ä¿¡æ¯å称:常州市商务局关于çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区建设的åˆå®¡æŠ¥å‘Š
ç´¢ 引 å·ï¼š014109533/2019-00058
主题分类:对外ç»è´¸åˆä½œ 体è£åˆ†ç±»ï¼šæŠ¥å‘Š 组é…分类:其他 市商务局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å•†æœ[2019]311å·
产生日期:2019-08-15
å‘布机构:市商务局
å‘布日期:2019-08-15
废止日期:
内容概述:常州市商务局关于çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区建设的åˆå®¡æŠ¥å‘Š
常州市商务局关于çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区建设的åˆå®¡æŠ¥å‘Š

常商æœ[2019]311å·

çœå•†åŠ¡åŽ…:

æ ¹æ®çœåŽ…è‹å•†æœä¼ ã€2019】341å·é€šçŸ¥è¦æ±‚,我局对我市å‚评的5个çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区进行了实地调研和ææ–™åˆå®¡ï¼Œç»ç ”究,我局认为:常州市创æ„产业基地ã€å¸¸å·žå¸‚科教城ã€æ­¦è¿›ç»æµŽå¼€å‘区ã€å¸¸å·žé’Ÿæ¥¼ç»æµŽå¼€å‘区ã€å¸¸å·žæ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯äº§ä¸šå›­ç­‰5个çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区在推进æœåŠ¡å¤–包产业å‘展ã€åŠ å¼ºè½½ä½“和公共平å°å»ºè®¾ã€ç€åŠ›åŸ¹è‚²é‡ç‚¹ä¼ä¸šç­‰æ–¹é¢ç§¯æžå¼€å±•ç›¸å…³å·¥ä½œï¼Œå·²å½¢æˆå„自的特色,å‡ç¬¦åˆçœåŽ…è‹å•†æœä¼ ã€2018】489å·æ–‡ä»¶ä¸­å¯¹äºŽçœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区的è¦æ±‚。现将有关情况报告如下:

一ã€ç¤ºèŒƒåŒºæœåŠ¡å¤–包产业å‘展基本情况

2018年,全市æœåŠ¡å¤–包执行é¢6.71亿美元,åŒæ¯”增长20.8%。其中在岸执行é¢3.83亿美元,åŒæ¯”增长11.1%;离岸执行é¢2.88亿美元,åŒæ¯”增长40.1%。新增æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š30家,全市æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šæ€»æ•°è¾¾åˆ°583家。新增æœåŠ¡å¤–包从业人员5739人,从业人员总数7.49万人。我市æœåŠ¡å¤–包产业ITOã€BPOã€KPOå æ¯”分别为49.6%ã€25.2%å’Œ25.2%,KOPå æ¯”ä¸æ–­æ‰©å¤§ï¼ŒæœåŠ¡å¤–包产业结构ä¸æ–­ä¼˜åŒ–。2018年,在14个“一带一路â€æ²¿çº¿å›½å®¶å¼€å±•æœåŠ¡å¤–包业务,åˆåŒé¢å’Œæ‰§è¡Œé¢åˆ†åˆ«åŒæ¯”增长152.9%å’Œ34.7%。5个çœçº§ç¤ºèŒƒåŒºå†…æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šæ•°å’Œä»Žä¸šäººæ•°å å…¨å¸‚æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šæ•°å’Œä»Žä¸šäººæ•°çš„80%以上,示范区内æœåŠ¡å¤–包åˆåŒé¢ã€æ‰§è¡Œé¢å åˆ°å…¨å¸‚总é¢çš„è¿‘90%。

常州创æ„产业基地:于2007年被认定为首批“江è‹çœå›½é™…æœåŠ¡å¤–包示范区â€ï¼Œæ˜¯å¸¸å·žå¸‚æœåŠ¡å¤–包产业的é‡è¦é›†èšåŒºã€‚2018年,创æ„产业基地认真è½å®žåŒºå§”区政府下达的年度目标任务,贯彻è½å®žé«˜æ–°åŒºé«˜è´¨é‡å‘展六个行动计划总体è¦æ±‚,以“四新ç»æµŽâ€é›†èšåŒºå»ºè®¾ä¸ºå…³é”®æŠ“手,积æžæŽ¨åŠ¨é‡å¤§é¡¹ç›®å¼•è¿›ï¼Œç€åŠ›ä¼˜è´¨ä¼ä¸šåŠå“牌培育,加速产业转型å‡çº§å’Œæ–°å…´ä¸šæ€é›†èšï¼Œæ€»ä½“呈现稳固å‘展的æ€åŠ¿ã€‚æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šä¸»è¦åˆ†å·¥ä¸šè½¯ä»¶é¢†åŸŸæœåŠ¡å¤–包和消费领域æœåŠ¡å¤–包两大类,形æˆäº†ä¸“业å‘展方å‘,包括以å‘创软件ã€ç½‘æ³°ä¿¡æ¯ã€å¯Œæ·±å通等ä¼ä¸šä¸ºä»£è¡¨çš„软件æœåŠ¡å¤–包,以ä¹ä¼—ä¿¡æ¯ã€å†²ç”µæ°”(OKI)为代表的通信æœåŠ¡å¤–包,以鑫亿软件ã€ä¸–轩科技医疗信æ¯åŒ–æœåŠ¡å¤–包,以银科金典ã€é“¶é›å¹´èžé‡‘为代表的金èžä¸šæœåŠ¡å¤–包,以å¡é¾™åŠ¨ç”»ã€èµžå¥‡ç§‘技为代表的影视动漫æœåŠ¡å¤–包等。截至2018年底,基地èšé›†åŠåŸ¹è‚²å‡ºåŒ…括日本OKIã€å››æµ·å•†èˆŸã€å¸¸å·¥å¯Œè—¤ã€ä¸–轩科技ã€å¡é¾™åŠ¨ç”»ã€å¡ç±³æ–‡åŒ–ç­‰æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šæ€»è®¡179家,æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå¸çº³å°±ä¸šäººå‘˜5000ä½™å。

常州科教城:于2009å¹´12月获批çœçº§æœåŠ¡å¤–包示范区,园区已åˆæ­¥å½¢æˆäº†ä»¥æ™ºèƒ½è£…备ã€ç”µå­ä¿¡æ¯å’Œå·¥ä¸šè®¾è®¡ç­‰ä¸ºç‰¹è‰²çš„三大æœåŠ¡å¤–包产业集群,截止2018年,园区入驻æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š65家,æœåŠ¡å¤–包从业人员2540å,æœåŠ¡å¤–包接包åˆåŒé‡‘é¢7791万美元,其中离岸外包åˆåŒé¢2463万美元,在岸外包执行é¢5328万美元。为了更好的引导产业å‘展,出å°äº†ã€Šå¸¸å·žç§‘教城æœåŠ¡å¤–包产业å‘展行动计划》《常州科教城“金凤凰高层次人æ‰å¼•è¿›è®¡åˆ’â€å®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ç­‰ä¿ƒè¿›æœåŠ¡å¤–包产业å‘展的政策措施,安排了财政专项资金用于对æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šçš„支æŒï¼ŒåŒæ—¶å¼ºåŒ–ä¼ä¸šæœåŠ¡ï¼Œ2009年以æ¥ï¼Œå…±ä¸ºæœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå‘上争å–å„项æœåŠ¡å¤–包专项支æŒèµ„金1800多万元。

钟楼ç»æµŽå¼€å‘区:于2009å¹´11月获批“江è‹çœå›½é™…æœåŠ¡å¤–包示范区â€ã€‚截止2018年,开å‘区入驻æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š16家,æœåŠ¡å¤–包从业人员3239å,2018å¹´æœåŠ¡å¤–包执行é¢7539.8万美元,其中离岸执行é¢591.9万美元。开å‘区围绕æœåŠ¡å¤–包工作,æ出打造“ç»æµŽå‘展新高地ã€åŸŽå¸‚å‘展新空间ã€äº§åŸŽèžåˆæ–°æ ·æ¿â€çš„目标,围绕中心,æœåŠ¡å¤§å±€ï¼Œèšç„¦éš¾ç‚¹ï¼Œå„项工作扎实开展。开å‘区先åŽç­¾çº¦è½æˆ·äº†åŒ…括国家å¥åº·åŒ»ç–—大数æ®ä¸­å¿ƒã€å›½é™…æ•°æ®ä¸­å¿ƒã€ä¸­å½±å…‰å³°å½±è§†æ–‡åŒ–装备产业基地ã€è…¾è®¯æ™ºæ…§å›­åŒºã€ä¸­å›½æ±½è½¦æŠ€æœ¯ç ”究中心ã€è¿œå°”åšè½¨é“交通ã€é”新智能家居ã€åŒ»ç–—机器人ã€å¸¸å¥¥ä½“育ã€äº‘部è½ç­‰25个项目,å¦æœ‰ä¸­å›½ç¨€æœ‰ç¨€åœŸã€å›½æŠ•æ™ºèƒ½AR眼镜ã€ä¸­ç§‘æžå…‰ã€å¤æ—¦è½¯ä»¶å›­ã€æ°¢ç‡ƒæ–™ã€çŽ°ä»£å†œä¸šã€åŒ—美公学ã€çŒŽè±¹é›†å›¢ç­‰30个储备项目正在洽谈。其中国家å¥åº·åŒ»ç–—大数æ®ä¸­å¿ƒå¸å¼•äº†ä¸­å›½ç”µå­ã€ä¸‰å¤§è¿è¥å•†ã€è…¾è®¯äº‘ã€å¤ªå¹³æ´‹ä¿é™©ç­‰å¤šå®¶è¡Œä¸šé¾™å¤´ä¼ä¸šå‰æ¥å°±æ™ºæ…§åŸŽå¸‚建设ã€äº’è”网+医疗å¥åº·åŠå·¥ä¸šäº’è”网等产业领域进行åˆä½œï¼›å›½é™…æ•°æ®ä¸­å¿ƒé¡¹ç›®æ€»æŠ•èµ„è¾¾40亿元,ä¾æ‰˜å¤§æ•°æ®äº§ä¸šå›­å°†å°½å¿«æ‰“造大数æ®åº”用的产业集群,æˆä¸ºå¼€å‘区新的ç»æµŽå¢žé•¿ç‚¹ã€‚

武进ç»æµŽå¼€å‘区:于2013å¹´6月获批江è‹çœæœåŠ¡å¤–包示范区,6å¹´æ¥ï¼ŒæœåŠ¡å¤–包产业的集中ã€é›†èšã€é›†çº¦å–得了快速å‘展,目å‰å·²ç»å½¢æˆäº†ä»¥äº’è”网产业ã€æ–‡åŒ–影视产业ã€å…ˆè¿›ç¢³æ料产业ã€å¥åº·åŒ»ç–—产业等为亮点的特色æœåŠ¡å¤–包示范区。截止2018年,开å‘区入驻æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š258家,æœåŠ¡å¤–包从业人员34168å,2018年离岸æœåŠ¡å¤–包执行é¢4785.3万美元,在岸æœåŠ¡å¤–包执行é¢7628.99万元。开å‘区互è”网ä¼ä¸šç´¯è®¡å®žçŽ°è¥ä¸šæ”¶å…¥47.95亿元,åŒæ¯”增长5.67%,实现税收3.71亿元,åŒæ¯”增长2.34%,实现跨境电商交易é¢10.96亿元。开å‘区集èšäº†å—¨è´­ç§‘技ã€æ•´æœåœ¨çº¿ã€è‹æ–‡ç”µèƒ½ã€åŸºè¯è¥é”€ç®¡ç†ç­‰ä¼—多国内细分行业的龙头ä¼ä¸šã€‚

常州检验检测认è¯äº§ä¸šå›­ï¼šäºŽ2018å¹´12月获批江è‹çœæœåŠ¡å¤–包示范区。产业园æˆç«‹ä»¥æ¥ï¼Œèšç„¦â€œå››æ–°ç»æµŽâ€å’Œæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šï¼Œå›´ç»•æœåŠ¡å¸¸å·žæ™ºèƒ½åˆ¶é€ â€œå大产业链â€ä¸»æ—¨ï¼Œç²¾å‡†æ‹›å•†ï¼Œå¤§åŠ›å¼•è¿›ç¬¬ä¸‰æ–¹æ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯æœºæž„åŠä¸Šä¸‹æ¸¸ä¼ä¸šå’ŒæŠ•èžèµ„机构。截止2018年底,示范区拥有æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå…±è®¡49家,其中,离岸æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š6家,离岸æœåŠ¡å¤–包业务执行é¢3612万美元,比上年增长184%,在岸æœåŠ¡å¤–包业务执行é¢4.5亿元人民å¸ï¼Œæ¯”上年增长9%,检验检测æœåŠ¡å¤–包带动本地åŠåŒºåŸŸæ™ºèƒ½åˆ¶é€ ç›¸å…³äº§ä¸šè§„模达100亿元。

二ã€å¸¸å·žå‘展æœåŠ¡å¤–包产业的举措

(一)åšæŒè§„划引领。2018年,我市委托中国æœåŠ¡å¤–包研究中心编制了《常州市æœåŠ¡å¤–包中长期å‘展规划》,明确了é‡ç‚¹å‘展领域,å³å›´ç»•ä¼ ç»Ÿäº§ä¸šåŸºç¡€ï¼ŒåŠ å¿«æ•°å­—化转型,加速å‘展6大æœåŠ¡å¤–包é‡ç‚¹é¢†åŸŸï¼ˆäººå·¥æ™ºèƒ½æœåŠ¡ã€å·¥ä¸šè®¾è®¡æœåŠ¡ã€è½¯ä»¶ç ”å‘åŠå¼€å‘æœåŠ¡ã€é›†æˆç”µè·¯å’Œç”µå­ç”µè·¯è®¾è®¡æœåŠ¡ã€IT解决方案æœåŠ¡ã€äº‘计算æœåŠ¡ï¼‰ï¼Œå€ŸåŠ©æ–°å…´ç‰¹è‰²äº§ä¸šï¼ŒåŠ å¼ºä¸“业化æœåŠ¡ï¼Œç§¯æžå‘展5大æœåŠ¡å¤–包é‡ç‚¹é¢†åŸŸï¼ˆæ£€éªŒæ£€æµ‹å¤–包æœåŠ¡ã€æ–‡åŒ–创æ„æœåŠ¡ã€ç”µå­å•†åŠ¡å¹³å°æœåŠ¡ã€æ–°èƒ½æºæŠ€æœ¯ç ”å‘æœåŠ¡ã€åŒ»è¯å’Œç”Ÿç‰©æŠ€æœ¯ç ”å‘æœåŠ¡ï¼‰ï¼Œå¤§åŠ›æž„建“6+5â€æœåŠ¡å¤–包产业å‘展新体系,积æžæŽ¨è¿›æœåŠ¡å¤–包与现有产业的深度èžåˆï¼Œå®žçŽ°å¸¸å·žå¸‚æœåŠ¡å¤–包产业高质é‡å‘展,使常州æˆä¸ºè·¨ç•Œèžåˆåˆ›æ–°å‘展先行区和最佳实践基地。

(二)完善政策扶æŒã€‚为了鼓励和支æŒæœåŠ¡å¤–包产业的å‘展,近年æ¥ï¼Œå¸¸å·žå¸‚制订并实施了支æŒå‘展的一系列政策文件。从2008年起,常州市委ã€å¸‚政府先åŽå‡ºå°å¹¶å®žæ–½äº†ä¸€ç³»åˆ—支æŒçŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šå‘展的政策措施,包括《市政府关于进一步鼓励和扶æŒåˆ›æ„产业å‘展的若干æ„è§ã€‹ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚促进æœåŠ¡å¤–包产业加快å‘展三年行动计划》ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚创新å‘展现代æœåŠ¡ä¸šä¸‰å¹´è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’(2016-2018)》ã€ã€Šå…³äºŽåŠ å¿«ç”µå­å•†åŠ¡é«˜ç«¯äººæ‰å¼•è¿›çš„实施办法》等,并从2016年起设立扶æŒå›½é™…æœåŠ¡å¤–包专项资金,为推动我市æœåŠ¡å¤–包产业总é‡æ‰©å¤§ã€ç»“构优化ã€ä¸šæ€åˆ›æ–°ã€å“è´¨æå‡è¥é€ äº†è‰¯å¥½çš„政策氛围。

(三)注é‡å®£ä¼ æ‹›å•†ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œæˆ‘市通过网络ã€ä¼šè®®ã€ä¸“题培训等方å¼ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹æœåŠ¡å¤–包知识的宣传培训。先åŽé‚€è¯·çœå•†åŠ¡åŽ…ã€ä¸­å›½æœåŠ¡å¤–包研究中心等æœåŠ¡å¤–包领域的专家从æœåŠ¡å¤–包的基础ç†è®ºçŸ¥è¯†ã€æ”¿ç­–扶æŒå’Œå›­åŒºå»ºè®¾ç­‰è§’度,在我市进行专题讲解和培训。常州检验检测产业园利用“5·18â€ä¸­å›½å¸¸å·žå…ˆè¿›åˆ¶é€ æŠ€æœ¯æˆæžœå±•ç¤ºæ´½è°ˆä¼šå’Œâ€œ9·28â€å¸¸å·žç§‘技ç»è´¸æ´½è°ˆä¼šç­‰å¹³å°è¿›è¡Œå®£ä¼ æ‹›å•†ï¼Œ2018å¹´4月15æ—¥-16日,产业园å办的第å二届中国科学仪器å‘展年会在常州举办,示范区将引进检验检测仪器生产ä¼ä¸šï¼Œä¸ŽåŒ—京信立方科技股份å‘展有é™å…¬å¸åˆä½œï¼Œå»ºç«‹ä»¥æ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯ä¸ºç‰¹è‰²çš„集研å‘ã€è®¾è®¡ã€ç”Ÿäº§å’Œé”€å”®äºŽä¸€ä½“的科学仪器仪表分院,为检验检测æœåŠ¡å¤–包产业å‘展æ供上游基础支æŒã€‚2018å¹´11月8日产业园与钛和资本管ç†æœ‰é™å…¬å¸ä¸¾åŠžäº†é¦–届第三方检验检测行业(常州)投èžèµ„峰会,峰会汇集了全国检验检测认è¯é¢†åŸŸçš„人æ‰ã€èµ„本ã€æŠ€æœ¯ã€äº§ä¸šç­‰ä¼˜è´¨èµ„æºï¼Œæ­å»ºäº†æ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯æœºæž„与投èžèµ„机构之间沟通的桥æ¢ï¼Œä¸ºäº§ä¸šå‘展注入了新动能。

(四)创新人æ‰åŸ¹å…»æœºåˆ¶ã€‚全市æœåŠ¡å¤–包产业的快速å‘展,推动了æœåŠ¡å¤–包人æ‰åŸ¹è®­çš„快速å‘展。全市形æˆäº†æœ¬åœ°é«˜æ ¡ã€èŒä¸šå­¦æ ¡ã€ç¤¾ä¼šåŸ¹è®­æœºæž„å’ŒæœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå…±åŒç»„æˆçš„æœåŠ¡å¤–包人æ‰åŸ¹è®­ç½‘络。åšæŒèµ°â€œé¢†å†›äººç‰©é å¼•è¿›ã€ä¸­ç«¯äººæ‰é ä¸“培ã€æ™®é€šäººæ‰é èŒè®­â€çš„人æ‰å¼•è‚²æ¨¡å¼ã€‚通过“龙城英æ‰è®¡åˆ’â€å¤§åŠ›å¼•è¿›é«˜ç«¯äººæ‰ï¼Œé€šè¿‡å¸¸å·žç§‘教城优质培训资æºåŸ¹è‚²ä¸­ç«¯äººæ‰ï¼Œé€šè¿‡å¸¸å·žé¾™é“电å­å•†åŠ¡æœ‰é™å…¬å¸ç­‰æœåŠ¡å¤–包培训平å°åŸ¹è‚²åŸºç¡€æ€§äººæ‰ã€‚æ¯å¹´å…¨å¸‚培养æœåŠ¡å¤–包相关专业人æ‰ä¸€ä¸‡äººä»¥ä¸Šã€‚常州还创新æˆç«‹äº†"常州检验检测认è¯å­¦é™¢",为第三方检测机构æ供一æ½å­äººåŠ›èµ„æºè§£å†³æ–¹æ¡ˆã€‚

三ã€å¸¸å·žå‘展æœåŠ¡å¤–包产业的æ€è·¯

把常州建设æˆæ±Ÿè‹çœæœåŠ¡å¤–包特色产业é‡ç‚¹é›†èšåŒºå’Œé‡è¦èŠ‚点城市,æˆä¸ºå›½å†…制造业与æœåŠ¡å¤–包èžåˆå‘展创新示范区。

(一)大力推动市场主体建设

1ã€ç²¾å‡†æ‹›å¼•äº§ä¸šæ——舰入驻。注é‡äº§ä¸šé“¾æ‹›å•†ï¼ŒæŽ¨è¿›æœåŠ¡å¤–包与é‡å¤§å·¥ä¸šäº§ä¸šååŒæ‹›å•†ã€‚ä¾æ‰˜å¸¸å·žè‰¯å¥½çš„先进制造业基础,ç€é‡æ‹›å¼•ä¸€æ‰¹é¢å‘新能æºæ±½è½¦ã€èˆ¹èˆ¶ç”µå­ã€æ•°æŽ§è£…ç½®ã€æ™ºèƒ½æµ‹é‡ä»ªè¡¨ã€å·¥ä¸šæœºå™¨äººã€æœºç”µä¸€ä½“化机械设备等领域的优秀软件开å‘ä¼ä¸šã€äººå·¥æ™ºèƒ½æœåŠ¡ä¼ä¸šã€å·¥ä¸šè®¾è®¡æœåŠ¡ä¼ä¸šã€‚加快å¸å¼•ä¸€æ‰¹å›½å†…外知å的检验检测æœåŠ¡ã€æ–‡åŒ–创æ„æœåŠ¡ã€è½¯ä»¶ä¸Žä¿¡æ¯æŠ€æœ¯æœåŠ¡ã€ç”µå•†å¹³å°æœåŠ¡ã€é‡‘èžå¤–包ã€æ–°èƒ½æºæŠ€æœ¯ç ”å‘æœåŠ¡ã€åŒ»è¯ç ”å‘æœåŠ¡ä¼ä¸šå…¥é©»ã€‚

2ã€åŠ å¿«åŸ¹è‚²å£®å¤§æœ¬åœ°ä¼ä¸šã€‚建立é‡ç‚¹æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šè”ç³»æœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼Œè·Ÿè¸ªæ‰¶æŒä¸€æ‰¹åœ¨ç”µå•†å¹³å°æœåŠ¡ã€æ£€éªŒæ£€æµ‹å¤–包æœåŠ¡ã€åŒ»è¯å’Œç”Ÿç‰©æŠ€æœ¯ç ”å‘æœåŠ¡ã€è½¯ä»¶ç ”å‘åŠå¼€å‘æœåŠ¡ã€æ–‡åŒ–创æ„æœåŠ¡ã€é‡‘èžæœåŠ¡å¤–包等领域已有一定市场规模和竞争优势的本地æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šï¼Œåœ¨ä¼ä¸šèžèµ„ã€æŠ€æœ¯äº¤æ˜“ã€äººæ‰åŸ¹å…»ã€åœŸåœ°ä½¿ç”¨ã€ç¨Žæ”¶å‡å…ã€èµ„金扶æŒç­‰æ–¹é¢ç»™äºˆæ”¯æŒï¼Œé¼“励ä¼ä¸šåšå¤§åšå¼ºæŒ‚牌上市。引导和支æŒå…·æœ‰æœ¬åœ°ç‰¹è‰²çš„é‡ç‚¹ä¼ä¸šåŠ å¿«ææ¡£å‡çº§ï¼ŒåŸ¹å…»ä¸€æ‰¹å¸¸å·žç‰¹è‰²æœåŠ¡å¤–包细分领域的“å°å·¨äººâ€ï¼Œé‡ç‚¹æ‰¶æŒä¸€æ‰¹æœåŠ¡ä»·å€¼å«é‡é«˜ã€æŠ€æœ¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å¼ºã€å†…生动力强劲的中å°ä¼ä¸šåšä¸“åšç²¾ã€åšå¤§åšå¼ºã€‚

3ã€æ‰¶æŒä¸€æ‰¹å›½é™…æœåŠ¡å¤–包龙头ä¼ä¸šã€‚通过招引培育,扶æŒ10—15家创新能力强ã€æŠ€æœ¯å…ˆè¿›ã€å“牌知å度高ã€æ•ˆç›Šè‰¯å¥½çš„龙头ä¼ä¸šå‚与国际竞争,借力资本市场èžèµ„开展实施跨国并购é‡ç»„,快速扩大ç»è¥è§„模,æå‡å›½é™…竞争力。鼓励有实力的ä¼ä¸šåœ¨å›½é™…æœåŠ¡å¤–包主è¦å‘包地ã€å‘包目的地建立市场ã€äº¤ä»˜ã€æœåŠ¡ã€ç ”å‘创新å‰ç«¯ï¼Œåˆ©ç”¨æµ·å¤–资æºæ‰¿æŽ¥é•¿æœŸæŒç»­çš„æœåŠ¡å¤–包业务。鼓励æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šç§¯æžå¼€å±•å¯¹å¤–技术交æµåˆä½œï¼ŒåŠ å¿«å¯¹æ–°æŠ€æœ¯çš„学习ã€å¸æ”¶å’Œå¼€å‘。

(二)é‡ç‚¹æŽ¨è¿›å›­åŒºè½½ä½“建设

1ã€æ‰“造产城人èžåˆæ ·æœ¬å›­åŒºã€‚结åˆäº§åŸŽèžåˆç»¼åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹åŸŽå¸‚建设和生æ€å®œå±…城市建设,打造国内领先的æœåŠ¡å¤–包产城人èžåˆå‘展样本园区。加快推进现有æœåŠ¡å¤–包产业集群的生æ€æ”¹é€ å’Œææ¡£å‡çº§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å›­åŒºåŠŸèƒ½é›†æˆé›†çº¦å‘展,实现æœåŠ¡å¤–包在资æºæ‰¿è½½èƒ½åŠ›å’ŒçŽ¯å¢ƒå®¹é‡çº¦æŸä¸‹çš„å¯æŒç»­å‘展。对于新建扩建的æœåŠ¡å¤–包产业载体,采用绿色环ä¿çš„设计方案和标准,构建高集约度的云计算ã€æ•°æ®æœåŠ¡èµ„æºä¸­å¿ƒï¼Œå»ºè®¾æ™ºèƒ½åŒ–能æºç®¡ç†ç³»ç»Ÿã€‚

2ã€å»ºè®¾ä¸€æ‰¹æ™ºé€ æœåŠ¡ç¤ºèŒƒå›­ã€‚探索“区中园â€çš„创新模å¼ï¼Œåœ¨ä¸€äº›å·¥ä¸šé›†ä¸­åŒºåŸŸï¼Œå¦‚高新区ã€ç»å¼€åŒºï¼Œå»ºè®¾ä¸€æ‰¹åˆ¶é€ ä¸šå’ŒæœåŠ¡ä¸šæ·±åº¦èžåˆçš„先行先试示范区。定期组织开设æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå’Œåˆ¶é€ ä¼ä¸šçš„对接沙龙,支æŒå›­ä¸­æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šä¸ºåˆ¶é€ ä¼ä¸šä¿¡æ¯åŒ–æä¾›æœåŠ¡æ”¯æ’‘,促进æœåŠ¡å¤–包与智能制造èžåˆäº’补,鼓励和引导制造ä¼ä¸šä¸ŽæœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šè¿›è¡Œä¸šåŠ¡åˆä½œå’Œåˆ›æ–°åˆä½œã€‚é‡ç‚¹æŠŠæ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯äº§ä¸šå›­ã€å¸¸å·žç§‘教城ã€è¥¿å¤ªæ¹–产业园ã€é’Ÿæ¥¼ç»æµŽå¼€å‘区等基础较好的园区打造æˆä¸ºæ™ºé€ æœåŠ¡ç¤ºèŒƒå›­åŒºã€‚

3ã€é«˜æ ‡å‡†æå‡å›­åŒºå»ºè¥æ°´å¹³ã€‚深化常州中外科技园区创新åˆä½œï¼ŒåŠ å¿«ä¸­ä»¥å¸¸å·žåˆ›æ–°å›­ã€ä¸­å¾·åˆ›æ–°å›­ç­‰å›­åŒºçš„建设步ä¼ï¼Œåˆ›æ–°åˆä½œæ¨¡å¼ï¼Œå®žçŽ°ä¸Žç›¸å…³å¢ƒå¤–机构管ç†æœºåˆ¶çš„衔接,探索建设专用网络通é“,完善外国人快速工作签è¯æœºåˆ¶ã€ä¿¡æ¯å®‰å…¨ä¿æŠ¤æœºåˆ¶ç­‰ï¼Œå¸¦åŠ¨ç›¸å…³æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šè½æˆ·é›†èšã€‚主动对接åˆä½œæ–¹æµ·å¤–市场的å‘展需求,鼓励è½æˆ·æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šä¸ºæµ·å¤–集团公å¸å’Œå¢ƒå¤–ä¼ä¸šæ供离岸æœåŠ¡å¤–包业务,构建国际æœåŠ¡å¤–包离岸交付中心。

(三)进一步强化人æ‰ä½“系建设

1ã€å¤¯å®žèŒæ•™æŠ€èƒ½äººæ‰åŸºç¡€ã€‚创新基础性人æ‰é˜Ÿä¼åŸ¹å…»æ–¹å¼ï¼Œæ”¯æŒæœ‰æ¡ä»¶æœ‰èƒ½åŠ›çš„æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šè®¾ç«‹ä¼ä¸šå¤§å­¦ã€äººæ‰å­¦é™¢ã€‚鼓励é‡ç‚¹ä¼ä¸šä¸ŽèŒä¸šå­¦é™¢ã€åŸ¹è®­æœºæž„ã€å…¬å…±å®žè®­åŸºåœ°ç­‰åˆä½œåŠžå­¦ï¼Œä¼˜åŒ–èŒä¸šæ•™è‚²ä¸“业设置,ç€åŠ›åŸ¹å…»åº”用型ã€å¤åˆåž‹ã€æŠ€èƒ½åž‹åŸºç¡€äººæ‰ï¼Œæ‰“造长三角æœåŠ¡å¤–包基础人æ‰åŸ¹å…»ç¤ºèŒƒåŸºåœ°ã€‚

2ã€åˆ›æ–°é¾™åŸŽæ‹›æ™ºå¼•æ‰è®¡åˆ’。建立æœåŠ¡å¤–包中高端紧缺人æ‰ç›®å½•ï¼Œç ”究制定æœåŠ¡å¤–包高技能人æ‰å’Œç´§ç¼ºäººæ‰æ‹›å¼•è®¡åˆ’实施æ„è§ï¼Œå›´ç»•æœåŠ¡å¤–包é‡ç‚¹å‘展领域创新招æ‰ä¸¾æŽªï¼ŒåŠ å¿«å¸æ”¶ä¼˜ç§€äººæ‰é›†èšå¸¸å·žã€‚

3ã€æ·±åŒ–政产学研è”动培养。立足常州æœåŠ¡å¤–包产业å‘展é‡ç‚¹é¢†åŸŸå’Œæ‰€éœ€äººæ‰ç»“构层次,研究制定æœåŠ¡å¤–包人æ‰åŸ¹å…»å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‚支æŒé«˜æ ¡å¢žè®¾æœåŠ¡å¤–包紧缺专业和课程,鼓励æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šä¸Žé«˜æ ¡ã€ç ”究机构åˆä½œåŠžå­¦ï¼Œå»ºè®¾äººæ‰å®žè®­åŸºåœ°ã€‚

(四)积æžå®Œå–„公共平å°å»ºè®¾

1ã€æ‰“造专业信æ¯äº¤æµå¹³å°ã€‚建立æœåŠ¡å¤–包市场动å‘监测和产业事å‰é¢„警体系,形æˆç¨³å®šå¸¸æ€åŒ–çš„ä¿¡æ¯å‘布交æµæœºåˆ¶ã€‚å‘挥æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå会ã€äº§ä¸šè”盟ã€ç ”究咨询机构在市场推广ã€å“牌宣传ã€ä¸šåŠ¡å¯¹æŽ¥ã€è¡Œä¸šç ”究ã€äº§ä¸šåŠ¨æ€ç­‰æ–¹é¢çš„积æžä½œç”¨ã€‚探索建设常州æœåŠ¡å¤–包交易促进平å°ã€‚

2ã€æå‡æŠ€æœ¯å¹³å°æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚ä¸æ–­æ‰©å¤§å¹³å°æœåŠ¡èŒƒå›´ï¼Œæå‡å¹³å°æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚支æŒæœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šå°¤å…¶æ˜¯ä¸­å°ä¼ä¸šã€åˆ›ä¸šä¼ä¸šåˆ©ç”¨å…¬å…±æŠ€æœ¯å¹³å°å¼€å±•ç ”å‘创新。鼓励有实力的优质ä¼ä¸šè‡ªå»ºæˆ–è”建公共技术平å°ï¼Œæ”¯æŒä¼ä¸šé€šè¿‡å¸‚场化手段å‚与公共æœåŠ¡å¹³å°çš„建设和è¿è¥ï¼Œæ”¯æŒæ”¿åºœå‘专业平å°è¿è¥æ–¹è´­ä¹°æœåŠ¡ã€å§”托ç»è¥ï¼Œæå‡å¹³å°è¿ä½œæ•ˆçŽ‡ã€‚

3〠完善创新创业孵化平å°ã€‚ä¾æ‰˜è‹å—创新创业高地建设,推动åŒåˆ›å­µåŒ–å¹³å°ä½“制机制转æ¢å’Œæ¨¡å¼åˆ›æ–°ï¼Œä»¥æ”¿åºœå¼•å¯¼ã€ä¼ä¸šä¸»å¯¼ã€å¸‚场化è¿ä½œæ–¹å¼æž„建æœåŠ¡å¤–包领域新型创新创业æœåŠ¡å¹³å°ã€‚构建国家级ã€çœçº§å’Œå¸‚级创新平å°æœ‰åºå‘展的梯队,完善从苗圃—孵化器—加速器的创新创业孵化æœåŠ¡ä½“系。

4ã€å»ºè®¾å®Œå–„区域åˆä½œå¹³å°ã€‚加强与上海ã€æ­å·žä»¥åŠçœå†…å—京ã€è‹å·žã€æ— é”¡ç­‰æœåŠ¡å¤–包å‘展领先城市的åˆä½œå¯¹æŽ¥ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æž„建长三角æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šã€ä¸šåŠ¡ã€äººæ‰è”动的区域åˆä½œå¹³å°ã€‚建立长三角æœåŠ¡å¤–包人æ‰å…±äº«ä¿¡æ¯åº“ã€äººæ‰è”盟,通过完善就业环境ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€å…¬å…±æœåŠ¡ï¼Œæž„建人æ‰è‡ªç”±æµåŠ¨é€šé“,促进æœåŠ¡å¤–包专业人æ‰åŒºåŸŸé—´çš„共享。

(五)ç€åŠ›åŠ å¤§åŸŽå¸‚å“牌建设

1ã€æ ‘立智造æœåŠ¡åŸŽå¸‚å“牌。深入实施制造æœåŠ¡åŒ–示范工程,加大示范ä¼ä¸šåŸ¹è‚²åŠ›åº¦ï¼Œæ‰“造一批围绕智能制造æ供专ã€ç²¾ã€å°–技术解决方案的æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šï¼Œæž„建常州“国际一æµæ™ºé€ æœåŠ¡åŸŽå¸‚â€å“牌。鼓励æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šç§¯æžå¯¹æŽ¥åˆ¶é€ ä¼ä¸šçš„技术研å‘ã€äº§å“设计ã€ç³»ç»Ÿé›†æˆã€è¿è¡Œç»´æŠ¤ä»¥åŠæ•°å­—化等å‘包业务,æ供定制化ã€å…¨ç”Ÿå‘½å‘¨æœŸçš„智能制造解决方案,形æˆæ™ºèƒ½åˆ¶é€ äº§ä¸šé›†ç¾¤æ•ˆåº”。

2ã€æ‰“造æœåŠ¡å¤–包特色å“牌。基于常州市产业基础和优势特色,加快在检验检测ã€äººå·¥æ™ºèƒ½ã€å·¥ä¸šè®¾è®¡ã€ç”µå­å•†åŠ¡å¹³å°æœåŠ¡ã€æ–°èƒ½æºæŠ€æœ¯æœåŠ¡ç­‰é¢†åŸŸå½¢æˆå¸¸å·žç‰¹è‰²å“牌,整åˆå„类高端资æºï¼Œç§¯æžåŠžå¥½ä¸­å›½ï¼ˆå¸¸å·žï¼‰æ£€éªŒæ£€æµ‹è®¤è¯äº§ä¸šå³°ä¼šï¼Œé€šè¿‡ä¸¾åŠžä¸“业论å›ã€å±•ä¼šæ´»åŠ¨ï¼Œæ‰©å¤§å¸¸å·žç‰¹è‰²æœåŠ¡å¤–包的国内外影å“力和知å度。

(六)加强国际市场渠é“建设

1ã€åŠ å¤§ä¼ ç»Ÿæµ·å¤–市场宣传推介。通过举办和组织ä¼ä¸šå‚与国际知å专业论å›ã€è¡Œä¸šèµ›äº‹ã€å¯¹æŽ¥æ´½è°ˆä¼šç­‰å½¢å¼ï¼Œåœ¨ç›®æ ‡å‘包国家有针对性地宣传推介“常州æœåŠ¡â€å“牌和特色æœåŠ¡å¤–包领域。支æŒæœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šç§¯æžå‚与国内外具有行业影å“力的会展活动,鼓励æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸šè·Ÿéšå…·æœ‰å“牌资æºä¼˜åŠ¿çš„大型ä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€å¼€å±•å›½é™…æœåŠ¡ã€‚

2ã€æ‹“展“一带一路â€æ²¿çº¿éœ€æ±‚。积æžå¯¹æŽ¥æ±Ÿè‹çœå‚与建设“一带一路â€æ–¹æ¡ˆï¼Œå¢žå¼ºä¸Žæ²¿çº¿åœ°åŒºçš„åˆä½œå¾€æ¥ï¼Œæ‹“展“一带一路â€æ²¿çº¿æœåŠ¡å¤–包市场。ä¾æ‰˜å¢ƒå¤–产业园区和é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾ï¼Œå®žæ–½è·ŸéšæœåŠ¡æˆ˜ç•¥ï¼Œå›´ç»•â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€æ²¿çº¿åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾å¤§åž‹å·¥ç¨‹é¡¹ç›®æ供外包æœåŠ¡ã€‚

 

 


2019年8月15日