2019年，全市市场监管系统在市委市政府正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义æ€�想为指导，紧紧围绕“é‡�大项目攻å�šå¹´â€�部署，以“勇当æœ�务高质é‡�å�‘展排头兵â€�为目标，熔é“�æˆ�é’¢ã€�é”�æ„�改é�©ã€�奋勇争先，å�–得了上级表彰ã€�领导肯定ã€�群众认å�¯çš„æ–°æˆ�绩。常州市市场监管局被人社部和国家市场监管总局è�”å�ˆè¡¨å½°ä¸ºå…¨å›½å¸‚场监管系统先进集体。这是国家市场监管总局æˆ�立以æ�¥é¦–次综å�ˆæ€§é‡�大表彰，也是全国市场监管系统的最高è�£èª‰ã€‚è‹�å�—æ�¿å�—仅我局获此殊è�£ã€‚2019年，我局还被评为çœ�文明å�•ä½�和市文明å�•ä½�标兵；获得三个çœ�级激励，常州市被评为全çœ�推动“放管æœ�â€�商事制度改é�©å·¥ä½œã€�å…¨çœ�知识产æ�ƒæˆ˜ç•¥æˆ�效明显地方，天å®�区被列为推进质é‡�工作æˆ�效çª�出ã€�å…¨çœ�改é�©åˆ›æ–°æˆ�效明显地区；获çœ�专利奖数ã€�全国百强市场数等7项å�•é¡¹å·¥ä½œåˆ—å…¨çœ�第一；一城通办ã€�阳光网络订é¤�ã€�液化气一充一险ã€�区长标准奖等6项工作为全国或全çœ�首创。

2019年，全市市场监管局全�整��一个��，���一支队�，心往一处想，劲往一处使，主��了以下工作。

（一）一个方�，党建引领，队�风貌焕然一新。一年�，全市系统深入学习贯彻党的��大和��届四中全会精神，贯彻�实习近平总书记对市场监管工作的��指示批示。一是扎实开展“�忘�心�牢记使命�主题教育。学习教育�出“真�，开展学习研讨47场次；调查研究�出“深�，形�了28篇高质�调研报告。二是高效推进机构改�。�到了改�进程“快�，干部调�“稳�，机构设置“优�，�责事�“清�。1月17日市市场监管局正�挂牌，3月底��新三定方案，5月底�部门人员定岗定责，�走在全�系统�列。下�年，在全�系统率先整�10家下属事业��。三是全力开展巡察整改和正风肃纪工作。�立领导�组，�开专题民主生活会，针对巡察�馈的89个问题，出�整改方案，直接销�27个，其余问题在8月份全部完�整改。四是加强机关党组织建设。选举产生第一届机关党委和机关纪委。�新设置局机关��事业��和离退休干部党支部（总支），特色支部数�全市第一。

（二）一个定�，严守底线，安全形势�续�好。按照“四个最严��求，把“防风险��安全�守底线�作为首�任务。一是特�设备安全监管�果丰硕。开展安全生产专项整治行动，�现并�促整改�类事故�患1041�。在全�率先�实电梯应急处置�务平�96333“六个统一�工作。大型游�设施信�化安全监管工程，被评为2019年度常州市创新社会治��点项目一等奖，在全市全�推广。在全�首推“一充一险�为主�特点的液化石油气瓶安全责任�险。�与制定的全国电梯物�网行业标准，以�常州地方标准正�施行。推行电梯责任�险，投�数�列全�第二。武进区率先开展了�旧�区电梯安全评估试点。二是食�安全监管�效明显。贯彻�实食�安全“两个文件�，压实党政�责，调整市食安委�员��，完善工作制度。开展了食�安全大排查大检查大�查和整治食�安全问题��行动。推进示范创建，溧阳市�金�区通过�级食�安全示范市（区）�评。��商务部门等开展“样�厨房�建设，新评定16家。7个街（区）�213家�饮店（食堂）�加��饮质�安全示范街（区）和示范店（食堂）创建。加强�作�监管，纳入管�登记率达100%。溧阳市投入2000多万元，建�全市规模最大�标准最高的溧城镇食��作�集中加工区，全市�作�集中区已有13家。加强食�安全电�追溯体系建设，实现对乳制�等六类食�生产�业100%覆盖。全�推进“阳光�饮� “五�一体�公开，1万余家�饮��实现“阳光�饮�，学校食堂实现率达100%。实施网络订�综�治�“天眼行动�，被中国市场监管学会评为“创新项目�。�续推进“安心�场�建设，严格�实蔬�农残检测准入制度，完�快检25万批次，处置��格农产�5000余批次。新建“安心�场�20家，共建�92家。三是��安全监管有为有效。开展��领域风险点�患专项�查，检查�店966家次�医疗机构316家次，对218个涉嫌����进行了认定。推进中�饮片专项整治，深入整治执业�师“挂��行为，并开展了医疗器械“清网�行动。�焦疫苗安全，全覆盖检查7家疾控中心�110家疫苗接�点，��销�378公斤报废疫苗。四是�点工业产�质�安全�续加强。开展电动自行车�安全帽�汽车零�件等�点工业产�质�专项整治行动，�现并�促整改�患172个。完��消费�抽检262批次，�格率89.31％，高于全�平�值5.26个百分点；工业�474批次，�格率93.25％，高于全�平�值2.02个百分点。组织开展市级抽检435批次，�格率93.33%。钟楼区局“你点我检�推进社会共治，形�广泛影�。五是消费安全有力�障。整�五�热线，实现一�对外。举办3·15晚会，组织大型消费维�活动45场次。在全�率先出�《将��者�害消费者�法�益行为�请记入信用档案的�作办法（暂行）》。在全�率先推出放心创建考核摘牌退出机制，�立行业创建�盟。创新开展家装行业信任指数研究和商�房买���附加补充�款评审。�起�立美容美�行业诚信�盟。妥善处�韦伯英语�呆��等多起群体消费投诉事件。新北区局被共�团中央等12部委授予全国�少年维�岗。溧阳市局预付费行业整治�验获常州市政法委肯定。2019年全市系统共办�消费投诉举报和咨询近10万件，为消费者挽回�失1800余万元。

（三）一股闯劲，改�创新，�商环境�续优化。2019年全市新登记市场主体9.69万户，�比增长5.33%，日�新登记267.67户。实现市场主体60万��业总�20万“��破�。商事制度改�5年多�，全市市场主体总数翻了一番，新增市场主体�对�近30万户，月�诞生市场主体6430户。一是许�审批“加速度�。新设�业户�办结时间缩至1.35个工作日，“2个工作日完��业开办�达标率达99.9%，高标准实现了“开办�业3个工作日内完��目标；推行工业产�行政许�事项网上全程办�，时�由原�60个工作日缩至5个工作日。建立“�照分离�改�三项机制，解决“准入�准��。行政审批事项承诺办结时间全部压缩为法定时间的50%以内。二是全程电�化“零���。全�推广全程电�化登记，�到“自办有硬件，导办代办有软件�，全程电�化登记�业数�新设�业60%以上。全�首创连��店执业�师注册���审批。办��类�械许�业务4392件，�比增加37.1%。指导创办我市第一家大型医疗器械第三方仓储物�平�，1.8亿元产业项目顺利�地。三是一城通办“零�离�。城区五个政务中心登记窗�交�授�委托��和�照��，�一地登记机关��收�五地�业登记�料，方便�业就近办�。四是注销登记“一体化�。上线�业注销网上一体化平�，4619户�业实现注销网上“一站��办�。

（四）一个目标，�务�展，质�强市�续推进。一是“标准化+�行动�果丰富。全年新增4项国际标准�38项国家标准�29项行业标准�12项�地方标准；18个项目获2019年国家标准立项。我市被确立为“百城�业万�对标达标��专项行动�试点城市，5个行业25家�业确立对标方案。组建了市物�网技术标准工作委员会。10项标准化试点通过�级验收。新获批1项国家级�7项�级标准化试点项目。�布我市首批6项地方标准。天�区在全国率先实施了区长标准奖制度。新北区�天�区将标准化纳入�济社会�展总体规划和政府绩效评估指标。二是质���行动�得实效。精准�务10大产业链，160家�点�业质���。8家�业被评为�质�信用AA级�业，4家�业被评为AAA级�业，�质�信用AA级�AAA级�业总数达138家，列全�第一。1家�业获江��质�奖。组织开展了市长质�奖评选活动。指导常州国家广告产业园区规范化建设，入驻广告�业650余家，我市在全国广告监管工作会议上�交��言。指导网络市场监管与�务示范区建设，在中国市场监管学会评估中评分列全�第一。三是知识产�工作走在�列。1—11月新注册国内商标2.28万件，有效注册商标�破10万件大关；新增驰�商标6件，共有驰�商标113件，列全�第二。武进区拥有驰�商标50件，连续七年�列全�县（区）首�。全年2家�业获第21届中国专利银奖，13家获优秀奖，获奖�业数创历�新高，列全�第一。3家�业获�专利奖金奖，5家获优秀奖。新增�高价值专利示范中心建设项目1个。18家�业获�“战推�立项，3家商场获�“正版正货�项目立项，共获资助�费621万元，立项数�获资助�费��居全�第一。全市万人有效�明专利拥有�达36.17件。组织15家�业实施市“战推�计划，182家�业完�了贯标备案。推进中国（常州）知识产��护中心二期建设，全年专利预审745件，实现快速授�265件，预审�格�和授���居全国�行�列。截至11月底，我市PCT申请386件，�比增长115.64%。�布“常州市�业知识产�涉外维��助办法�指引�应对�程�。国家“应对贸易摩擦工作站�正��户我市。全年接�法院委托调解82件，46件达�调解或和解。四是助��资�获丰收。办�股�出质登记，出质股�388亿元,担�主债�2001亿元，�比分别增长146.62%和79.71%。促�银�对接，办�动产抵押登记941件，实现�资404亿元。设立常州市知识产�质押�资基金，全年知识产�质押�资7.79亿元，�比翻番。

（五）一个决心，履�尽责，监管效能�续��。积�构建以“��机为基本手段�信用监管为基础��点监管为补充�的新型监管机制。一是“��机�一公开�监管探出新路。�调市政府出�部门����机监管实施办法，建立了�席会议制度。完��局9475家“��机�一公开�抽查，�到“进一次门�查多项事�。探索开展专项工作��机抽查试点，先�组织了“医疗�务价格�点治��和“商������机抽查。推进跨部门��机监管，完�“�法金��和“网����机抽查。二是市场主体信用积累全�领先。出具94份��情况�明，推�1163�警示数�。实施�业��异常�录管�3万余户次，清�长期�业未��市场主体3649户。我市��市场监管信�平�归集涉�信�，涉市级部门数�最多�部门覆盖率最高。“食���动�信用监管新模��获“新�信用��全国优秀案例，全�系统唯一。金�区局信用信�公示率列全市第一。三是�点领域监管执法��高压。开展整治��市场乱象“百日行动�，300多家���销售��公开承诺诚信��，关�“会销��业45家，“百日行动��验全�交�。组织“守护消费�暨打击侵害消费者个人信��法行为��法金�治��“盘羊四��野生动物�护��房租�中介机构乱象整治等专项行动。开展扫黑除�专项斗争，排查涉黑涉�线索65�。加强�垄断和��正当竞争执法，查处商业贿赂�商业混淆等�正当竞争案件近30件。“打传规直�立案35件。开展“2019网剑行动�，查办网络案件130件。建立�点广告�法案件挂牌�办制度，开展轨�交通广告专项整治，查处�法互�网广告案件167件。开展�法金�广告整治，�到国家整治虚��法广告部际�席会议工作组肯定。建立知识产�侵�快速�应机制，办�知识产�案件1221件，其中，专利侵�案件384件，�比增长12.3%。专利行政执法绩效考核列全国地级市第一，�到国家知识产�局通报表扬。规范市场价费行为，组织实施机动车�放收费�教育收费�医疗�务价格�涉�收费�环�电价等专项检查。组织“呵护眼�，光明未��计�专项行动和计�模�专项检查。开展�点领域计�强制检定工作，检定计�器具24.7万余�。2019年全市系统共查办案件2625件，案值4800余万元。