å•ç‹¬æ ¸å®šã€‚ 项目承担å•ä½åº”ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶è®¾å¤‡è´ç½®ï¼Œé¼“励共享ã€ç§Ÿèµä¸“用仪器设备,以åŠå¯¹çŽ°æœ‰ä»ªå™¨è®¾å¤‡è¿›è¡Œå‡çº§æ”¹é€ 。确有必è¦è´ä¹°çš„,应对拟è´ç½®è®¾å¤‡çš„å¿…è¦æ€§ã€çŽ°æœ‰è®¾å¤‡çš„利用情况åŠæ–°è´è®¾å¤‡ä»ŠåŽçš„开放共享方案ç‰ï¼Œåœ¨é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å’Œç»è´¹é¢„ç®—ä¸è¿›è¡Œå•ç‹¬è¯´æ˜Žã€‚ (二)间接费用是指承担项目任务的å•ä½åœ¨ç»„织实施项目过程ä¸å‘ç”Ÿçš„æ— æ³•åœ¨ç›´æŽ¥è´¹ç”¨ä¸åˆ—支的相关费用。主è¦åŒ…括承担项目任务的å•ä½ä¸ºé¡¹ç›®ç ”究æ供的现有仪器设备åŠæˆ¿å±‹ï¼Œæ°´ã€ç”µã€æ°”ã€æš–消耗,有关管ç†è´¹ç”¨çš„补助支出,以åŠç»©æ•ˆæ”¯å‡ºç‰ã€‚å…¶ä¸ç»©æ•ˆæ”¯å‡ºæ˜¯æŒ‡æ‰¿æ‹…项目任务的å•ä½ä¸ºæé«˜ç§‘ç ”å·¥ä½œç»©æ•ˆå®‰æŽ’çš„ç›¸å…³æ”¯å‡ºã€‚ 间接费用使用实行总é¢æŽ§åˆ¶ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸è¶…过项目ç»è´¹ä¸ç›´æŽ¥è´¹ç”¨æ‰£é™¤è®¾å¤‡è´ç½®è´¹åŽçš„ä¸€å®šæ¯”ä¾‹æ ¸å®šï¼Œå…·ä½“æ¯”ä¾‹å¦‚ä¸‹ï¼š 500万元åŠä»¥ä¸‹éƒ¨åˆ†ä¸è¶…过20%ï¼› 超过500万元至1000万元的部分ä¸è¶…过13%ï¼› 超过1000万元的部分ä¸è¶…过10%。 间接费用ä¸ç»©æ•ˆæ”¯å‡ºä¸è¶…过直接费用扣除设备è´ç½®è´¹åŽçš„5%。 项目承担å•ä½ä¸å¾—åœ¨æ ¸å®šçš„é—´æŽ¥è´¹ç”¨ä»¥å¤–å†ä»¥ä»»ä½•å义在项目ç»è´¹ä¸é‡å¤æå–ã€åˆ—支相关费用。 ç¬¬å››ç« ã€€ç«‹é¡¹ç®¡ç† ç¬¬å二æ¡ã€€ç§‘技专项资金项目立项ç»æŒ‡å—å‘布ã€é¡¹ç›®ç»„织申报ã€ä¸“家咨询(论è¯ï¼‰ã€é¡¹ç›®ä¸‹è¾¾ç‰ç¨‹åºã€‚ 第å三æ¡ã€€æŒ‡å—å‘å¸ƒã€‚å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®å…¨å¸‚ç§‘æŠ€å·¥ä½œç›®æ ‡å’Œä»»åŠ¡ï¼Œæ˜Žç¡®é‡ç‚¹æ”¯æŒç ”究开å‘领域ã€ç ”ç©¶ç›®æ ‡å’Œä¸»è¦ç ”究内容,组织编制年度科技计划项目指å—,ç»ä¼šå•†å¸‚财政局åŽï¼Œä¸€èˆ¬äºŽå½“å¹´å¹´åˆå‘布,并在市科技局ã€è´¢æ”¿å±€ç½‘站公布。 第åå››æ¡ã€€é¡¹ç›®ç»„织申报。项目申报实行属地化管ç†ï¼Œé¡¹ç›®å®žæ–½æœŸä¸€èˆ¬ä¸è¶…过3年。对符åˆç”³æŠ¥æ¡ä»¶çš„项目,一般由项目申报å•ä½æŒ‰è¦æ±‚å‘æ‰€åœ¨åœ°ç§‘æŠ€ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³æŠ¥ï¼Œæ‰€åœ¨åœ°ç§‘æŠ€ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽä¼šåŒå½“地财政部门å‘市科技局推è申报;市级å•ä½å‘å…¶ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³æŠ¥ï¼Œç”±ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽå‘市科技局推èç”³æŠ¥ã€‚é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ç”±å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¹æ®å½“年度科技计划项目指å—申报时间,委托专门机构实行“一站å¼â€é›†ä¸ç»Ÿä¸€å—ç†ã€‚ 第å五æ¡ã€€ç»è´¹é¢„算编制。项目申报å•ä½åœ¨ç¼–æŠ¥é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ä¹¦æ—¶ï¼Œåº”æ ¹æ®é¡¹ç›®ä»»åŠ¡çš„åˆç†éœ€æ±‚,åšæŒç›®æ ‡ç›¸å…³æ€§ã€æ”¿ç–相符性和ç»æµŽåˆç†æ€§åŽŸåˆ™ï¼Œè®¤çœŸç¼–制项目ç»è´¹é¢„算。ç»è´¹é¢„算包括收入预算与支出预算。收入预算包括专项资金ã€åœ°æ–¹è´¢æ”¿é…套ã€å•ä½è‡ªç¹èµ„金以åŠä»Žå…¶ä»–æ¸ é“获得的资金。支出预算应按照项目ç»è´¹å¼€æ”¯èŒƒå›´ç¡®å®šæ”¯å‡ºç§‘目和ä¸åŒç»è´¹æ¥æºç¼–列,对å„项支出的用途和测算ç†ç”±ç‰åº”予详细é‡åŒ–说明(拨给åˆä½œå•ä½çš„ç»è´¹é¡»é™„相关å定)。申请科技专项资金资助原则上ä¸è¶…过项目总预算的50%。 第åå…æ¡ã€€ä¸“家咨询(论è¯ï¼‰ã€‚市科技局会åŒå¸‚财政局制定科技项目评估管ç†åˆ¶åº¦ã€‚市科技局按照市科技计划项目评估管ç†çš„有关è¦æ±‚执行,并实行回é¿å’Œä¿å¯†åˆ¶åº¦ã€‚在立项阶段,å¯ä»¥å¢žåŠ ç”辩ã€çŽ°åœºè€ƒå¯Ÿç‰ç¨‹åºã€‚ 第å七æ¡ã€€é¡¹ç›®ä¸‹è¾¾ã€‚市科技局ä¾æ®ä¸“家咨询æ„è§ï¼ŒçŽ°åœºè€ƒå¯Ÿæƒ…况,结åˆå¹´åº¦èµ„é‡‘é¢„ç®—ï¼Œç ”ç©¶ç¡®å®šé¡¹ç›®å®‰æŽ’æ–¹æ¡ˆï¼Œç»ä¼šå•†å¸‚财政局åŽï¼Œå°†æ‹Ÿç«‹é¡¹é¡¹ç›®æ¸…å•å‘全社会公示。ç»å…¬ç¤ºæ— 异议的项目,由市财政局ã€ç§‘技局行文下达科技专项资金。市科技局与项目承担å•ä½ç¾è®¢å¸‚科技计划项目åˆåŒã€‚ ç¬¬äº”ç« ã€€å®žæ–½ç®¡ç† ç¬¬åå…«æ¡ã€€é¡¹ç›®å®žæ–½å®žè¡Œæ³•äººè´Ÿè´£åˆ¶ã€‚项目承担å•ä½æ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–委托代ç†äººå…·ä½“负责项目管ç†å’Œç»è´¹ä½¿ç”¨ã€‚ 第åä¹æ¡ã€€å®žè¡Œé‡å¤§äº‹é¡¹æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦ã€‚项目实施ä¸å¦‚é‡ç›®æ ‡è°ƒæ•´ã€å†…容更改ã€é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººä¸Žå…³é”®æŠ€æœ¯æ–¹æ¡ˆå˜æ›´ç‰ï¼Œé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½é¡»æ出书é¢ç”³è¯·ï¼Œç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å¸‚科技局。如项目预算调整åŠå‡ºçŽ°é‡å¤§è¿è§„ç‰åŽŸå› 项目ä¸æ¢çš„,由市科技局会åŒå¸‚财政局è”åˆä¸‹æ–‡æ ¸å‡†åŽå®žæ–½ã€‚ 项目总预算ä¸å˜çš„情况下,直接费用ä¸æ料费ã€æµ‹è¯•åŒ–éªŒåŠ å·¥è´¹ã€ç‡ƒæ–™åŠ¨åŠ›è´¹ã€å‡ºç‰ˆ/文献/ä¿¡æ¯ä¼ æ’/知识产æƒäº‹åŠ¡è´¹ä»¥åŠå…¶ä»–æ”¯å‡ºé¢„ç®—å¦‚éœ€è°ƒæ•´ï¼Œé¡¹ç›®è´Ÿè´£äººæ ¹æ®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸ç§‘ç ”æ´»åŠ¨çš„å®žé™…éœ€è¦æ出申请,由项目承担å•ä½å®¡æ‰¹ï¼Œå¸‚科技局或相关项目主管部门在ä¸æœŸæ£€æŸ¥ã€é¡¹ç›®éªŒæ”¶æ—¶äºˆä»¥ç¡®è®¤ã€‚设备费ã€å·®æ—…è´¹ã€ä¼šè®®è´¹ã€å›½é™…åˆä½œä¸Žäº¤æµè´¹ã€åŠ³åŠ¡è´¹ã€ä¸“家咨询费预算一般ä¸äºˆè°ƒå¢žï¼Œå¦‚需调å‡å¯æŒ‰ä¸Šè¿°ç¨‹åºè°ƒå‰‚用于项目其他方é¢æ”¯å‡ºã€‚间接费用ä¸å¾—调整。 第二åæ¡ã€€å®žè¡Œä¸æœŸæ£€æŸ¥åˆ¶åº¦ã€‚项目实施过程ä¸ï¼Œå¸‚科技局会åŒå¸‚财政局组织进行ä¸æœŸæ£€æŸ¥æˆ–ä¸æœŸè¯„估,ç£ä¿ƒé¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½è®¤çœŸå±¥è¡ŒåˆåŒï¼Œæ£€æŸ¥æˆ–评估的结果作为项目分年度拨款和评价的é‡è¦ä¾æ®ã€‚ 第二å一æ¡ã€€å»ºç«‹ä¿¡ç”¨ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚对项目承担å•ä½ã€é¡¹ç›®è´Ÿè´£äººã€ä¸ä»‹æœºæž„和评审专家在项目实施管ç†ä¸çš„信用情况进行考评和记录。 第å…ç« ã€€èµ„é‡‘ä½¿ç”¨ä¸Žç®¡ç† ç¬¬äºŒå二æ¡ã€€ç§‘技专项资金的使用方å¼ä¸»è¦ä¸ºæ— å¿æ‹¨æ¬¾ã€æœ‰å¿ä½¿ç”¨ç‰æ–¹å¼ã€‚有å¿ä½¿ç”¨çš„管ç†åŠžæ³•ç”±å¸‚科技局ã€è´¢æ”¿å±€å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ 第二å三æ¡ã€€ç§‘技专项资金原则上实行财政国库集ä¸æ”¯ä»˜ã€‚市拨款50万元åŠä»¥ä¸Šé¡¹ç›®å¯é‡‡å–分年度拨款方å¼ï¼ŒåˆåŒç¾å®šåŽé¦–次拨付比例原则上ä¸ä½ŽäºŽå¸‚科技拨款总é¢çš„60%,通过ä¸æœŸæ£€æŸ¥åŽå†æ‹¨ä»˜å‰©ä½™èµ„金。 第二åå››æ¡ã€€é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½åº”åŠæ—¶æŒ‰é¢„ç®—å°†é¡¹ç›®èµ„é‡‘æ ¸æ‹¨ç»™è¯¾é¢˜å®žæ–½å°ç»„,建立有效的项目ç»è´¹ä½¿ç”¨ç›‘ç£ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼›é¡¹ç›®åº”ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œé¢„ç®—ï¼Œå•ç‹¬æ ¸ç®—ã€ä¸“款专用,确ä¿èµ„金规范和åˆç†ä½¿ç”¨ã€‚ 第二å五æ¡ã€€é¡¹ç›®ç»è´¹ä¸å¾—用于支付å„ç§ç½šæ¬¾ã€æ款ã€èµžåŠ©ã€æŠ•èµ„ç‰æ”¯å‡ºï¼Œä¸å¾—用于有工资性收入人员的劳务支出åŠå„ç§ç¦åˆ©æ€§æ”¯å‡ºï¼Œä¸å¾—用于国家规定ç¦æ¢åˆ—入的其他支出。 第二åå…æ¡ã€€é¡¹ç›®ç»“ä½™ç»è´¹ç®¡ç†ã€‚项目结余ç»è´¹æ˜¯æŒ‡é¡¹ç›®ç»“æŸæˆ–å› æ•…ç»ˆæ¢æ—¶ï¼Œç»å®¡æ ¸ç¡®è®¤é¡¹ç›®æ‰€æ‹¨ç»è´¹å®žé™…支出åŽçš„ä½™é¢ã€‚项目结余ç»è´¹åº”å½“æŒ‰åŽŸæ¸ é“收回。 第二å七æ¡ã€€ç§‘技专项资金的使用应主动接å—财政ã€å®¡è®¡ã€ç§‘技ç‰éƒ¨é—¨çš„监ç£æ£€æŸ¥å’Œè´¢åŠ¡å®¡è®¡ï¼Œå¸‚科技局建立科技专项资金使用效果的绩效考评和奖惩机制。绩效考评的结果作为以åŽå¹´åº¦ç”³æŠ¥ç§‘技专项资金安排的ä¾æ®ã€‚ ç¬¬ä¸ƒç« ã€€é¡¹ç›®éªŒæ”¶ 第二åå…«æ¡ã€€é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½åœ¨è§„定执行期按照åˆåŒè¦æ±‚完æˆé¡¹ç›®ç›®æ ‡å’Œä»»åŠ¡ï¼Œå¹¶å¯¹é¡¹ç›®ç»è´¹å†³ç®—è¿›è¡Œå®¡è®¡æˆ–å®¡æ ¸åŽï¼Œç”±é¡¹ç›®æ‰¿æ‹…å•ä½å‘项目主管部门æå‡ºéªŒæ”¶ç”³è¯·ï¼Œé¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽå‘市科技局æ出项目验收申请。项目验收管ç†åŠžæ³•ç”±å¸‚科技局ã€è´¢æ”¿å±€å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ 第二åä¹æ¡ã€€é¡¹ç›®éªŒæ”¶ä¸»è¦ä¾æ®å¸‚科技计划项目åˆåŒï¼Œç”³è¯·é¡¹ç›®éªŒæ”¶å¿…须具备下列æ¡ä»¶ï¼š (一)项目æ£å¸¸å®žæ–½å¹¶å·²å®ŒæˆåˆåŒè§„定的å„项技术和ç»æµŽæŒ‡æ ‡ç‰ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼› (二)市拨款30万元åŠä»¥ä¸Šé¡¹ç›®é¡»æ交由符åˆèµ„è´¨æ¡ä»¶çš„会计师事务所出具的项目ç»è´¹ä½¿ç”¨ä¸“项审计报告; (三)技术资料åŠæœ‰å…³æ–‡ä»¶å®Œæ•´ã€æ•°æ®å‡†ç¡®ï¼Œèƒ½çœŸå®žåæ˜ é¡¹ç›®å®žæ–½çš„å®žé™…æƒ…å†µã€‚ 第三åæ¡ã€€ç§‘技专项资金资助项目ç»è´¹ç®¡ç†ä¸å˜åœ¨ä¸‹åˆ—行为之一的,ä¸å¾—通过验收,并由市财政局ä¾ç…§ã€Šè´¢æ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚处分æ¡ä¾‹ã€‹ç‰è§„定予以处ç†ã€‚涉嫌犯罪的,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 (一)编报虚å‡é¢„算,套å–国家财政资金的; (二)截留ã€æŒ¤å ã€æŒªç”¨ç§‘技专项资金的; (三)æ供虚å‡ä¼šè®¡èµ„料的; (四)未按规定执行和调整预算的; (五)虚å‡æ‰¿è¯ºé…套资金ã€è‡ªç¹ç»è´¹ä¸åˆ°ä½éª—å–科技专项资金的; (å…)其他è¿å规定的行为。 第三å一æ¡ã€€é¡¹ç›®å› æ•…ä¸èƒ½æŒ‰æœŸå®Œæˆçš„,项目承担å•ä½åº”æå‰ä¸‰ä¸ªæœˆæ出延期申请,ç»é¡¹ç›®ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å¸‚ç§‘æŠ€å±€æ ¸å‡†ã€‚é¡¹ç›®æ‰§è¡ŒæœŸç»“æŸåŽå…个月内ä»æœªæ出验收申请的,由市科技局将有关å•ä½åŠé¡¹ç›®è´Ÿè´£äººè®°å…¥ä¿¡ç”¨è®°å½•å¹¶æŒ‰ç›¸å…³è§„定处ç†ã€‚ ç¬¬å…«ç« ã€€é™„åˆ™ 第三å二æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•è‡ªå°å‘之日起一个月åŽæ–½è¡Œï¼ŒåŽŸå¸¸è´¢ä¼ã€”2006〕78å·æ–‡ä»¶åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚ |