常州市�法局关于开展全市“法律�务质���年�活动的实施��
　　�辖市�区�法局，市局机关�处室，市�直属��：
　　为切实贯彻�实党的群众路线教育实践活动，进一步转�工作作风，加强�务型机关建设，充分�挥法律�务在“�大项目�破年��“城乡一体化建设�和�济社会�展�民生改善中的助力作用，�研究，决定在全市�法行政系统开展“法律�务质���年�活动。现就活动开展�出如下实施��：
　　一�指导�想
　　��以党的�八届三中全会精神为指导，深入贯彻市委�一届六次全会决议部署，动员全市法律�务人员以人为本，能动作为，努力���务质�和效能，以实际行动践行党的群众路线，为常州“两个率先�作出新的贡献。
　　二�总体目标
　　开展“法律�务质���年�活动，有效�高�务大局的能力，���务�济社会�展和民生需求的水平，�高群众对�法行政工作的认�与满�度。具体达到法律�务“四个化�的�求：
　　（一）法律�务资��衡化。进一步加强公共法律�务体系建设，��优化�置法律�务资�，引导法律�务资��断�基层�边远地区和社会弱势群体延伸，构筑布局���覆盖城乡的公共法律�务网络。
　　（二）法律�务载体多样化。针对���务对象和�务需求，综��用窗��电��网络�手机等�类载体，创新�务手段，改进�务模�，�建�务平�，方便�业�群众等快�高效地获�法律�务。
　　（三）法律�务质�优质化。通过开展业务培训�案件回访�案�评比�管�学习等，有效指导�促法律�务机构�高队�能力�规范执业�求���管�水平，为人民群众�供高效优质的法律�务。
　　（四）法律�务监管常�化。继续深化法律�务行业的行政和�会“两结��管�体制，大力加强对法律�务机构�人员的执业监管，主动接�社会监�，严格查办相关投诉，有效净化行业风气，努力��法律�务行业的诚信形象。
　　三��点工作
　　（一）�务全市“�大项目�破年�活动。充分�挥法律�务工作者在�务创新驱动�展战略�推进�济结构战略性调整�加强构建现代产业体系等��领域的专业优势，出�法律�务“�大项目�破年���，为全市招商引资��大项目��大�济产业链建设和�点�业�供优质高效的法律�务。
　　（二）继续加强公共法律�务体系建设。以“便民�利民�惠民�为�求，全�加快构建覆盖城乡的公共法律�务体系。建�常州市法律�务中心并投入使用。积��助辖市（区）建设区级法律�务中心，�托�法所建立乡镇（街�）法律�务站，建立镇�法律顾问制度，推进�（社区）法律�务点建设，在监管场所设立法律咨询室。
　　（三）继续�好�业法律�务工作。深化法律�务“四�工程�，探索建立律师与�业�会�开�区管委会等部门��的信�沟通渠�，完善�务对接平�。探索制订�业法律顾问�务目录，�全�业法律顾问制度。�托律师�公�员�基层法律�务人员等组建�类法律�务团组，开展�业法律风险“体检�活动，帮助�业有效化解潜在风险，当好�业“��医生�。
　　（四）出�政府法律�务管�办法。法律�务已纳入我市政府购买公共�务产�目录，下一步，�根�市政府的安排部署，�立政府采购法律�务办公室，明确对接部门，并加强调查研究，出�政府购买法律�务具体项目与实施办法的设计，明确需求类型和购买数�，�出法律�务准入�件和评价标准，�助�好跟踪监管�检查考核等工作。
　　（五）继续扎实开展“六五�普法。�好领导干部��少年�农民工等�点普法对象的法制宣传工作。深化“法律六进�活动，组织开展“�法下乡��“12?4法制宣传等�类主题活动。推进法治文化建设，�托�良故居筹建法治文化展示馆，�调创作�类法治文化作�，积�开展法治文化示范点创建活动。�级民主法治�（社区）创建率达30%以上。
　　（六）扎实开展公��务��年活动。推进常州公�处新北区办事处筹建工作，在乡镇（街�）公共法律�务中心设立公��务窗�，在�（居）设立公�便民�系点，筹划建设全市公�门户网站，实现公��务全覆盖。统一全市公�窗��务标准，建立公��务质�评价机制。�实�务承诺制度，践行“八项承诺�等便民措施，推行周六值�制度，设立特殊人群“三优�（优先�优质�优惠）�务办�绿色通�。
　　（七）深入推进人民调解工作。�请市委�市政府出�《关于进一步加强全市基层人民调解工作的��》，�业调解组织覆盖率达80%以上，试行在两新组织建立调解机构，拓展专业行业调解组织，�（居）调处�务站规范化建设100%达标，大力开展矛盾纠纷调处“全覆盖��攻��行动，积�创建“无矛盾激化�无民转刑案件�无群体性上访�的“三无社区�。
　　（八）深化�法鉴定为民�务工作。适度�展综�业务能力较强的三大类以内鉴定机构，进一步加强�法鉴定�务点建设，筹备�立�法鉴定人�会，开展近三年�优秀�法鉴定文书评选。拓展�法鉴定业务范围和�务领域，维护群众切身�益，为交通事故�医疗�害��工工伤等争议解决�供优质高效的�法鉴定�务。
　　（�）全�加强法律�助工作。��“应�尽��应�优��的原则，规范法律�助管�，增设看守所等法律�助工作站，扩大法律�助覆盖�；建立法律�助���办案�结案�案�评查等环节质�评估体系，制定工作标准，�高办案质�和群众满�度；推出法律�助官方微���摄1-2部�映法律�助工作的动漫（微电影），组织开展“法律�助环市行�活动，�高社会知晓率。
　　（�）�高法律�务信�化水平。加强“12348�法律�务热线平�建设，建立��群众法律咨询�法制宣传�业务办�引导解答等公共法律�务综�平�。研�涵盖法律�务机构电�导航�法制信�宣传��费法律咨询三大功能于一体的手机微信法律�务掌上通。进一步�级�法行政综�业务管�平��律师信�化管�平�等业务应用软件。
　　（�一）加强法律�务行业诚信建设。定期�开全市法律�务行风工作会议，�全法律�务行风检查�座谈�回访�暗访等机制。��诫勉谈�教育与查纠并举，�全法律�务人员的评价�监�和惩戒机制，主动接�社会监�和行风评议，严格查处�类法律�务投诉，��法律�务行业社会良好形象。
　　四�活动�障
　　开展“法律�务质���年�活动是践行群众路线教育的�脚点，�地����（部门）必须高度�视，加强领导，明确责任，确�活动�到实处。
　　（一）精心组织。�地����（部门）�结�党的群众路线教育实践活动开展“法律�务质���年�活动，切实加强活动的组织领导，严格按照活动�求，周密部署，精心安排，科学分解目标，把工作细化到部门��实到岗���化到个人，确��项目标任务方�明��路清�措施实，扎实推进活动开展。
　　（二）注�创新。�地����（部门）�根�活动目标，勇于创新�念�举措和机制，积�探索符��自实际的�务�管�模�，在推动法律�务行业自身创新�展的�时，全�改善�务质�，为人民群众�供更加优质高效满�的法律�务。
　　（三）广泛宣传。�地����（部门）�高度�视舆论宣传工作，充分�用多�手段和形�，广泛宣传“法律�务质���年�活动的目标任务�工作举措和实际�效，�掘�培育和推广工作中创造的�功�验�好的�法和先进事迹，树立法律�务优质高效�诚信执业的良好形象，进一步扩大社会影�力。
　　（四）考核奖惩。年底，市局将针对“法律�务质���年�活动中的�项目标任务，组织检查考核，并将检查结果与年度考核�创新评优等相挂钩。对活动�实�力的��部门，予以通报批评；对积�完�目标任务的��部门，予以适当形�的表彰奖励。

　　常州市�法局
　　2014年3月26日