�辖市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：

为进一步加强政府采购管�，规范政府采购行为，根�《中�人民共和国政府采购法》有关规定��人民政府授�，�市政府��，现公布《常州市2015-2016年政府采购目录�标准》（以下简称《目录》），并将有关事项通知如下：

一�常州市2015-2016年政府采购目录�标准（�附件）

二�政府采购��标准（分散采购��标准）

�类项目�项或批�预算达到20万元（�20万元）以上。

三�公开招标数�标准

货物类�工程类项目�项或批�预算达80万元（�80万元）以上；�务类项目�项或批�预算达50万元（�50万元）以上；100万元（�）以上的工程建设项目按�政府�政�〔2004〕48�文件规定执行。

四�采购目录执行时间

执行时间为2015年-2016年。

五�有关�求

（一）�级国家机关�事业��和团体组织使用财政性资金，市级投�资主体��（包括纳入投�资主体��管�的体育产业�展有�公�）�所属全资�公�使用除��性收入以外的资金采购集中采购目录以内或者采购��标准以上的货物�工程和�务，必须按照《中�人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的规定实施政府采购。

（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结�。无论是集中采购�部门集中采购，还是分散采购（委托政府采购代�机构采购或�批准自行采购），�必须严格按照《政府采购法》等有关法律�法规规定的政府采购方�和程�进行。

1．对纳入政府集中采购目录的采购项目，实行集中采购，采购人必须�法委托集中采购机构代�采购。

2．对未纳入政府采购目录但在采购��标准以上的采购项目，采购人�委托在财政部或江��财政厅政府采购网站“政府采购代�机构�专�“政府采购代�机构���中的本地代�机构代�采购，也�委托集中采购机构代�采购。采购人因特殊需�实行自行采购的，必须在采购活动开始�获得政府采购监�管�部门的批准。财政�有关部门对采购过程进行监�，采购代�机构或采购人（自行采购）按�求项目签订����财政部门报�政府采购信�统计报表。

3．部门集中采购是指针对本部门�本系统有特殊�求的项目，�政府采购监�管�部门���，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形�。对纳入部门集中采购目录的项目，�由本部门内设的专�政府采购机构负责组织采购。部门集中采购机构按�求�季度�财政部门报�政府采购信�统计报表。

4．政府集中采购目录通用项目必须委托集中采购机构代�采购；带“﹡�项目为有特殊�求的专用采购项目，�以委托在财政部或江��财政厅政府采购网站“政府采购代�机构�专�“政府采购代�机构���中的本地代�机构代�采购。分散采购项目�按《常州市政府分散采购管�暂行办法》（常财购〔2009〕6�）执行。

（三）对达到公开招标数�标准的采购项目，�论集中采购还是分散采购，�应采用公开招标方�。因特殊情况需��更为其他采购方�的，必须在采购活动开始�获得政府采购监�管�部门的批准。

（四）采购人应根�《政府采购法》有关�求，编制年度政府采购预算，并按规定定期上报政府采购计划，�财政部门批����执行。对未按规定编制政府采购预算�计划的采购项目，财政部门�以�予办�相关手续。

（五）实物��项目上报时间截止为3月底�6月底�10月底，�集中采购机构组织采购�，采购人自行选择中标（�交）供应商供货。

（六）采购人�其委托的采购代�机构必须严格执行政府采购推动节能�排�促进环境�护的强制采购�优先采购政策。按照“节能产�政府采购清��标明的节能（节水）产�类别，执行强制采购和优先采购规定；对“环境标志产�政府采购清��中的产�实行优先采购。强化绿色采购执行机制，�断�高绿色采购份�。

（七）采购人�其委托的采购代�机构必须贯彻�实政府采购支�和促进中��业�展的一系列政策，在政府采购中�消���资格�件�制，�断�高政府采购��授予中��业的比�，促进符�国家�济和社会�展政策目标，产���务�信誉较好的中��业�展。

（八）对采购人使用财政性资金以直接进�或委托方�采购进�产�的政府采购活动实行审核管�。采购人需�采购的产�在中国境内无法获�或者无法以��的商业�件获�，以�法律法规�有规定确需采购进�产�的，应当在获得财政部门核准�，�法开展政府采购活动。

（�）驻常部��属机关事业��和团体组织按属地管�原则，原则上�加我市政府采购。

（�）�辖市�区�根�本地区实际情况，在本集中采购目录和采购��标准的基础上作适当补充，并�对本集中采购目录内项目的起点金��政府采购��标准�公开招标数�标准适当�下调整。

（�一）财政部门应会�纪检�监察和审计等有关部门，开展政府采购制度执行情况专项检查。�点对采购人编制政府采购预算�执行年度政府集中采购目录�政府采购��标准和公开招标数�标准情况，是�存在规�政府采购管�的行为，以�是�存在其他��政府采购法律法规行为进行检查。对检查出的问题，按《政府采购法》相关规定进行处��处罚。

六�采购目录�有关标准由常州市财政局负责解释。

附件：常州市2015-2016年政府采购目录�标准

常州市人民政府办公室

2014年11月19日