�辖市�区文体广电和旅游（文化体育和旅游）局��开区社会事业局，机关�处室�局属���：

现将《2020年全系统安全生产工作�点》��给你们，请认真贯彻�实。

常州市文化广电和旅游局

2020年3月30日

（此件公开�布）

2020年全系统安全生产工作�点

2020年是全�建��康社会和“�三五�规划的收官之年，全系统上下�认真贯彻党中央国务院关于安全生产工作的决策部署，全�贯彻�实市委市政府《关于推进安全生产领域改��展的实施��》（常�〔2018〕18�）�项措施�求，强化责任�实，�焦短�弱项，�出�头防范，�决防范化解�大安全风险����特大生产安全事故�生，确�全系统安全生产形势�续稳定�好。

一�总体�求

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，全�深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管�等方�的��论述，牢固树立新�展�念�压紧压实安全生产责任�加大安全生产监管力度�深入开展安全生产专项整治行动，全���本质安全水平，�决���特大事故，��一般事故，为全市�济社会高质��展走在�列创造良好的安全生产环境。

二��点任务

（一）进一步强化安全生产责任

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产��论述和对江�工作��指示批示精神。深入学习贯彻习近平总书记在主�中央政治局第19次集体学习时的��讲�精神和1月23日就“2019年全国生产安全事故主�特点和�出问题�作的��批示精神，切实增强“四个�识���定“四个自信���到“两个维护�，以强烈的政治担当�历�担当�责任担当，有力防范化解�大安全风险。将习近平总书记关于安全生产的��论述和对江�工作的��指示批示精神作为党组�论学习��内容，进一步强化安全生产红线�识和底线�维，以实际行动和实际�效践行“两个维护�。

2.严格�实领导干部安全生产责任制。深入贯彻�实《常州市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，进一步强化“党政�责�一岗�责��抓共管�失�追责��求，将履行安全生产工作责任情况纳入部门年度考核和领导干部年度述�内容。

3.进一步�实安全生产监管责任。制定出�局机关�处室安全生产�责清�，将安全生产工作列入局属���年度目标责任书，�促�部门严格履行相关行业领域安全生产监管�责。将安全生产工作作为行业管�的��内容，从行业规划�产业政策�法规标准�行政许�等方�加强行业领域安全生产工作。

4.推动�业（��）全��实主体责任。从安全生产责任�投入�培训�管��应急救��安全生产能力评估六个方�，综��用法律�行政��济�社会信用等多�手段，�续推进�业（��）安全生产主体责任�实。�促�业（��）负责人�实第一责任人责任�员工�实�岗�安全责任，引导�业（��）建立�全自主管�安全生产的内生机制。

（二）深入开展安全生产专项整治行动

5.�焦�点风险，开展专项整治。紧紧围绕安全生产专项整治这�全年工作的主线，在市安委会的指导下，对照《常州市文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》�求，严格按照时间节点完��阶段整治任务，推动专项整治工作�纵深�展。在整体推进�拉网�全覆盖排查整治的基础上，�点实施���患�旅游包车�高风险旅游项目�文化和旅游场所客�超载�大型节庆演艺活动�无�照���境外旅游安全�机关和局属��八大整治行动，务求把事故�患消除在�芽状�。

6.��问题导�，建立长效机制。在排查整治的�时，��问题导���眼长效机制，�项梳�政策层��制度方�需�研究解决的�出问题，明确牵头部门�责任人和措施建议，作出制度性安排，切实消除监管盲区。

（三）全力排查治��点行业领域安全风险�患

7.�好新冠肺炎疫情防控期间安全生产工作。统筹�好疫情期间���的安全生产工作，加强安全技术指导和�务�障。严把�工�产安全关，明确�工�产安全监管�安全生产�件审核等具体措施，组织开展返岗员工安全知识教育培训。在严格防控疫情�件下，研究�实更加精准�更加便��更加高效的安全监管和应急救�处置措施，为�决打赢疫情防控阻击战�供安全支撑。

8．�续推进消防安全综�治�。以娱�场所�文�场馆�文����A级旅游景区�星级旅游饭店等为�点，��消防�公安等部门开展���患专项治�，�促�类��主体把消防安全责任�实到�。

9．加大旅游包车整治力度。��交通�输部门开展旅游客�市场打�治�行动，�社会公布具有资质的旅游包车�录，加大对旅游包车监管查处力度，压实旅游包车客��业安全生产主体责任，规范旅游包车行为，强化驾驶员�客�线路安全管�，维护旅游��市场秩�。

10．开展高风险旅游项目整治。��市场监管部门加强对景区客�架空索��玻璃栈桥�大型游�设施项目�水上游览项目等专项治�，�促��主体加强设施设备安全检查�规范安全管��完善应急预案。

11．防范文化和旅游场所客�超载安全风险。针对热门景区景点和文�场馆游客��过大的问题，�促其采�预约�分��引导等方�，加强客�控制。

12．有效管控大型节庆演艺活动风险�患。把好准入关，�促举办���实安全主体责任，加强活动现场安全监管，��公安部门维护现场秩�，防范安全风险。

13．加强无�照��综�治�。��公安�市场监管等部门对没有�得�法��资质的网��歌厅�旅行社�旅游包车�导游�购物店进行整治，�法予以�缔。

14．增强境外旅游安全度。深化旅游安全知识宣传教育，�高公民出境旅游风险防范�识。加强出境游旅行社的行业监管，规范出境游行�说明会���签订��外险购买�地接社资质审查�车辆安全�驾驶员�康等全�素监管，压实出境游旅行社的安全主体责任。制定涉旅��事件应急预案，�全出境旅游安全事故应急处�体系，�高出境旅游安全应急处置能力。

15．有效管控局机关和局属��安全�患。组织安全警示教育，开展消防安全培训和应急演练，加强对局机关�局属��消防安全的检查��患整治，�点对消防设施设置或维护�养�到���规使用大功率电器�电气线路敷设�规范�电动自行车�规充电等问题进行整治。

（四）加强应急管�体系建设

16．建立�全文旅应急体系。加强应急预案的制定和演练，使应急工作科学化�规范化，�高预防和处置�类��事件的能力，�障人民群众的生命财产安全，促进文旅行业安全�有����续�展。

（五）加强安全生产宣传教育

17．开展安全生产培训教育。积�组织和�与安全生产教育培训，安全生产工作人员�充分利用岗�练兵�集中培训�外出交�学习的机会加强业务素质和能力��。�年对全体员工至少组织一次演练，��年组织一次安全培训。

18．加大安全生产宣传力度。深入开展“安全生产月�“119消防日�等宣传教育活动，�造“关注安全�关爱生命�的安全文化。充分�挥行业优势，利用多�形�宣传和普�安全知识。