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市政府办公室关于å°å‘2015年度稳增长促改é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计工作方案的通知 | |||||||||
å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„有关部门和å•ä½ï¼š 《2015年度稳增长促改é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计工作方案》已ç»å¸‚政府åŒæ„,现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚ 常州市人民政府办公室 2015å¹´4月13æ—¥ 2015年度稳增长促改é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计工作方案 为åšå¥½æˆ‘市2015年度稳增长ã€ä¿ƒæ”¹é©ã€è°ƒç»“æž„ã€æƒ 民生ã€é˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…å†µè·Ÿè¸ªå®¡è®¡å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ã€Šçœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘2015年度稳增长促改é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计工作方案的通知》(è‹æ”¿ä¼ å‘明电〔2015〕34å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œä»¥åŠçœå®¡è®¡åŽ…关于2015年度有关工作è¦æ±‚,结åˆæˆ‘市实际,制定本工作方案。 一ã€å®¡è®¡ç›®æ ‡ 推动ä¸å¤®å’Œçœã€å¸‚关于稳增长ã€ä¿ƒæ”¹é©ã€è°ƒç»“æž„ã€æƒ 民生ã€é˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žåˆ°ä½ï¼Œç»´æŠ¤æ”¿ä»¤ç•…通,推进深化改é©ï¼Œå®Œå–„体制机制,推动ç»æµŽå¹³ç¨³è¿è¡Œã€å¥åº·å‘展。 二ã€å®¡è®¡å¯¹è±¡å’ŒèŒƒå›´ å„级人民政府åŠå¸‚相关部门2015年度贯彻è½å®žç¨³å¢žé•¿ä¿ƒæ”¹é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–è½å®žæƒ…况(è§é™„件1),必è¦æ—¶å»¶ä¼¸å®¡è®¡ç›¸å…³ä¼ä¸šå’Œå»ºè®¾é¡¹ç›®ã€‚ 三ã€å®¡è®¡é‡ç‚¹ 1.《政府工作报告》和国务院ã€çœã€å¸‚出å°çš„稳增长ã€ä¿ƒæ”¹é©ã€è°ƒç»“æž„ã€æƒ 民生ã€é˜²é£Žé™©ä¸€ç³»åˆ—政ç–措施ä¸æ˜Žç¡®çš„é‡ç‚¹ä»»åŠ¡å®Œæˆæƒ…况。 2.支æŒå‘展电å商务ã€ç‰©æµä¸šã€èŠ‚能环ä¿ã€æ–‡åŒ–体育ã€å…»è€ç‰æ–°çš„ç»æµŽå¢žé•¿ç‚¹ï¼Œå‘展å¥åº·ä¿é™©æœåŠ¡ã€ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ã€æ–°èƒ½æºç‰äº§ä¸šæ”¿ç–è½å®žï¼Œæ”¯æŒå°å¾®ä¼ä¸šå‘展,支æŒå†…ã€å¤–贸增长,对接国家é‡ç‚¹ç»æµŽæˆ˜ç•¥æƒ…况ç‰é‡è¦æ”¿ç–执行情况。 3.围绕é“è·¯ã€æ°´åˆ©ã€åŸŽå¸‚基础设施ã€æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ ã€ä¿éšœæ€§ä½æˆ¿ã€åœŸåœ°æ•´æ²»ç‰é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾æƒ…况。 4.与稳增长ç‰æ”¿ç–措施直接相关的财政资金ã€ä¿¡è´·èµ„金是å¦ä¿éšœåˆ°ä½å¹¶åŠæ—¶æŠ•å…¥ä½¿ç”¨æƒ…况。 5.清ç†éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹ã€ç®€æ”¿æ”¾æƒæŽ¨è¿›æƒ…况ç‰ã€‚ 全年跟踪审计的å„项主è¦å†…容,按çœå®¡è®¡åŽ…æ出的å„å£åº¦è¦ç‚¹ï¼Œåˆ†4个å£åº¦å®žæ–½ï¼Œæ¯å£åº¦è·Ÿè¸ªå®¡è®¡ç»“果报çœå®¡è®¡åŽ…。 å››ã€å·¥ä½œè¦æ±‚ æ ¹æ®çœæ”¿åºœçš„è¦æ±‚å’Œçœå®¡è®¡åŽ…的工作安排,我市2015年稳增长ã€ä¿ƒæ”¹é©ã€è°ƒç»“æž„ã€æƒ 民生ã€é˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计工作由市审计局在çœå®¡è®¡åŽ…统一组织下负责实施。 (一)æ高认识,高度é‡è§†ã€‚这次跟踪审计是国务院ã€çœæ”¿åºœäº¤åŠžçš„一项é‡è¦ä»»åŠ¡ã€‚å„地å„有关部门必须高度é‡è§†ï¼Œç§¯æžæ”¯æŒå’Œé…åˆå®¡è®¡å·¥ä½œï¼Œä¸»åŠ¨ä¸Žå¸‚审计局对接,åŠæ—¶å°†è½å®žæ”¿ç–的相关文件ã€åˆ¶åº¦ã€åŠžæ³•å’Œä»»åŠ¡åˆ†è§£æƒ…况以åŠè´¦å†Œã€å‡è¯ã€æŠ¥è¡¨å’Œç”µåæ•°æ®ç‰æ供给审计部门,ä¿éšœè·Ÿè¸ªå®¡è®¡å·¥ä½œé¡ºåˆ©è¿›è¡Œï¼Œä¿ƒè¿›å›½å®¶å’Œçœã€å¸‚å„项é‡å¤§ç»æµŽå†³ç–真æ£è½åœ°è§æ•ˆã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼ŒåŠ¡æ±‚å®žæ•ˆã€‚å„地å„有关部门è¦å°†è½å®žä¸å¤®æ”¿ç–与ä¿éšœæ”¿ç–跟踪审计工作结åˆèµ·æ¥ï¼Œå»ºç«‹å·¥ä½œåè°ƒè¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œæ˜Žç¡®åˆ†ç®¡é¢†å¯¼å’Œå…·ä½“责任人(部门åå•è§é™„件2),通过跟踪审计促进政ç–è½å®žã€‚å„相关部门按审计è¦æ±‚çš„æ—¶é—´èŠ‚ç‚¹å¡«æŠ¥æœ‰å…³å®¡è®¡è°ƒæŸ¥è¡¨æ ¼ï¼Œå¹¶å°±ç›¸å…³æ”¿ç–è½å®žæƒ…况ã€å®žæ–½æ•ˆæžœï¼Œä»¥åŠå›°éš¾å’Œä¸è¶³ç‰ï¼Œæ交书é¢æ€»ç»“æ料。审计部门è¦æ ‘立绩效审计的ç†å¿µï¼Œåˆ›æ–°å®¡è®¡æ–¹å¼å’Œæ–¹æ³•ï¼Œç»„织专门工作çå,开展跟踪审计工作。采å–按å£åº¦è·Ÿè¸ªå®žæ–½å¹¶ä¸Žå…¶ä»–专业审计项目相结åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œï¼Œå°†ç¨³å¢žé•¿ç‰æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况作为é‡è¦å®¡è®¡å†…容,纳入å„项目审计实施方案。工作ä¸æ—¢è¦å®¡æŸ¥ç›¸å…³èµ„料和数æ®ï¼Œä¹Ÿè¦æ·±å…¥æœ‰å…³æ”¿ç–执行部门ã€èµ„金使用å•ä½å’Œé¡¹ç›®å®žæ–½ä¼ä¸šå…¨é¢äº†è§£å®¢è§‚情况,分æžé—®é¢˜åŽŸå› ,æ出对ç–建议,帮助解决好政ç–措施è½å®žçš„“最åŽä¸€å…¬é‡Œâ€é—®é¢˜ï¼Œç¡®ä¿å®Œæˆçœä¸‹è¾¾çš„跟踪审计任务。 (三)注é‡æ•´æ”¹ï¼Œå¼ºåŒ–ç£æŸ¥ã€‚对稳增长ç‰æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计å‘现的问题ã€æ出的整改æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œå„地å„有关部门è¦è®¤çœŸæŸ¥æ‰¾åŽŸå› ,采å–措施,è½å®žè´£ä»»ï¼Œç§¯æžæ•´æ”¹ï¼Œåˆ‡å®žæŽ¨åŠ¨å„项政ç–措施è½å®žåˆ°ä½ã€‚è¦åšæŒæ示问题和ç£ä¿ƒæ•´æ”¹ç›¸ç»“åˆï¼Œå¯¹è·Ÿè¸ªå®¡è®¡ä¸å‘现的é‡è¦é—®é¢˜è¦çº³å…¥æ”¿åºœé‡ç‚¹ç£æŸ¥èŒƒå›´ï¼ŒæŒç»è·Ÿè¸ªæ•´æ”¹æƒ…况,åŠæ—¶æ出对ç–建议。 (四)严守纪律,文明审计。æ¤é¡¹å·¥ä½œé‡‡å–çœå¸‚è”动ã€ç»Ÿåˆ†ç»“åˆçš„æ–¹å¼ã€‚市审计局è¦æ ¹æ®ä¸Šçº§å®¡è®¡æœºå…³çš„è¦æ±‚,æå‰æ˜Žç¡®å„å£åº¦è·Ÿè¸ªå®¡è®¡å·¥ä½œè¦ç‚¹ï¼Œå°†ä»»åŠ¡å®‰æŽ’情况åŠæ—¶å‘é€ç»™ç›¸å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå¹¶è´Ÿè´£åšå¥½ç›¸å…³æ ¸æŸ¥ã€è”ç³»å调和情况汇总ç‰å·¥ä½œã€‚è¦æŠŠæ”¿ç–跟踪审计作为新常æ€ä¸‹å®¡è®¡å·¥ä½œçš„首è¦ä»»åŠ¡ï¼Œç²¾å¿ƒç»„织安排,ä¾æ³•å®žæ–½å®¡è®¡ï¼Œå……分å‘挥政ç–è½å®žâ€œç£æŸ¥å‘˜â€çš„作用。在跟踪审计过程ä¸ï¼Œè¦éµå®ˆå„项廉政纪律ã€å®¡è®¡çºªå¾‹ã€ä¿å¯†çºªå¾‹ï¼ŒåšæŒä¾æ³•å®¡è®¡ã€å»‰æ´å®¡è®¡ã€æ–‡æ˜Žå®¡è®¡ï¼Œå®¢è§‚å…¬æ£ã€å®žäº‹æ±‚是地åæ˜ æƒ…å†µã€‚ 五ã€å…¶ä»–è¦æ±‚ å„相关部门(è§é™„件2)于2015å¹´4月24æ—¥å‰å°†é…åˆå®¡è®¡å·¥ä½œçš„分管领导和具体责任人报市审计局。 è”系人:财政审计处 刘 霞 è”系电è¯ï¼š85682676 13701489059 附件:1.ä¸å¤®ç¨³å¢žé•¿ä¿ƒæ”¹é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计主è¦å†…容 2.政ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计主è¦æ¶‰åŠå•ä½ 附件1 ä¸å¤®ç¨³å¢žé•¿ä¿ƒæ”¹é©è°ƒç»“æž„æƒ æ°‘ç”Ÿé˜²é£Žé™©æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计主è¦å†…容 一ã€å–消和下放行政审批事项ã€æŽ¨è¿›ç®€æ”¿æ”¾æƒæ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照2013年以æ¥å›½åŠ¡é™¢å–æ¶ˆå’Œä¸‹æ”¾çš„è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ‰¿æŽ¥å›½åŠ¡é™¢ä¸‹æ”¾çš„è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹åŽï¼Œæ˜¯å¦ç»“åˆæœ¬åœ°åŒºå®žé™…制定相关审批办法。 二是按照《国务院关于清ç†å›½åŠ¡é™¢å„部门éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„通知》(国å‘〔2014〕16å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦åˆ¶å®šå…·ä½“清ç†å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆï¼Œå¯¹é¢å‘公民ã€æ³•äººæˆ–其他组织的éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹æ˜¯å¦å–消,对é¢å‘地方政府的éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹æ˜¯å¦åˆ†æƒ…况æ出å–消ã€ä¸‹æ”¾æˆ–调整为政府内部审批事项的æ„è§ã€‚ ä¸‰æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶æ–°è®¾è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„通知》(国å‘〔2013〕39å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦å˜åœ¨è¿æ³•è®¾å®šè¡Œæ”¿è®¸å¯ã€å¢žè®¾è¡Œæ”¿è®¸å¯æ¡ä»¶ï¼Œä»¥å¤‡æ¡ˆã€ç™»è®°ã€å¹´æ£€ã€ç›‘制ã€è®¤å®šã€è®¤è¯ã€å®¡å®šç‰å½¢å¼å˜ç›¸è®¾å®šè¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œæˆ–以éžè¡Œæ”¿è®¸å¯å®¡æ‰¹å义å˜ç›¸è®¾å®šè¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œä»¥åŠè¿æ³•è®¾å®šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ”¶è´¹æˆ–借行政许å¯å˜ç›¸æ”¶è´¹çš„问题,是å¦äºˆä»¥çº æ£ã€‚ 四是按照《国务院关于å°å‘注册资本登记制度改é©æ–¹æ¡ˆçš„通知》(国å‘〔2014〕7å·ï¼‰ï¼Œæ£€æŸ¥æ³¨å†Œèµ„本认缴登记制ã€å°†ä¼ä¸šå¹´åº¦æ£€éªŒåˆ¶åº¦æ”¹ä¸ºä¼ä¸šå¹´åº¦æŠ¥å‘Šå…¬ç¤ºåˆ¶åº¦ã€ç®€åŒ–ä½æ‰€ï¼ˆç»è¥åœºæ‰€ï¼‰ç™»è®°æ‰‹ç»ã€æŽ¨è¡Œç”µåè¥ä¸šæ‰§ç…§å’Œå…¨ç¨‹ç”µå化登记管ç†ç‰æŽªæ–½çš„è½å®žæƒ…况。 五是按照《国务院办公厅关于å°å‘精简审批事项规范ä¸ä»‹æœåŠ¡å®žè¡Œä¼ä¸šæŠ•èµ„项目网上并è”æ ¸å‡†åˆ¶åº¦å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕59å·ï¼‰äº†è§£åœ°æ–¹ç²¾ç®€ä¸Žé¡¹ç›®æ ¸å‡†ç›¸å…³çš„行政审批事项ã€ä¼˜åŒ–审批程åºã€è§„范ä¸ä»‹æœåŠ¡ã€æž„建纵横è”动å管体系确ä¿ç›‘管到ä½æ–¹é¢å·¥ä½œè¿›å±•å’Œå–得实效情况。 二ã€åŠ å¿«æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ ã€åŠ 大ä¿éšœæ€§å®‰å±…工程建设力度政ç–措施è½å®žæƒ…况 ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¿«æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ å·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕25å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于进一æ¥åŠ å¼ºæ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ å·¥ä½œçš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕36å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æ”¿åºœï¼Œæ˜¯å¦åˆ¶å®šæ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ 专项规划ã€è½å®žç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶å¹¶åˆ†è§£ä»»åŠ¡ï¼Œæ ¸æŸ¥åœŸåœ°æ”¿ç–ã€è´¢ç¨Žæ”¿ç–ã€é‡‘èžæœºæž„支æŒæ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ 政ç–ç‰ç›¸å…³æ”¿ç–çš„è½å®žæƒ…å†µï¼Œæœ‰æ— ä¸åˆ°ä½ã€æ‰“折扣的现象。 äºŒæ˜¯æ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ”¿åºœ2015å¹´æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ å·¥ç¨‹è¿›å±•æƒ…å†µï¼Œä¸»è¦åŒ…括项目è½å®žã€å¼€å·¥æ•°é‡ã€åŸºæœ¬å»ºæˆæ•°é‡ã€å®ŒæˆæŠ•èµ„以åŠé…套设施建设ç‰æƒ…况;了解ä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹è´¢æ”¿èµ„金ã€ä¿¡è´·èµ„é‡‘å¯¹æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ é¡¹ç›®çš„æŠ•å…¥æ˜¯å¦åˆ°ä½ï¼Œä»¥åŠæ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ 安置ä½æˆ¿æ˜¯å¦æŒ‰è§„定的对象分é…å…¥ä½ï¼Œæœ‰æ— å› èµ„é‡‘ä¸åˆ°ä½ã€åœŸåœ°æœªè½å®žç‰åŽŸå› å¯¼è‡´æ£šæˆ·åŒºæ”¹é€ é¡¹ç›®æœªåŠæ—¶å¼€å·¥æˆ–建设进度滞åŽï¼Œæˆ–å› åˆ†é…ä¸ç§‘å¦é€ æˆä¸€æ–¹é¢å·²å»ºæˆçš„ä¿éšœæˆ¿é—²ç½®ï¼Œå¦ä¸€æ–¹é¢æ£šæˆ·åŒºå’Œæ”¶å…¥è¾ƒä½Žäººç¾¤çš„ä½æˆ¿æƒ…况未得到改善的情况。 三ã€æ·±åŒ–é“路投èžèµ„体制改é©ã€åŠ å¿«é“路建设政ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于改é©é“路投èžèµ„ä½“åˆ¶åŠ å¿«æŽ¨è¿›é“路建设的æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕33å·ï¼‰ï¼ŒæŽŒæ¡åœ°æ–¹å‚与投资的é“路项目进展情况,调查地方政府é“路建设项目å‰æœŸç›¸å…³æ‰‹ç»åŠžç†æƒ…况ã€æŠ•èµ„完æˆæƒ…况,地方政府负责的å¾åœ°æ‹†è¿ã€é…套资金ç‰ä»»åŠ¡è½å®žæƒ…况。 二是延伸é“路建设项目,与相关人员座谈,检查在建é“路项目建设进度情况,对é“路建设项目进度滞åŽçš„情况è¦åˆ†æ¸…å„方的责任。 å››ã€åŠ 快城市基础设施建设政ç–措施è½å®žæƒ…况 ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¼ºåŸŽå¸‚åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾çš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕36å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹è´¢æ”¿æ˜¯å¦åŠ 大对城市基础设施建设的资金投入;国土资æºç‰éƒ¨é—¨æ˜¯å¦è½å®žåŸŽå¸‚基础设施土地供应政ç–。 二是按照《国务院办公厅关于å°å‘“å二五â€å…¨å›½åŸŽé•‡ç”Ÿæ´»åžƒåœ¾æ— 害化处ç†è®¾æ–½å»ºè®¾è§„划的通知》(国办å‘〔2012〕23å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于å°å‘“å二五â€å…¨å›½åŸŽé•‡æ±¡æ°´å¤„ç†åŠå†ç”Ÿåˆ©ç”¨è®¾æ–½å»ºè®¾è§„划的通知》(国办å‘〔2012〕24å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于åšå¥½åŸŽå¸‚排水防æ¶è®¾æ–½å»ºè®¾å·¥ä½œçš„通知》(国办å‘〔2013〕23å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹åŸŽå¸‚总体规划和城市基础设施建设专项规划编制是å¦ç¬¦åˆè¦æ±‚,相关专项规划执行情况是å¦åˆ°ä½ï¼Œé‡ç‚¹æ£€æŸ¥è§„划的调整以åŠé…套政ç–措施制定和实施情况。 三是抽查在建城市基础设施项目,是å¦åˆ—出在建项目竣工时间表,åšåˆ°å€’排工期ã€åˆ†é¡¹åˆ†æ®µè½å®žï¼Œæ˜¯å¦é‡‡å–有效措施确ä¿å»ºè®¾èµ„金ã€ææ–™ã€äººå·¥ã€è£…备设施ç‰åŠæ—¶æˆ–æå‰åˆ°ä½ã€‚检查新项目开工情况和åŽç»é¡¹ç›®å‚¨å¤‡æƒ…况,对2016å¹´ã€2017年拟安排建设的项目是å¦æŠ“ç´§åšå¥½å‰æœŸå‡†å¤‡å·¥ä½œï¼ŒåŸŽå¸‚基础设施项目库是å¦å»ºç«‹å¥å…¨ã€‚了解城镇污水ã€åžƒåœ¾å¤„ç†è®¾æ–½å»ºè®¾è¿è¥æƒ…况,是å¦å˜åœ¨å»ºè®¾ç¼“æ…¢ã€å»ºè€Œæœªç”¨çš„情况。 四是了解地方是å¦é‡‡å–措施å¸å¼•æ°‘间投资å‚与å¯ç»è¥æ€§åŸŽå¸‚基础设施建设,在市场准入和扶æŒæ”¿ç–ç‰æ–¹é¢å¯¹å„类投资主体是å¦åŒç‰å¯¹å¾…。检查基本明确投资者和已开工建设项目,是å¦é‡‡å–æŽªæ–½åŠ å¿«æŽ¨è¿›å‰æœŸå·¥ä½œå’Œå»ºè®¾è¥è¿è¿›ç¨‹ï¼Œé¡¹ç›®æ˜¯å¦å½¢æˆç¤ºèŒƒæ•ˆåº”。 äº”æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…å…³äºŽåŠ å¼ºåŸŽå¸‚åœ°ä¸‹ç®¡çº¿å»ºè®¾ç®¡ç†çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕27å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æ”¿åºœç»Ÿç¹åšå¥½åŸŽå¸‚地下管线工程建设情况,是å¦ç¨³æ¥æŽ¨è¿›å¹¶åŠ 强指导城市地下综åˆç®¡å»Šå»ºè®¾ï¼Œæ˜¯å¦ä¸¥æ ¼å±¥è¡ŒåŸºæœ¬å»ºè®¾ç¨‹åºå¼€å±•åŸŽå¸‚地下管线工程建设ç‰ã€‚ 五ã€ä¿ƒè¿›ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’ŒèŠ‚能环ä¿äº§ä¸šå‘展政ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于å°å‘节能å‡æŽ’“å二五â€è§„划的通知》(国å‘〔2012〕40å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘“å二五â€èŠ‚能å‡æŽ’综åˆæ€§å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„通知》(国å‘〔2011〕26å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹å¯¹ä¸Šçº§åˆ¶å®šçš„淘汰è½åŽäº§èƒ½ã€èŠ‚能å‡æŽ’ç‰è§„划任务的è½å®žæƒ…况,特别是钢é“ã€æ°´æ³¥ç‰21个é‡ç‚¹è¡Œä¸šâ€œå二五â€æ·˜æ±°è½åŽäº§èƒ½ä»»åŠ¡è¿›å±•æƒ…况,是å¦å˜åœ¨è¿›å±•ç¼“æ…¢ã€è™šå‡æ·˜æ±°ç‰é—®é¢˜ã€‚ 二是按照《国务院关于å°å‘大气污染防治行动计划的通知》(国å‘〔2013〕37å·ï¼‰ï¼Œè°ƒæŸ¥åœ°æ–¹å®žæ–½å¤§æ°”污染防治行动计划的进展情况,é‡ç‚¹æ˜¯æ·˜æ±°ç‡ƒç…¤å°é”…炉ã€æŽ¨è¿›ç‡ƒç…¤ç”µåŽ‚è„±ç¡«æ”¹é€ ã€ä¿ƒè¿›ä½Žé€Ÿæ±½è½¦å‡çº§æ¢ä»£ã€æ·˜æ±°é»„æ ‡è½¦å’Œè€æ—§è½¦ã€åœ¨å…¨å›½ä¾›åº”符åˆå›½å®¶ç¬¬å››é˜¶æ®µæ ‡å‡†çš„车用柴油ç‰ä»»åŠ¡çš„进展情况。 三是按照《国务院关于é‡ç‚¹æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治规划(2011—2015年)的批å¤ã€‹ï¼ˆå›½å‡½ã€”2012〕32å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于å°å‘近期土壤环境ä¿æŠ¤å’Œç»¼åˆæ²»ç†å·¥ä½œå®‰æŽ’的通知》(国办å‘〔2013〕7å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æŽ¨è¿›é‡ç‚¹æµåŸŸæ±¡æŸ“æ²»ç†æƒ…å†µï¼Œç ”ç©¶åˆ¶å®šåœŸå£¤æ±¡æŸ“é˜²æ²»è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’ã€å®žæ–½åœŸå£¤ä¿®å¤å·¥ç¨‹ã€æ•´æ²»å†œä¸šé¢æºæ±¡æŸ“情况。 å››æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¿«å‘展节能环ä¿äº§ä¸šçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕30å·ï¼‰ï¼Œåœ°æ–¹æ”¿åºœæ˜¯å¦æŠ“好节能产å“æƒ æ°‘æ”¿ç–ã€æ”¿åºœé‡‡è´èŠ‚能环ä¿äº§å“政ç–的制定和实施,以åŠé‡‡å–åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†æ–¹å¼å®žæ–½èŠ‚èƒ½æ”¹é€ ã€ä¸ŽçŽ¯å¢ƒæ²»ç†ç›¸å…³çš„财税政ç–是å¦å¾—到è½å®žï¼Œå¸‚场化èžèµ„模å¼æ˜¯å¦å–得进展。 五是按照《国务院关于å°å‘“å二五â€èŠ‚能环ä¿äº§ä¸šå‘展规划的通知》(国å‘〔2012〕19å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦æŽ¨è¿›æ±¡æŸ“æ²»ç†é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ï¼Œæ˜¯å¦é‡‡ç”¨å…ˆè¿›çŽ¯ä¿å·¥è‰ºã€æŠ€æœ¯å’Œè£…备,è½å®žè„±ç¡«è„±ç¡ç”µä»·æ”¿ç–ï¼ŒæŽ¨è¿›ç›¸å…³è®¾æ–½æ”¹é€ ï¼Œé‡ç‚¹å…³æ³¨2013年以æ¥å¼•è¿›å’Œå®žæ–½çš„é‡å¤§é¡¹ç›®æ˜¯å¦é‡‡ç”¨å…ˆè¿›çŽ¯ä¿å·¥è‰ºã€æŠ€æœ¯å’Œè£…备。调查节能技术装备å‡çº§æ¢ä»£ï¼ˆåŒ…括推广高效锅炉ã€åŠ 快新能æºæ±½è½¦æŠ€æœ¯æ”»å…³å’Œç¤ºèŒƒæŽ¨å¹¿ç‰ï¼‰ã€é‡ç‚¹ç”¨èƒ½è£…å¤‡èŠ‚èƒ½æ”¹é€ æ˜¯å¦å–得明显进展。 å…æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…å…³äºŽåŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒç›‘ç®¡æ‰§æ³•çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕56å·ï¼‰ï¼Œæ£€æŸ¥å„级政府和环ä¿éƒ¨é—¨å¼€å±•çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å…¨é¢æŽ’查ã€å»ºç«‹çŽ¯å¢ƒç›‘管网络ã€æ‰“击è¿æ³•æŽ’污ã€æ¸…ç†è¿æ³•è¿è§„建设项目的情况,以åŠæŽ¨è¿›æ‰§æ³•ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€å®Œå–„激励机制的进展情况。 å…ã€åŠ å¿«å‘展养è€ã€å¥åº·æœåŠ¡ä¸šæ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¿«å‘展养è€æœåŠ¡ä¸šçš„若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕35å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æ”¿åºœæŽ¨è¿›å…»è€æœåŠ¡è®¾æ–½å’Œæœºæž„ã€å±…家养è€æœåŠ¡ç½‘络建设ã€ä¿ƒè¿›åŒ»ç–—å«ç”Ÿå’Œå…»è€æœåŠ¡ç»“åˆç‰ä»»åŠ¡çš„进展情况。 二是按照《国务院关于促进å¥åº·æœåŠ¡ä¸šå‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕40å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…å…³äºŽåŠ å¿«å‘展商业å¥åº·ä¿é™©çš„若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕50å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æ”¿åºœå¯¹å¤§åŠ›å‘展医疗æœåŠ¡ã€åŠ å¿«å‘展å¥åº·å…»è€æœåŠ¡ã€ç§¯æžå‘展å¥åº·ä¿é™©ã€å…¨é¢å‘展ä¸åŒ»è¯åŒ»ç–—ä¿å¥æœåŠ¡ã€æ”¯æŒå‘å±•å¤šæ ·åŒ–å¥åº·æœåŠ¡ã€åŸ¹è‚²å¥åº·æœåŠ¡ä¸šç›¸å…³æ”¯æ’‘产业ã€å¥å…¨äººåŠ›èµ„æºä¿éšœæœºåˆ¶ã€å¤¯å®žå¥åº·æœåŠ¡ä¸šå‘展基础ç‰ä¸»è¦ä»»åŠ¡çš„æŽ¨è¿›æƒ…å†µï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦é‡‡å–措施è½å®žæ”¾å®½å¸‚场准入ã€åŠ 强规划布局和用地ä¿éšœã€ä¼˜åŒ–投èžèµ„引导政ç–ã€å®Œå–„è´¢ç¨Žä»·æ ¼æ”¿ç–ç‰æŽªæ–½ã€‚ 三是按照《国务院办公厅关于å°å‘县级公立医院综åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹æ„è§çš„通知》(国办å‘〔2012〕33å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æŽ¨è¿›å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ”¹é©è¿›å±•æƒ…况,是å¦å¯åŠ¨å®žæ–½åŽ¿çº§å…¬ç«‹åŒ»é™¢ç»¼åˆæ”¹é©è¯•ç‚¹ï¼Œç›¸å…³å·¥ä½œä»»åŠ¡æ˜¯å¦å¾—到有力推进,æŒç»å…³æ³¨å…¨é¢å®Œæˆä¸Šè¿°æ”¹é©æ˜¯å¦å˜åœ¨çªå‡ºçš„困难和问题。 七ã€ä¿ƒè¿›ä¿¡æ¯æ¶ˆè´¹æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于促进信æ¯æ¶ˆè´¹æ‰©å¤§å†…需的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2013〕32å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹åœ¨åŸºç¡€è®¾æ–½æ”¯æ’‘能力建设ã€äº§å“å’ŒæœåŠ¡åˆ›æ–°ã€å¸‚场准入门槛设立ç‰æ–¹é¢åˆ¶å®šé…套措施ã€å–消行业å£åž’ç‰æƒ…况,调查智能终端产å“å‘展情况ã€ç¬¬å››ä»£ç§»åŠ¨é€šä¿¡ï¼ˆ4G)基础设施建设以åŠå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¸‰ç½‘èžåˆè¿›å±•æƒ…况。 二是按照《国务院关于å°å‘“宽带ä¸å›½â€æˆ˜ç•¥åŠå®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》(国å‘〔2013〕31å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦å°†å®½å¸¦å‘展纳入地区ç»æµŽç¤¾ä¼šå’ŒåŸŽé•‡åŒ–å‘展规划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划,以åŠå®½å¸¦ç½‘络设施与城市其他通信管线ã€å±…ä½åŒºã€å…¬å…±å»ºç‘ç‰æ˜¯å¦å调。 å…«ã€æŽ¨è¿›æ–‡åŒ–创æ„和设计æœåŠ¡ä¸Žç›¸å…³äº§ä¸šèžåˆå‘展政ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于推进文化创æ„和设计æœåŠ¡ä¸Žç›¸å…³äº§ä¸šèžåˆå‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕10å·ï¼‰ï¼Œè°ƒæŸ¥æ”¯æŒæ–‡åŒ–创æ„和设计æœåŠ¡ä¸šçš„财税ã€é‡‘èžå’Œä¼˜åŒ–å‘展环境方é¢çš„政ç–措施在地方的实施情况。 äºŒæ˜¯äº†è§£åœ°æ–¹åœ¨åŠ å¼ºæ–‡åŒ–åˆ›æ„和设计æœåŠ¡ï¼Œä¿ƒè¿›åˆ¶é€ 业ã€æ•°å—内容产业ã€äººå±…环境ã€æ—…游ã€ç‰¹è‰²å†œä¸šã€ä½“育产业ã€æ–‡åŒ–产业å‘展ç‰æ–¹é¢é‡‡å–的措施和任务进展情况,增强创新动力ã€å¼ºåŒ–人æ‰åŸ¹å…»ã€å£®å¤§å¸‚场主体ã€åŸ¹è‚²å¸‚场需求ã€å¼•å¯¼é›†çº¦å‘展ã€ä¼˜åŒ–å‘展环境ç‰æ”¿ç–措施是å¦å¾—到è½å®žã€‚ 三是检查地方编制专项规划或行动计划ã€å»ºç«‹å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€åŠ å¼ºå®£ä¼ ã€åŠ å¼ºç»Ÿè®¡æ ¸ç®—å’Œåˆ†æžç‰ç»„织实施è¦æ±‚çš„è½å®žæƒ…况。 ä¹ã€è½å®žä¼ä¸šæŠ•èµ„自主æƒã€é¼“励社会投资政ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于å‘å¸ƒæ”¿åºœæ ¸å‡†çš„æŠ•èµ„é¡¹ç›®ç›®å½•ï¼ˆ2014年本)的通知》(国å‘〔2014〕53å·ï¼‰ï¼Œåœ°æ–¹æ˜¯å¦æŒ‰å›½åŠ¡é™¢ç›®å½•åŠžç†æ”¿åºœæ ¸å‡†äº‹é¡¹ï¼Œæœ‰æ— è¶…èŒƒå›´æ ¸å‡†çš„é—®é¢˜ï¼Œæ˜¯å¦è¿›ä¸€æ¥ç¼©å°æ ¸å‡†å’Œå¤‡æ¡ˆé¡¹ç›®èŒƒå›´è½å®žä¼ä¸šæŠ•èµ„自主æƒã€‚ 二是按照《国家å‘展改é©å§”关于å‘布首批基础设施ç‰é¢†åŸŸé¼“励社会投资项目的通知》(å‘改基础〔2014〕981å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥åœ°æ–¹å¯¹å·²ç¡®å®šçš„80个鼓励社会资本以åˆèµ„ã€ç‹¬èµ„ã€ç‰¹è®¸ç»è¥ç‰æ–¹å¼å‚与建设è¥è¿çš„基础设施ç‰é¢†åŸŸç¤ºèŒƒé¡¹ç›®è¿›å±•æƒ…况,是å¦åŠ 快对已开工和基本明确投资者项目的建设è¥è¿è¿›ç¨‹ã€åŠ 快推进å‰æœŸå·¥ä½œä»¥å°½å¿«å½¢æˆç¤ºèŒƒæ•ˆåº”,对于尚未确定投资者的项目,是å¦åˆ›é€ æ¡ä»¶è¿›ä¸€æ¥è½å®žé¼“励和å¸å¼•ç¤¾ä¼šèµ„本å‚与投资ã€å»ºè®¾åŠè¥è¿ï¼Œå…·å¤‡æ¡ä»¶çš„是å¦é¢å‘ç¤¾ä¼šå…¬å¼€æ‹›æ ‡ï¼Œæ˜¯å¦å˜åœ¨ç¤¾ä¼šèµ„本未按期投入ã€é¡¹ç›®æœªæŒ‰æœŸå¼€å·¥æˆ–示范效应ä¸å¼ºçš„情况。 三是按照《国务院关于创新é‡ç‚¹é¢†åŸŸæŠ•èžèµ„机制鼓励社会投资的指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕60å·ï¼‰ï¼Œæ ¸æŸ¥å„地区是å¦å调推动é‡ç‚¹é¢†åŸŸæŠ•èžèµ„机制创新。å„地政府是å¦ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…,制定具体实施细则,积æžæŽ¨åŠ¨åˆ›æ–°ç”Ÿæ€çŽ¯ä¿æŠ•èµ„è¿è¥æœºåˆ¶ã€é¼“励社会资本投资è¿è¥å†œä¸šæ°´åˆ©å·¥ç¨‹å’Œç¤¾ä¼šäº‹ä¸šã€æŽ¨è¿›å¸‚政基础设施投资è¿è¥å¸‚场化ç‰ã€‚ åã€é‡‘èžæ”¯æŒå®žä½“ç»æµŽç‰¹åˆ«æ˜¯å°å¾®ä¼ä¸šå’Œâ€œä¸‰å†œâ€æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院办公厅关于金èžæ”¯æŒç»æµŽç»“构调整和转型å‡çº§çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2013〕67å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于金èžæ”¯æŒå°å¾®ä¼ä¸šå‘展的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2013〕87å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于金èžæœåŠ¡â€œä¸‰å†œâ€å‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕17å·ï¼‰ï¼Œè°ƒæŸ¥åœ°æ–¹é‡‘èžæœºæž„扩大支å°å†è´·æ¬¾è§„模ã€æ”¯æŒå°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾å¢žé€Ÿå’Œå¢žé‡â€œä¸¤ä¸ªä¸ä½ŽäºŽâ€çš„è½å®žæƒ…况;了解地方å‘展农æ‘æ™®æƒ é‡‘èžï¼ŒæŽ¨åŠ¨å†œæ‘基础金èžæœåŠ¡å…¨è¦†ç›–è¿›å±•æƒ…å†µã€‚æ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦ç§¯æžæ建å°å¾®ä¼ä¸šç»¼åˆä¿¡æ¯å…±äº«å¹³å°å¹¶æ•´åˆæ³¨å†Œç™»è®°ã€ç”Ÿäº§ç»è¥ã€äººæ‰åŠæŠ€æœ¯ç‰ä¿¡æ¯èµ„æºï¼Œæ˜¯å¦å»ºç«‹ä¸ºå°å¾®ä¼ä¸šæœåŠ¡çš„èžèµ„æ‹…ä¿ä½“系;地方政府是å¦å‚股和控股部分担ä¿å…¬å¸ï¼Œæ˜¯å¦ä»¥çœä¸ºå•ä½å»ºç«‹å†æ‹…ä¿å…¬å¸ï¼Œä»¥åŠè®¾ç«‹å°å¾®ä¼ä¸šä¿¡è´·é£Žé™©è¡¥å¿åŸºé‡‘。地方政府是å¦é‡‡å–措施引导地方金èžæœºæž„å‘县域和乡镇ç‰å°å¾®ä¼ä¸šé›†ä¸çš„地区延伸网点和办ç†ä¸šåŠ¡ï¼Œæ˜¯å¦ç»„建以政府出资为主ã€é‡ç‚¹å¼€å±•æ¶‰å†œä¸šåŠ¡çš„县域èžèµ„性担ä¿æœºæž„或担ä¿åŸºé‡‘,支æŒå…¶ä»–èžèµ„性担ä¿æœºæž„为农业生产ç»è¥ä¸»ä½“æä¾›èžèµ„æ‹…ä¿æœåŠ¡ï¼Œä»¥åŠæ˜¯å¦å»ºç«‹å¤„ç½®çªå‘金èžé£Žé™©äº‹ä»¶çš„制度。 二是按照《国务院办公厅关于多措并举ç€åŠ›ç¼“解ä¼ä¸šèžèµ„æˆæœ¬é«˜é—®é¢˜çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕39å·ï¼‰ï¼Œé€šè¿‡å®žåœ°èµ°è®¿å’Œè°ƒæŸ¥é‡‘èžæœºæž„å’Œä¸å°ä¼ä¸šï¼Œåˆ†æžä¸å°ä¼ä¸šèžèµ„éš¾ã€èžèµ„è´µçš„æ·±å±‚æ¬¡åŽŸå› ã€‚ å一ã€ä¿ƒè¿›å¯¹å¤–贸易稳定增长和内贸æµé€šå¥åº·å‘展方é¢æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院办公厅关于支æŒå¤–贸稳定增长的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕19å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹åœ¨ä¼˜åŒ–外贸结构ã€æ”¹å–„外贸环境ã€å¢žå¼ºå¤–è´¸ä¼ä¸šç«žäº‰åŠ›ç‰æ–¹é¢æ˜¯å¦åˆ¶å®šæ”¿ç–措施,以åŠè¿™äº›æ”¿ç–措施的执行情况。 二是按照《国务院办公厅关于促进进出å£ç¨³å¢žé•¿ã€è°ƒç»“构的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2013〕83å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æ˜¯å¦æ•´é¡¿å’Œè§„范进出å£çŽ¯èŠ‚ç»è¥æ€§æœåŠ¡å’Œæ”¶è´¹ä»¥åŠå®žæ–½å…收2014年度出å£å•†å“法检ã€å‡å°‘出å£æ³•æ£€å•†å“ç§ç±»ï¼›æ ¸æŸ¥åœ°æ–¹å¯¹æœ‰è®¢å•ã€æœ‰æ•ˆç›Šå¤–è´¸ä¼ä¸šç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸å°ä¼ä¸šæ˜¯å¦åŠ 大出å£ä¿¡ç”¨ä¿é™©ï¼Œé¼“励ä¿é™©å…¬å¸æ‰©å¤§çŸæœŸå‡ºå£ä¿¡ç”¨ä¿é™©ä¸šåŠ¡æƒ…况;了解地方创新和完善多ç§è´¸æ˜“å¹³å°ï¼Œæ‰©å¤§å¸‚场采è´è´¸æ˜“试点范围情况。 å二ã€ä»¥åˆ›æ–°æ”¯æ’‘引领ç»æµŽç»“构优化å‡çº§æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《国务院关于å°å‘“å二五â€å›½å®¶è‡ªä¸»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å»ºè®¾è§„划的通知》(国å‘〔2013〕4å·ï¼‰ç‰æ–‡ä»¶ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹æŽ¨è¿›åŠ 强科技创新基础æ¡ä»¶å»ºè®¾ã€å¢žå¼ºé‡ç‚¹äº§ä¸šæŒç»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€æ高é‡ç‚¹ç¤¾ä¼šé¢†åŸŸåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€å¼ºåŒ–区域创新å‘展能力ã€æŽ¨è¿›åˆ›æ–°ä¸»ä½“能力建设ç‰é‡ç‚¹ä»»åŠ¡çš„进展情况。 二是按照《国务院办公厅关于促进国家级ç»æµŽæŠ€æœ¯å¼€å‘区转型å‡çº§åˆ›æ–°å‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕54å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£å›½å®¶çº§ç»æµŽæŠ€æœ¯å¼€å‘åŒºæœ‰æ— åœ¨å‘展ç†å¿µã€å…´åŠžæ¨¡å¼ã€ç®¡ç†æ–¹å¼ç‰æ–¹é¢åŠ 快转型,å„åœ°åŒºæœ‰æ— æŽ¢ç´¢åŠ¨æ€ç®¡ç†ã€å®Œå–„è€ƒæ ¸ä½“ç³»ã€ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œæœ‰æ— 支æŒå¼€å±•å¤–商投资ç‰ç®¡ç†ä½“制改é©è¯•ç‚¹ï¼ŒæŽ¨è¿›å·¥å•†ç™»è®°åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œä¿ƒè¿›å›½å®¶çº§ç»æµŽæŠ€æœ¯å¼€å‘区转型å‡çº§ã€åˆ›æ–°å‘展。 å三ã€å¤¯å®žå†œä¸šåŸºç¡€ã€æŽ¨è¿›çŽ°ä»£å†œä¸šå‘展政ç–措施è½å®žæƒ…况 ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå…¨å›½é«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾æ€»ä½“è§„åˆ’çš„æ‰¹å¤ã€‹ï¼ˆå›½å‡½ã€”2013〕111å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹è½å®žå…¨å›½é«˜æ ‡å‡†å†œç”°å»ºè®¾è§„划情况,“å二五â€æœŸé—´å»ºæˆ4亿亩旱æ¶ä¿æ”¶é«˜æ ‡å‡†å†œç”°è¿›å±•æƒ…å†µï¼Œæœ‰æ— å†œç”°å»ºè®¾å’Œè€•åœ°ä¿æŠ¤ä¸åˆ°ä½çš„问题。 äºŒæ˜¯æ ¸æŸ¥å†œæ‘土地承包ç»è¥æƒç¡®æƒç™»è®°å·¥ä½œå¼€å±•æƒ…况,é‡ç‚¹å…³æ³¨ç¡®æƒç™»è®°å·¥ä½œè¿›å±•ç¼“慢的问题;了解商业育ç§ä½“系和现代ç§ä¸šå‘展情况,检查财政扶æŒæ”¿ç–是å¦è½å®žåˆ°ä½ã€‚ åå››ã€åŠ å¿«é‡å¤§æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€è§£å†³å†œæ‘人å£å†œæ‘饮水安全问题政ç–措施è½å®žæƒ…况 一是了解é‡å¤§æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å»ºè®¾è¿›å±•æƒ…况,2015年开工水利工程的工作进展情况;ä¸å¤®è´¢æ”¿æŠ•èµ„é‡ç‚¹æ”¯æŒçš„引水调水ã€éª¨å¹²æ°´æºã€æ±Ÿæ²³æ¹–泊治ç†ã€é«˜æ•ˆèŠ‚æ°´çŒæº‰ç‰é¡¹ç›®æŠ•èµ„下达åŠèµ„金使用情况;了解“å三五â€æœŸé—´æ‹Ÿå¼€å·¥é‡å¤§æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å‰æœŸè®ºè¯æƒ…况。 二是按照《国务院办公厅关于改善农æ‘人居环境的指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2014〕25å·ï¼‰å’Œã€Šå†œæ‘饮水安全“å二五â€è§„划》,了解地方推进农æ‘饮水安全工程实施情况,以åŠ2015年农æ‘饮水安全工程建设情况ã€èµ„金安排åŠæ‹¨ä»˜æƒ…况;检查农æ‘饮水安全终端é…套设施建设以åŠè§£å†³â€œæœ€åŽä¸€å…¬é‡Œâ€é—®é¢˜ç‰æƒ…况,抽查一批农æ‘é¥®æ°´å®‰å…¨å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼Œæ ¸æŸ¥å·¥ç¨‹å®žæ–½è¿›åº¦æ˜¯å¦ç¼“慢。 三是调查地方统ç¹ä½¿ç”¨ç¨Žè´¹ã€ä»·æ ¼ç‰æ”¹é©æŽªæ–½ä¿ƒè¿›èŠ‚æ°´å¢žæ•ˆï¼ŒåŠ å¼ºç»ˆç«¯é…套æœåŠ¡è®¾æ–½æƒ…况;检查地方是å¦å°†èŠ‚æ°´çº³å…¥åœ°æ–¹è€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ã€‚ å五ã€å®žè¡Œç²¾å‡†æ‰¶è´«ã€å‡å°‘农æ‘贫困人å£æ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照《ä¸å…±ä¸å¤®åŠžå…¬åŽ…国务院办公厅å°å‘〈关于创新机制扎实推进农æ‘扶贫开å‘工作的æ„è§ã€‰çš„通知》(ä¸åŠžå‘〔2013〕25å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£æ‰¶è´«èµ„金和å„类相关涉农资金整åˆæƒ…况。 äºŒæ˜¯æ ¸æŸ¥åœ°æ–¹æ”¿åºœè½å®žå‡å°‘农æ‘贫困人å£ç›®æ ‡ä»»åŠ¡çš„主è¦æŽªæ–½å’Œå®žé™…进展。 åå…ã€åŠ 强科技资金管ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›ç§‘技æœåŠ¡ä¸šå‘展政ç–è½å®žæƒ…况 ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæ”¹è¿›åŠ å¼ºä¸å¤®è´¢æ”¿ç§‘ç ”é¡¹ç›®å’Œèµ„é‡‘ç®¡ç†çš„若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕11å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£ç§‘技ã€è´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡ç‰éƒ¨é—¨åŠ å¼ºç§‘ç ”é¡¹ç›®å’Œèµ„é‡‘é…置的统ç¹åè°ƒã€å®žè¡Œç§‘ç ”é¡¹ç›®åˆ†ç±»ç®¡ç†ã€æ”¹è¿›ç§‘ç ”é¡¹ç›®ç®¡ç†æµç¨‹ã€æ”¹è¿›ç§‘ç ”é¡¹ç›®èµ„é‡‘ç®¡ç†ã€åŠ å¼ºç§‘ç ”é¡¹ç›®å’Œèµ„é‡‘ç›‘ç®¡ã€åŠ 强相关制度建设ç‰æ–¹é¢æƒ…况。 äºŒæ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¿«ç§‘æŠ€æœåŠ¡ä¸šå‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕49å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£ç§‘技ã€å‘改ã€è´¢æ”¿ã€è´¨æ£€ç‰éƒ¨é—¨åŠ 强科技资æºæœåŠ¡ã€æ·±åŒ–科技和金èžç»“åˆè¯•ç‚¹ã€å®Œå–„高新技术ä¼ä¸šè®¤å®šç®¡ç†ã€å¼€å±•ç§‘技æœåŠ¡ä¸šåŒºåŸŸå’Œè¡Œä¸šè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒã€åˆ›æ–°è´¢æ”¿æ”¯æŒå…¬å…±ç§‘技æœåŠ¡å‘展方å¼ç‰æ–¹é¢çš„进展情况。 å七ã€æ‰©å¤§â€œè¥æ”¹å¢žâ€è¯•ç‚¹ã€å‡è½»å’Œå…¬å¹³ä¼ä¸šç¨Žè´Ÿæ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是按照ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†çš„《è¥ä¸šç¨Žæ”¹å¾å¢žå€¼ç¨Žè¯•ç‚¹æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆè´¢ç¨Žã€”2011〕110å·ï¼‰å’Œã€Šè´¢æ”¿éƒ¨å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å…³äºŽåœ¨å…¨å›½å¼€å±•äº¤é€šè¿è¾“业和部分现代æœåŠ¡ä¸šè¥ä¸šç¨Žæ”¹å¾å¢žå€¼ç¨Žè¯•ç‚¹ç¨Žæ”¶æ”¿ç–的通知》(财税〔2013〕37å·ï¼‰ï¼Œæ£€æŸ¥åœ°æ–¹â€œè¥æ”¹å¢žâ€è¯•ç‚¹æƒ…况以åŠåº”税æœåŠ¡é€‚用零税率政ç–å’Œå…税政ç–的执行情况。 二是按照《国务院办公厅关于进一æ¥åŠ 强涉ä¼æ”¶è´¹ç®¡ç†å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…的通知》(国办å‘〔2014〕30å·ï¼‰ï¼Œæ£€æŸ¥åœ°æ–¹æ˜¯å¦é‡‡å–措施清ç†å–消ä¸åˆç†ã€ä¸åˆæ³•çš„行政事业性收费,建立å¥å…¨éžç¨Žæ”¶å…¥ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé‡ç‚¹å…³æ³¨æ— ä¾æ®å‘ä¼ä¸šæ”¶è´¹çš„情况。 åå…«ã€ä¿ƒè¿›é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿå°±ä¸šåˆ›ä¸šæ”¿ç–措施è½å®žæƒ…况 一是调查地方2014ã€2015å±Šé«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿè§„æ¨¡å’Œå°±ä¸šåˆ›ä¸šæ€»ä½“æƒ…å†µã€‚ 二是按照《国务院办公厅关于åšå¥½2014年全国普通高ç‰å¦æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿå°±ä¸šåˆ›ä¸šå·¥ä½œçš„通知》(国办å‘〔2014〕22å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£åœ°æ–¹è´¯å½»è½å®žå¼•å¯¼é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿåˆ°åŸŽä¹¡åŸºå±‚就业ã€é¼“励å°å¾®ä¼ä¸šå¸çº³å°±ä¸šã€æ¿€åŠ±é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿè‡ªä¸»åˆ›ä¸šã€å°±ä¸šæœåŠ¡å’Œå°±ä¸šæ´åŠ©ç‰æ”¿ç–措施情况,是å¦ç§¯æžé‡‡å–措施拓宽就业领域ã€å¼€å‘就业岗ä½ç‰ã€‚ åä¹ã€åŠ 强社会救助ã€ä¿éšœå›°éš¾ç¾¤ä¼—åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»æ–¹é¢ ä¸€æ˜¯æŒ‰ç…§ã€Šç¤¾ä¼šæ•‘åŠ©æš‚è¡ŒåŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå…¨é¢å»ºç«‹ä¸´æ—¶æ•‘助制度的通知》(国å‘〔2014〕47å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åŠ 强和改进最低生活ä¿éšœå·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2012〕45å·ï¼‰ç‰æ–‡ä»¶ï¼Œæ£€æŸ¥ä¸å¤®åŠåœ°æ–¹å„级财政低ä¿ã€åŒ»ç–—救助ã€ä¸´æ—¶æ•‘助ã€ç‰¹å›°äººå‘˜ä¾›å…»ç‰ç¤¾ä¼šæ•‘助资金投入和工作ç»è´¹è½å®žæƒ…况。 二是了解地方对一门å—ç†æœºåˆ¶ï¼Œå±…民家åºç»æµŽçŠ¶å†µæ ¸å¯¹æœºåˆ¶ï¼Œæœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœä¸ŽåŒ»ç–—ã€æ•™è‚²ã€ä½æˆ¿ç‰å…¶ä»–社会救助政ç–以åŠä¿ƒè¿›å°±ä¸šæ”¿ç–çš„åè°ƒå‘展和衔接情况,完善社会救助和ä¿éšœæ ‡å‡†ä¸Žç‰©ä»·ä¸Šæ¶¨æŒ‚é’©çš„è”动机制实施情况。 二åã€æ‰¶æŒå°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå¥åº·å‘å±•æ–¹é¢ æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥æ”¯æŒå°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå¥åº·å‘展的æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2012〕14å·ï¼‰å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæ‰¶æŒå°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šå¥åº·å‘展的æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕52å·ï¼‰ï¼Œè°ƒæŸ¥åœ°æ–¹æš‚å…å¾æ”¶éƒ¨åˆ†å°å¾®ä¼ä¸šå¢žå€¼ç¨Žå’Œè¥ä¸šç¨Žæœ‰å…³å·¥ä½œè½å®žæƒ…况,å°åž‹å¾®åˆ©ä¼ä¸šå‡å…å¾æ”¶æ‰€å¾—ç¨Žä¼˜æƒ æ”¿ç–实施情况,检查地方对å°å¾®ä¼ä¸šæ˜¯å¦å…å¾ç®¡ç†ç±»ã€ç™»è®°ç±»ã€è¯ç…§ç±»è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹ï¼Œæ˜¯å¦æŒ‰è§„定å…å¾ç›¸åº”关税ã€ç»™äºˆç¤¾ä¼šä¿é™©è¡¥è´´ç‰ã€‚æ ¸æŸ¥å„地是å¦é¼“励地方ä¸å°ä¼ä¸šæ‰¶æŒèµ„金将å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šçº³å…¥æ”¯æŒèŒƒå›´ï¼Œæ˜¯å¦ç§¯æžå¼•å¯¼åˆ›ä¸šæŠ•èµ„基金ã€å¤©ä½¿åŸºé‡‘ã€ç§å基金投资å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šï¼Œæ˜¯å¦åŠ 大对å°åž‹å¾®åž‹ä¼ä¸šèžèµ„æ‹…ä¿çš„财政支æŒåŠ›åº¦ã€‚ 二å一ã€ä¼˜åŒ–ç»æµŽå‘å±•ç©ºé—´æ ¼å±€ï¼Œå®žæ–½é•¿æ±Ÿç»æµŽå¸¦æˆ˜ç•¥æ–¹é¢ 按照《国务院关于ä¾æ‰˜é»„金水é“推动长江ç»æµŽå¸¦å‘展的指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕39å·ï¼‰ï¼Œæ£€æŸ¥å„地区创新区域åè°ƒå‘展体制机制情况,长江黄金水é“功能æå‡ã€ç»Ÿç¹é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€èˆªç©ºã€ç®¡é“ç‰ç»¼åˆç«‹ä½“交通走廊ç‰ä»»åŠ¡åˆ†å·¥è½å®žã€è§„划制定ã€é‡ç‚¹é¡¹ç›®å»ºè®¾è¿›åº¦å®‰æŽ’ã€é¡¹ç›®è¿›å±•ç‰æƒ…况。 二å二ã€ä¿ƒè¿›æµ·è¿ä¸šå¥åº·å‘å±•æ–¹é¢ æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽä¿ƒè¿›æµ·è¿ä¸šå¥åº·å‘展的若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕32å·ï¼‰ï¼Œäº†è§£äº¤é€šã€å‘改ã€è´¢æ”¿ã€å•†åŠ¡ã€å›½èµ„ç‰éƒ¨é—¨å®Œå–„æµ·è¿ä¸šå‘展相关制度办法ã€æŽ¨åŠ¨å›½æœ‰æµ·è¿ä¼ä¸šæ·±åŒ–改é©ç‰å·¥ä½œçš„进展和è½å®žæƒ…况。 二å三ã€åŠ å¼ºå®¡è®¡å·¥ä½œæ–¹é¢ æŒ‰ç…§ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¼ºå®¡è®¡å·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹(国å‘〔2014〕48å·),了解å„地区贯彻è½å®žå®Œå–„审计工作机制ã€ç‹ 抓审计å‘现问题整改è½å®žã€åŠ 强对审计工作领导ç‰æƒ…况。一是å„部门ã€å•ä½é…åˆå®¡è®¡æƒ…况。是å¦ä¾æ³•ã€åŠæ—¶ã€å…¨é¢æ供审计所需的财务会计ã€ä¸šåŠ¡å’Œç®¡ç†ç‰èµ„料,是å¦åˆ¶å®šé™åˆ¶å‘审计机关æ供资料和开放计算机信æ¯ç³»ç»ŸæŸ¥è¯¢æƒé™çš„规定,已ç»åˆ¶å®šçš„是å¦ä¿®è®¢æˆ–废æ¢ã€‚二是是å¦æ供完整准确真实的财务收支ã€ä¸šåŠ¡ç®¡ç†åŠå…¶ä»–相关æ料与电åæ•°æ®ï¼Œå¹¶ä¸ºå®¡è®¡æœºå…³å¼€å±•çŽ°åœºå®¡è®¡ã€è¿›è¡Œç”µåæ•°æ®åˆ†æžæ供必è¦çš„工作æ¡ä»¶ã€‚三是是å¦å¥å…¨æ•´æ”¹è´£ä»»åˆ¶ï¼Œè¢«å®¡è®¡å•ä½çš„主è¦è´Ÿè´£äººæ˜¯å¦ä½œä¸ºæ•´æ”¹ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººï¼Œæ•´æ”¹ç»“果在书é¢æŠ¥é€å®¡è®¡æœºå…³çš„åŒæ—¶ï¼Œæ˜¯å¦å‘åŒçº§æ”¿åºœæˆ–主管部门报告,并å‘社会公告。是å¦åŠ 强整改ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œæ˜¯å¦ä¸¥è‚ƒæ•´æ”¹é—®è´£ç‰ã€‚ 附件2 政ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计主è¦æ¶‰åŠå•ä½ 按照政ç–措施è½å®žæƒ…况跟踪审计主è¦å†…容,审计工作涉åŠåœ°æ–¹æ”¿åºœå’Œç›¸å…³éƒ¨é—¨ï¼Œç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¸»è¦æœ‰ï¼š 市金èžåŠžã€ç¼–办ã€å‘改委ã€ç»ä¿¡å§”ã€æ•™è‚²å±€ã€ç§‘技局ã€å…¬å®‰å±€ã€æ°‘政局ã€è´¢æ”¿å±€ã€å›½åœŸå±€ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ã€äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€æ°´åˆ©å±€ã€å†œå§”ã€å•†åŠ¡å±€ã€æ–‡å¹¿æ–°å±€ã€å«è®¡å§”ã€çŽ¯ä¿å±€ã€è§„划局ã€æˆ¿ç®¡å±€ã€ç»Ÿè®¡å±€ã€ç‰©ä»·å±€ã€å›½ç¨Žå±€ã€åœ°ç¨Žå±€ã€å·¥å•†å±€ã€äººæ°‘银行ã€é“¶ç›‘分局。 |