常农�〔2024〕85�

�辖市（区）农业农�局�财政局，常州�开区农业农�工作局�财政局：

为更好地推进我市水稻田生�补�工作，进一步完善补�机制，切实稳定水稻���积，�挥水稻田在农业生�环境�护等方�的特殊作用，�研究，市农业农�局会�市财政局制定了《常州市水稻田生�补�实施��》，现将实施����给你们，请�地认真组织实施，切实�好资金拨付使用，确�补�资金规范使用。

常州市农业农æ�‘å±€            å¸¸ å·ž 市 è´¢ 政 å±€

2024年6月10日

（此件公开�布）

常州市水稻田生�补�实施��

第一章  总  则

第一æ�¡ ä¸ºå…¨é�¢æŽ¨è¿›ç”Ÿæ€�文明建设，ä¿�障粮食安全“国之大者â€�，筑牢我市粮食安全底线，加大生æ€�文明建设ä¿�护力度，é€�步建立公平公正ã€�积æž�有效的水稻田生æ€�è¡¥å�¿æœºåˆ¶ï¼Œæ ¹æ�®ã€Šç”Ÿæ€�ä¿�护补å�¿æ�¡ä¾‹ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚农业生æ€�ä¿�护与资æº�利用补助专项资金管ç�†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸è´¢è§„〔2021〕8å�·ï¼‰ç­‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œåˆ¶å®šæœ¬å®žæ–½æ„�è§�。

第二æ�¡ æ°´ç¨»ç”°ç”Ÿæ€�è¡¥å�¿èµ„金（以下简称补å�¿èµ„金）是指对水稻田具有的生æ€�环境ä¿�护和æ�¢å¤�功能给予ç»�济补å�¿è€Œè®¾ç«‹çš„专项资金。

第三æ�¡ å¸‚农业农æ�‘部门牵头制定水稻田生æ€�è¡¥å�¿å®žæ–½æ„�è§�，组织水稻田生æ€�è¡¥å�¿æ„�è§�的完善与修订，æ��出市级资金分é…�建议；监ç�£ä»¥å·¥ä½œè�½å®žä¸ºä¸»çš„专项实施情况，按规定实施绩效管ç�†ã€‚

市财政部门负责组织年度预算编制，会�市业务主管部门制定实施��，审核资金分�方案，组织分��下达资金，组织开展绩效管�并监�资金管�情况。

�辖市�区农业农�部门制定具体实施方案并组织实施；�辖市�区财政部门�时办�资金拨付；农业农�部门�财政部门共�组织绩效评价和监�检查。

第二章  è¡¥å�¿æ”¿ç­–

第四æ�¡ è¡¥å�¿æ–¹å¼�和对象

市级补�资金按照因素分�法（上年度�个规模50亩�以上的稻谷补贴总�积）下达至�辖市�区，�辖市�区结�实际制定具体补�实施方案，并报市农业农�部门�财政部门备案。

补�对象为当年度镇（街�）范围内�一主体机�水稻�积在50亩�以上的实际��者。

第五æ�¡ è¡¥å�¿èµ„金æ�¥æº�

市级补�资金由市级财政纳入当年预算安排，鼓励辖市�区积��好资金�套。

第三章  è¡¥å�¿èµ„金申报与拨付

第六æ�¡ è¡¥å�¿èµ„金申报

（一）辖市�区按照报备�的具体补�实施方案组织实施。�民委员会根��地制定的实施方案，积�组织申报并登记造册，符�申报�件的规模机�水稻��者应主动�交补贴申请，并对�料真实性负责，逾期未申报的，视作自动放弃。

（二）乡镇（街�）人民政府对��造册上报的补贴�积进行核实，核实无误�加盖乡镇（街�）人民政府公章，并组织�行政�以�为��张榜公示，公示时间�少于7 天，公示应在行政�公示�和�民�组醒目�置一并进行，公示有异议的��时查实更正并�次张榜公布。�民委员会和镇人民政府（街�办事处）对补贴对象和补贴�积的真实性�准确性负责。

（三）辖市�区农业农�部门应在政务公开平�上公示申报补��积和补�金�，公示时间�少于7天。公示有异议的，必须�时�认真核实，�核实确有问题的，立�进行相应整改。

第七æ�¡ è¡¥å�¿èµ„金拨付

市农业农�部门会�财政部门对�辖市�区上报的数��资料进行汇总，按本办法第四��第五�规定的补�方案下达本年补�资金；�辖市�区财政部门按规定办�补�资金拨付手续。

第四章  è¡¥å�¿èµ„金管ç�†ä¸Žç›‘ç�£

第八æ�¡ è¡¥å�¿èµ„金实行专项核算，专款专用。补å�¿èµ„金原则上应于生æ€�è¡¥å�¿å¹´åº¦å†…å�Šæ—¶ä½¿ç”¨ã€‚如因特殊情况需结转下年度使用的，需å�‘辖市ã€�区财政部门书é�¢è¯´æ˜Žæƒ…况。

第ä¹�æ�¡  è¾–市ã€�区农业农æ�‘部门应建立补å�¿èµ„金使用管ç�†æ¡£æ¡ˆï¼Œå¯¹å®žæ–½æƒ…况进行总结报告，接å�—有关部门的监ç�£ã€�检查和审计。

第å��æ�¡ å¯¹å­˜åœ¨è¿�å��规定分é…�资金，挤å� æŒªç”¨èµ„金，以å�Šå­˜åœ¨å…¶ä»–è¿�å��本办法规定行为的，按有关规定追究相应责任。

对未尽到生��护�责且未能在规定期�内按�求整改到�的，财政部门将缓拨��拨��拨�收回补�资金。

对虚报数��骗�冒领�挤�挪用以���本实施��规定使用补�资金等行为，一�查实，按《财政�法行为处罚处分�例》予以处罚。构�犯罪的，移交�法机关处�。