ä¿¡æ¯å称:市体育局关于å°å‘常州市体育场所和赛事活动安全工作指引的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š01410955x/2022-00030
主题分类:体育 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市体育局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸ä½“å‘〔2022〕32å·
产生日期:2022-11-14
å‘布机构:市体育局
å‘布日期:2022-11-14
废止日期:
内容概述:和赛事活动安全工作指引的通知 ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¸¸å·žå¸‚体育场所和赛事活动安全工作规范化管ç†ï¼Œæœ‰æ•ˆé¢„防安全事故å‘生,促进全市体育行业安全形势æŒç»­ç¨³å®šå‘好,ä¿éšœäººæ°‘群众生命财产安全,结åˆä½“育行业特点,特制定本办法。 
市体育局关于å°å‘常州市体育场所和赛事活动安全工作指引的通知

常体å‘〔2022〕32å·


å„辖市ã€åŒºä½“育主管部门,常州ç»å¼€åŒºç¤¾ä¼šäº‹ä¸šå±€ï¼Œå„直属å•ä½ã€æœºå…³å„处室:

为了加强常州市体育场所和赛事活动安全工作规范化管ç†ï¼Œæœ‰æ•ˆé¢„防安全事故å‘生,促进全市体育行业安全形势æŒç»­ç¨³å®šå‘好,ä¿éšœäººæ°‘群众生命财产安全,结åˆä½“育行业特点,特制定《常州市体育场所和赛事活动安全工作指引》,现予以å°å‘,请认真贯彻è½å®žï¼Œå¹¶åšå¥½å·¥ä½œæŒ‡å¼•å®£ä¼ å‘动工作,确ä¿è¾–区内体育场所和办赛å•ä½åº”知尽知,è½å®žå¥½å®‰å…¨ç›‘管责任,确ä¿æˆ‘市体育场所和赛事活动安全å¯æŽ§ã€‚

常州市体育局

2022年11月14日

(此件公开å‘布)

常州市体育场所和赛事活动安全工作指引

为了加强常州市体育场所和赛事活动安全工作规范化管ç†ï¼Œé˜²æ­¢å’Œå‡å°‘安全事故å‘生,促进全市体育行业安全形势æŒç»­ç¨³å®šå‘好,ä¿éšœäººæ°‘群众生命财产安全,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国安全生产法》《中åŽäººæ°‘共和国çªå‘事件应对法》《中åŽäººæ°‘共和国消防法》《机关ã€å›¢ä½“ã€ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½æ¶ˆé˜²å®‰å…¨ç®¡ç†è§„定》《大型群众性活动安全管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå…¬å…±åœºæ‰€å«ç”Ÿç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€ŠåŸŽé•‡ç‡ƒæ°”管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šä½“育赛事活动管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚电梯安全管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚房屋安全管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šä½“育场所开放æ¡ä»¶ä¸ŽæŠ€æœ¯è¦æ±‚》(GB 19079.1-2013)《体育场馆公共安全通用è¦æ±‚》(GB 22185-2008)《用电安全导则》(GB/T 13869-2017)《锅炉安全使用管ç†è§„范》(DB63/T 949-2020)等法律法规和有关规定,结åˆå®žé™…情况,制定本指引。

一ã€é€‚用范围

本工作指引适用于常州市行政区域内体育场所和赛事活动。

本工作指引所称体育场所(以下简称场所),是指用于体育竞赛ã€è®­ç»ƒã€æ•™å­¦ã€å¥èº«ã€åŸ¹è®­å’Œå¼€å±•ç¾¤ä¼—性体育活动的场地ã€å»ºç­‘物和固定设施,包括å‘社会开放的公共体育场所和以è¥åˆ©ä¸ºç›®çš„开办的商业性体育场所。

本工作指引所称体育赛事活动(以下简称赛事活动),是指在常州市行政区域内ä¾æ³•ä¸¾åŠžçš„å„级å„类体育赛事活动的统称。

二ã€æ€»ä½“è¦æ±‚

(一)责任è½å®ž

1.场所法定代表人ã€å®žé™…控制人和实际负责人åŒä¸ºæœ¬å•ä½å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººï¼Œè¦ä¸¥æ ¼å±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç¬¬ä¸€è´£ä»»äººè´£ä»»ï¼Œå¯¹æœ¬å•ä½çš„安全工作全é¢è´Ÿè´£ã€‚

2.场所应当æˆç«‹å®‰å…¨ç®¡ç†ç»„织,负责场所日常安全管ç†å’Œçªå‘安全事件应急处置,并明确分管责任人责任。

3.赛事活动的主办方ã€æ‰¿åŠžæ–¹ã€å办方等组织者(以下简称组织者)对赛事活动安全负主体责任,赛事活动开始å‰åº”签订书é¢å议明确èŒè´£åˆ†å·¥å’Œæƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ï¼Œå¤¯å®žå®‰å…¨è´£ä»»ã€‚

4.应当设立赛事活动安全责任机构,明确安全措施ã€å·¥ä½œæµç¨‹å’Œå²—ä½èŒè´£ï¼Œç§¯æžä¸Žä½“育ã€å…¬å®‰ã€å«å¥ã€åº”急ã€å¸‚监ã€æ°”象ã€æ¶ˆé˜²ç­‰éƒ¨é—¨å调沟通,周密部署ã€ç»†è‡´å®‰æŽ’,构建全覆盖ã€æ— é—æ¼çš„安全责任体系。

(二)制度建设

1.场所应当制定并实施å„项安全管ç†è§„章制度和æ“作规程。

2.场所应当建立并è½å®žå®‰å…¨é£Žé™©åˆ†çº§ç®¡æŽ§å’Œéšæ‚£æŽ’查治ç†åŒé‡é¢„防工作机制。

3.赛事活动组织者应当建立并è½å®žæœ¬é¡¹èµ›äº‹æ´»åŠ¨çªå‘事件报告制度和“熔断â€æœºåˆ¶ã€‚

(三)预案制定

1.场所应当针对å¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„å„类安全风险,é€é¡¹åˆ¶å®šåº”急处置预案,并根æ®å®žé™…需è¦å’Œæƒ…势å˜åŒ–,适时修订应急预案。

2.赛事活动组织者应当对赛事活动进行风险评估,制定相关预案åŠå®‰å…¨å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‚

(四)安全防护系统建设

1.场所和赛事活动场地应当ä¾ç…§ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ã€æ ‡å‡†è§„范和消防部门è¦æ±‚,结åˆå®žé™…情况选é…相关的消防安全系统(如室内消ç«æ “系统ã€è‡ªåŠ¨å–·æ°´ç­ç«ç³»ç»Ÿã€æ°”体ç­ç«ç³»ç»Ÿã€ç«ç¾è‡ªåŠ¨æŠ¥è­¦ç³»ç»Ÿã€ç”µæ°”ç«ç¾ç›‘控系统ã€é˜²çƒŸæŽ’烟系统ã€ç´§æ€¥å¹¿æ’­ç³»ç»Ÿç­‰ï¼‰ã€‚

2.场所和赛事活动场地应当结åˆå®žé™…情况和自身æ¡ä»¶ï¼Œé€‰é…相关的安全防范系统(如视频安防监控系统ã€å…¥ä¾µæŠ¥è­¦ç³»ç»Ÿã€é˜²çˆ†å®‰å…¨æ£€æŸ¥ç³»ç»Ÿã€æœ‰çº¿/无线通讯系统ã€é˜²é›·ä¸ŽæŽ¥åœ°ç³»ç»Ÿç­‰ï¼‰ã€‚

3.应当定期对安全防护系统进行维护ã€æ£€æŸ¥ï¼Œç¡®ä¿å…¶å®Œå¥½ã€æœ‰æ•ˆã€‚

(五)物资ä¿éšœ

1.场所内应当设置应急物资储备点,备有å„类应急物资,并é…备专门的工作人员负责日常管ç†ç»´æŠ¤å’Œæ›´æ–°ï¼Œç¡®ä¿ç‰©èµ„能够安全ã€æ–¹ä¾¿ã€åŠæ—¶åœ°è¢«å–用。

2.场所应当结åˆå®žé™…情况,é‡ç‚¹å‚¨å¤‡æ•‘æ´å·¥å…·ï¼ˆå¦‚é“æªã€æ’¬æ£ã€æ•‘æ´ç»³ç´¢ã€æ‹…架ã€ç­ç«å™¨ã€æ¶ˆé˜²æ–§ã€æ¶ˆé˜²å‰ªã€ç ´æ‹†å·¥å…·ç»„åˆç­‰ï¼‰ã€é˜²æŠ¤è£…备(如正压å¼ç©ºæ°”呼å¸æœºã€é˜²æ¯’é¢å…·ã€å®‰å…¨å¤´ç›”等)ã€é€šä¿¡è®¾å¤‡ï¼ˆå¦‚手æŒå–‡å­ã€å¯¹è®²æœºã€åº”急哨å­ç­‰ï¼‰ã€ç…§æ˜Žå·¥å…·ï¼ˆå¦‚手电筒ã€åº”急ç¯ã€ç§»åŠ¨ç…§æ˜Žç­‰ï¼‰å’ŒåŒ»ç–—救护物资(如应急è¯ç®±ã€ç´§æ€¥æ•‘护器æ等)等五类应急物资。

3.赛事活动组织者应当按照相关è¦æ±‚,根æ®èµ›äº‹æ´»åŠ¨çªå‘事件的特点,在场地内或周边é…备必è¦çš„应急救æ´è£…备和救ç¾ç‰©èµ„,并加强应急装备的管ç†ã€ç»´æŠ¤å’Œä¿å…»ã€‚

(六)宣传教育

1.场所应当定期开展安全宣传,宣传形å¼åŒ…括在宣传æ ã€æ©±çª—或醒目ä½ç½®å¼ è´´å®‰å…¨å®£ä¼ æµ·æŠ¥ï¼Œåˆ©ç”¨å¹¿æ’­æˆ–电å­æ˜¾ç¤ºå±æ’­æ”¾å®‰å…¨å®£ä¼ å†…容等。

2.场所应当定期组织制定并实施安全教育和培训计划。安全教育培训对象分为安全管ç†è€…和一般工作人员两类。应当根æ®åŸ¹è®­å¯¹è±¡çš„ä¸åŒï¼Œåˆ¶å®šä¸åŒçš„教育培训课程。

3.场所应当定期组织开展本å•ä½çš„应急预案ã€åº”急知识ã€è‡ªæ•‘互救和é¿é™©é€ƒç”ŸæŠ€èƒ½çš„培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急èŒè´£ã€åº”急处置程åºå’ŒæŽªæ–½ã€‚

4.应当在赛事活动å‰å¼€å±•å®‰å…¨æ•™è‚²åŸ¹è®­ï¼Œè¦æ±‚å‚赛人员ã€æ•™ç»ƒå‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜åŠå·¥ä½œäººå‘˜æ˜Žç¡®é£Žé™©ï¼Œæ高安全责任æ„识,æœç»å¸¦ç—…ã€å¸¦ä¼¤å‚加赛事活动。

5.在赛事活动开始å‰ï¼Œé‡‡ç”¨ä¸»æŒäººå®£è®²ã€å½•éŸ³æ’­æŠ¥ã€å±•æ¿æ示等方å¼çŽ°åœºå‘ŠçŸ¥å‚加人员安全注æ„事项。

(七)监ç£ç®¡ç†

1.场所所在建筑应当为åˆæ³•å»ºç­‘,场所在投入使用ã€è¥ä¸šå‰ï¼Œåº”当ä¾æ³•å–å¾—è¥ä¸šæ‰§ç…§ã€æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æ£€æŸ¥è®¸å¯ç­‰åˆæ³•æ‰‹ç»­ã€‚

2.ç»è¥é«˜å±é™©æ€§ä½“育项目的场所,应当具有达到规定数é‡çš„å–得国家èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦çš„社会体育指导人员和救助人员。

3.场所安全生产第一责任人应当æ¯å¹´è‡³å°‘进行一次安全工作履èŒæƒ…况述èŒæŠ¥å‘Šã€‚è¿°èŒå½¢å¼ä¸ºåœºæ‰€è´£ä»»äººæ¯å¹´è‡³å°‘在èŒå·¥å¤§ä¼šä¸Šè¿›è¡Œä¸€æ¬¡å®‰å…¨å·¥ä½œè¿°èŒï¼ŒæŽ¥å—èŒå·¥ç›‘ç£ã€‚

4.场所安全管ç†ç»„织应当定期检查本å•ä½çš„安全工作状况,åŠæ—¶æŽ’查安全éšæ‚£ï¼Œå¹¶æ出整改æ„è§ï¼Œè½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚

5.场所应当建立安全工作å°è´¦ï¼Œå†…容包括安全管ç†äººå‘˜èŠ±å册ã€å®‰å…¨ç®¡ç†è§„章制度与æ“作规程ã€åº”急预案ã€åº”急物资使用与维护记录ã€å®‰å…¨æ•™è‚²åŸ¹è®­è®¡åˆ’与实施记录ã€å®‰å…¨å·¥ä½œæ—¥å¸¸ä¸Žä¸“项检查记录ã€äº‹æ•…查处与éšæ‚£æ•´æ”¹è®°å½•ç­‰ã€‚应当ä¿è¯å®‰å…¨å·¥ä½œå°è´¦çš„完整性ã€çœŸå®žæ€§å’Œé•¿æœŸæ€§ã€‚

6.赛事活动è¿è¡Œåº”当接å—体育ã€å…¬å®‰ã€åº”急等相关部门的指导ã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥ï¼Œåœ¨æ´»åŠ¨å‰å®Œæˆç›¸å…³æŠ¥æ‰¹æˆ–备案程åºã€‚

7.赛事活动安全责任机构应当形æˆå…¨è¿‡ç¨‹å®‰å…¨â€œç›‘ç£é“¾â€ï¼ŒåŠ å¼ºèµ›å‰ã€èµ›ä¸­ã€èµ›åŽé£Žé™©ç ”判和éšæ‚£æŽ’查,并åŠæ—¶æ¶ˆé™¤å„类安全éšæ‚£ï¼Œç¡®ä¿èµ›äº‹å…¨ç¨‹å®‰å…¨æœ‰åºã€‚

三ã€åˆ†ç±»æŒ‡å¼•

å„体育场所和赛事活动在è½å®žæ€»ä½“è¦æ±‚的基础上,进一步抓好分类指引å„项措施è½å®žã€‚

(一)体育设施ã€å™¨æåŠç›¸å…³é…套

1.场所应当建立体育设施ã€å™¨æ安全管ç†åˆ¶åº¦ã€‚

2.应当定期对体育设施ã€å™¨æ进行安全检查,并åŠæ—¶ç»´ä¿®æˆ–æ›´æ¢ã€‚

3.应当在体育设施ã€å™¨æ周边醒目ä½ç½®æ ‡æ˜Žè®¾æ–½å’Œå™¨æ的使用方法ã€å®‰å…¨é¡»çŸ¥ï¼Œè®¾ç½®å®‰å…¨è­¦ç¤ºæ ‡å¿—。

4.涉åŠåˆ°é«˜å±é™©æ€§ä½“育项目的场所,应当报体育部门履行相关审批手续,并按照《体育场所开放æ¡ä»¶ä¸ŽæŠ€æœ¯è¦æ±‚》åšå¥½è®¾æ–½ã€å™¨æåŠç›¸å…³é…套的安全管ç†å·¥ä½œã€‚

5.应当结åˆå®žé™…情况,制定人员å—伤ã€æººæ°´ç­‰äº‹æ•…应急处置预案,并定期组织培训演练。

(二)赛事活动

1.应当åšå¥½åœºåœ°å®‰å…¨ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œå…·ä½“如下:

(1)必须选择具有舞美施工和æ­å»ºèµ„质的公å¸è¿›è¡Œæ–½å·¥ã€‚施工开始å‰ï¼Œå¯¹æ–½å·¥å•ä½è¿›è¡Œå®‰å…¨æ•™è‚²ï¼Œæ–½å·¥äººå‘˜åœ¨æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸­é¡»é‡‡å–戴安全帽ã€ç³»å®‰å…¨ç»³ç­‰ä¿æŠ¤æŽªæ–½ï¼Œé˜²æ­¢åœ¨æ­å»ºè¿‡ç¨‹ä¸­å‘生安全事故。

(2)对临时æ­å»ºçš„主席å°ã€çœ‹å°ã€èƒŒæ™¯æ¿ã€å¤§å±å¹•ç­‰æ™¯è§‚布置应按照安全标准进行æ­å»ºï¼Œå¹¶å®‰è£…相应é…é‡ã€‚在设计ã€å®‰è£…ã€æ‹†é™¤æ™¯è§‚布置时应ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒã€‚

(3)应当采å–å¿…è¦çš„措施,如适当的分区隔离设施,以ä¿éšœè§‚ä¼—ã€è¿åŠ¨å‘˜ã€è£åˆ¤å‘˜ã€å·¥ä½œäººå‘˜çš„人身安全,以åŠå†…部设施设备的安全。

(4)应当确认安全设施的å¯é æ€§ï¼Œè€ƒå¯Ÿå®‰å…¨é€šé“ä½ç½®åŠç–散能力,测试比赛器æ,ä¿è¯æ´»åŠ¨åœºåœ°å’Œè®¾æ–½å®‰å…¨ã€‚临时增加的设施(包括看å°ã€ç–散等)ã€è§‚众直接接触的建筑构件(如æ æ†ï¼‰åº”ç»è¿‡ç»“构验算,ä¿è¯è§‚众的安全。

(5)救护点数é‡çš„设置应当充分考虑体育项目的è¿åŠ¨é£Žé™©ã€å‚加人员的年龄和身体特点ã€æ´»åŠ¨äººå‘˜å’Œåœºåœ°è§„模。ä½ç½®çš„设置考虑方便现场施救ã€æ˜“于伤åŽå°±åŒ»ã€‚

(6)消防车按照消防部门è¦æ±‚设置。

(7)人员æµçº¿åº”当根æ®æ´»åŠ¨éœ€æ±‚和公安部门è¦æ±‚设置。当瞬时人员æµé‡è¾ƒå¤§æ—¶ï¼Œè®¾ç½®é”™å³°é€šè¿‡æ—¶é—´å’Œå•è¡Œçº¿ï¼Œé€‚当拉长人员æµçº¿ï¼Œé¿å…人员过度集中。æµçº¿çš„设计充分考虑安全因素,预留安全通é“,并设置硬质隔离ã€æŒ‡ç¤ºæ ‡è¯†ç­‰å®‰å…¨è®¾æ–½ã€‚æµçº¿æŒ‡ç¤ºæ ‡è¯†è¦æ¸…æ™°ã€æ˜Žæ˜¾ã€ç‰¢å›ºï¼Œå¹¶åœ¨æ´»åŠ¨å‰ã€æ´»åŠ¨ä¸­è¿›è¡Œæ²¿çº¿æ ‡è¯†æ£€æŸ¥ã€‚

(8)æ­å»ºå®ŒæˆåŽåº”当与公安ã€æ¶ˆé˜²ã€åº”急等部门对场地布置进行安全验收。

2.应当针对赛事活动特点,制定有针对性ã€å¯æ“作的çªå‘安全事件应急工作处置预案,并在赛事活动å‰ç»„织培训演练。

3.应当åšå¥½çŽ°åœºå®‰å…¨ä¿éšœå·¥ä½œï¼Œå…·ä½“如下:

(1)活动现场应é…备与安全工作需è¦ç›¸é€‚应的专业安ä¿äººå‘˜åŠå…¶ä»–安全工作人员。确ä¿å®‰å…¨å·¥ä½œæ‰€éœ€çš„物资ã€è®¾å¤‡é…备é½å…¨ã€‚åšå¥½å®‰ä¿äººå‘˜çš„å²—å‰åŸ¹è®­ï¼Œæ˜Žç¡®èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œæ高责任æ„识和æœåŠ¡æ„识。

(2)将安ä¿äººå‘˜å®‰æŽ’到å„é‡ç‚¹åŒºåŸŸï¼Œæ˜Žç¡®å²—ä½èŒè´£ï¼Œå助公安部门和工作人员åŠæ—¶å¤„ç†å„ç±»çªå‘事件。

(3)根æ®åœºåœ°æƒ…况ã€é¡¹ç›®ç‰¹ç‚¹å’Œäººå‘˜è§„模设置救护车ã€åŒ»ç–—点和救护人员。çªå‘æ„外伤病时,åŠæ—¶è”系工作人员或医护人员进行处ç†ï¼Œå¦‚现场无法救治,由救护车åŠæ—¶é€è‡³å°±è¿‘医院。

(4)è½å®žå„赛事活动é¤é¥®å®‰å…¨è´£ä»»ï¼Œç¡®ä¿é£Ÿå“原料æ¥æºã€è¿›è´§æ¸ é“正规,从业人员å¥åº·ã€é¤å…·æ¶ˆæ¯’以åŠå«ç”Ÿé˜²ç–«ç¬¦åˆæœ‰å…³è§„定,严格执行食å“留样待检等制度,确ä¿èµ›äº‹æ´»åŠ¨é£Ÿå“å«ç”Ÿå®‰å…¨ã€‚

(5)根æ®å…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽç–«æƒ…防控工作的å„项决策部署和属地防控è¦æ±‚,按照“一赛事一方案â€çš„原则,建立å¥å…¨èµ›äº‹æ´»åŠ¨ç–«æƒ…防控指挥体系和工作机制,周密制定防控工作方案,åšå¥½èµ›äº‹æ´»åŠ¨ç–«æƒ…防控工作。

4.应当建立å¥å…¨èµ›äº‹æ´»åŠ¨â€œç†”æ–­â€æœºåˆ¶ã€‚如é‡è‡ªç„¶ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶ã€ç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶åŠå…¶ä»–å¯èƒ½å¯¼è‡´ä¸å†å…·å¤‡åŠžèµ›æ¡ä»¶çš„情形,应立å³å¯åŠ¨â€œç†”æ–­â€æœºåˆ¶ï¼Œç”±èµ›äº‹æ´»åŠ¨ç»„织者åšå‡ºä¸­æ­¢æ¯”赛的决定,并åšå¥½åº”急处置工作,防范次生ç¾å®³å’Œè¡ç”Ÿäº‹ä»¶å‘生。

(三)房屋结构

1.场所应当建立房屋安全管ç†åˆ¶åº¦ã€‚

2.应当定期对本å•ä½æˆ¿å±‹ç»“构(包括建筑幕墙)进行安全检查,并åŠæ—¶æ•´æ”¹ï¼ŒåŒæ—¶å‘所在辖市(区)体育主管部门上报整改情况。

3.房屋有下列情形之一的,场所安全生产第一责任人应当委托专业鉴定机构进行房屋安全鉴定:

(1)擅自å˜åŠ¨å»ºç­‘主体和承é‡ç»“构,或者超过设计标准ã€è§„范增加楼é¢è·è½½ï¼›

(2)改å˜æˆ¿å±‹è§„划用途或使用性质,影å“房屋结构安全的;

(3)房屋达到设计使用年é™ä¸‰åˆ†ä¹‹äºŒçš„(æ¯äº”年至少进行一次房屋安全检测鉴定);

(4)房屋é­å—自然ç¾å®³ã€ç«ç¾ã€çˆ†ç‚¸ã€ç¢°æ’žç­‰äº‹æ•…çš„ï¼›

(5)房屋地基基础ã€å»ºç­‘主体ã€æ‰¿é‡ç»“构明显沉é™ã€å¼€è£‚ã€å˜å½¢ã€ä¸¥é‡è…蚀或者出现其他严é‡å½±å“房屋结构安全情形的;

(6)其它ä¾æ³•éœ€è¦è¿›è¡Œæˆ¿å±‹å®‰å…¨æ£€æµ‹é‰´å®šçš„情形。

4.ç¦æ­¢å®žæ–½ä¸‹åˆ—å±å®³æˆ¿å±‹ç»“构安全的行为:

(1)未ç»åŽŸè®¾è®¡å•ä½æˆ–者具有相应资质等级的设计å•ä½æ出设计方案,擅自å˜åŠ¨å»ºç­‘主体和承é‡ç»“构或者超过设计标准ã€è§„范增加楼é¢è·è½½ï¼›

(2)开挖房屋底层地é¢å’Œåœ°ä¸‹ç©ºé—´ï¼›

(3)在房屋外立é¢ã€é¡¶å±‚è¿æ³•æ­å»ºï¼›

(4)扩大承é‡å¢™ä¸ŠåŽŸæœ‰çš„门窗尺寸,拆除连接阳å°çš„ç –ã€æ··å‡åœŸå¢™ä½“ï¼›

(5)将房间ã€é˜³å°çš„整体或局部改为å«ç”Ÿé—´ï¼›

(6)其它法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ç¦æ­¢çš„行为。

5.应当考虑体育è¿åŠ¨çš„特点(如足çƒï¼‰å’Œè§‚众情绪激动带æ¥çš„å±é™©ï¼ˆå¦‚共振引起的破å)。

6.应当制定房屋安全事故应急处置预案,并定期组织培训演练。

(四)燃气

1.使用燃气的场所应当建立å¥å…¨ç‡ƒæ°”安全管ç†åˆ¶åº¦å’Œç‡ƒæ°”设备使用æ“作规程。

2.场所应当优先选择使用天然气,确有困难需è¦ä½¿ç”¨å…¶ä»–燃料(如瓶装燃气ã€é†‡åŸºç‡ƒæ–™ç­‰ï¼‰çš„,应当确ä¿ç‡ƒæ–™æ¥æºã€ç‡ƒçƒ§å™¨å…·ã€ä½¿ç”¨åœºåˆçš„安全性ã€åˆæ³•æ€§ï¼Œå¹¶è½å®žç›¸å…³å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦åŠä¿éšœæŽªæ–½ã€‚

3.场所内å‘现燃气安全事故ã€ç‡ƒæ°”安全事故éšæ‚£æˆ–者å±å®³ç‡ƒæ°”安全的行为的,应当立å³å‘ŠçŸ¥ç‡ƒæ°”ç»è¥è€…,或者å‘燃气管ç†éƒ¨é—¨ã€æ¶ˆé˜²æ•‘æ´æœºæž„等有关部门和å•ä½æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶é‡‡å–相应的防范措施。

4.使用燃气的场所应当安装使用燃气泄æ¼å®‰å…¨ä¿æŠ¤è£…置。本指引所称燃气泄æ¼å®‰å…¨ä¿æŠ¤è£…置,指具有燃气泄æ¼æŠ¥è­¦å’Œè‡ªåŠ¨åˆ‡æ–­åŠŸèƒ½è£…置的总称,包括燃气泄æ¼æŠ¥è­¦å™¨ä¸Žç´§æ€¥åˆ‡æ–­é˜€è”动装置ã€ç‡ƒæ°”泄æ¼æŠ¥è­¦è£…ç½®ã€ç†„ç«ä¿æŠ¤è£…置,过æµå’Œæ³„æ¼åˆ‡æ–­è£…置等。

5.ç¦æ­¢åœ¨åœ°ä¸‹æˆ–者åŠåœ°ä¸‹å»ºç­‘物内ã€é«˜å±‚建筑内ã€å¤§åž‹ç»¼åˆä½“内储存ã€ä½¿ç”¨ç“¶è£…燃气ã€é†‡åŸºç‡ƒæ–™ç­‰æ˜“燃易爆燃料。

6.燃气热水器ä¸å¾—安装在浴室内。

7.使用燃气的场所ç¦æ­¢å®žæ–½ä¸‹åˆ—å±å®³ç”¨æ°”安全的行为:

(1)擅自æ“作公用燃气阀门;

(2)将燃气管é“作为负é‡æ”¯æž¶æˆ–者接地引线;

(3)将线缆设备缠绕燃气管é“ï¼›

(4)安装ã€ä½¿ç”¨ä¸ç¬¦åˆæ°”æºè¦æ±‚的燃气燃烧器具;

(5)擅自安装ã€æ”¹è£…ã€æ‹†é™¤æˆ·å†…燃气设施和燃气计é‡è£…ç½®;

(6)侵å ã€æ¯æŸã€æ“…自拆除或者移动公共区域燃气设施;

(7)æ¯æŸã€è¦†ç›–ã€æ¶‚改ã€æ“…自拆除或者移动燃气设施安全警示标志;

(8)在ä¸å…·å¤‡å®‰å…¨æ¡ä»¶çš„场所使用ã€å‚¨å­˜ç‡ƒæ°”ï¼›

(9)盗用燃气;

(10)改å˜ç‡ƒæ°”用途或者转供燃气;

(11)其它è¿å安全用气规定的行为。

8.使用燃气的场所安装ã€æ”¹è£…ã€æ‹†é™¤å›ºå®šçš„燃气设施的,应当æå‰å‘ŠçŸ¥ç‡ƒæ°”ç»è¥è€…,由燃气ç»è¥è€…组织实施或者按照åŒæ–¹çº¦å®šæ‰§è¡Œã€‚

9.应当对燃气æ“作维护人员进行安全教育和培训,使其掌æ¡æœ¬å²—ä½çš„安全æ“作技能和燃气安全使用知识。

10.应当制定燃气事故应急处置预案,并定期组织培训演练。

(五)电气

1.场所应当结åˆå®žé™…情况,建立用电安全管ç†åˆ¶åº¦ã€å„类电气设备æ“作规程和å˜é…电室æ“作规程。

2.应当定期对电气线路和电器产å“进行维护ä¿å…»ã€æ£€æµ‹ï¼Œå¹¶åŠæ—¶æ•´æ”¹ã€‚

3.è¥ä¸šç»“æŸæ—¶ï¼Œåº”当切断éžå¿…è¦ç”µæºã€‚

4.场所内严ç¦è¶…è´Ÿè·ç”¨ç”µï¼Œä¸åº”擅自拉接临时电线。

5.室内冰雪活动场所的建筑ä¿æ¸©æ料应为ä¸ç‡ƒæ料,采用难燃æ料时应用ä¸ç‡ƒææ–™åšé˜²æŠ¤å±‚,穿过隔热æ料的电气线路应采å–金属管ä¿æŠ¤ã€‚

6.电气线路敷设ã€ç”µæ°”设备安装和维修人员应当具备相应èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚

7.电表箱ã€é…电盘(柜)设置的短路ã€è¿‡è´Ÿè·ã€æ¼ç”µç­‰ä¿æŠ¤è£…置应当ä¿æŒå®Œå¥½æœ‰æ•ˆï¼Œåº”当定期测试ä¿æŠ¤åŠŸèƒ½ã€‚

8.电热器具(设备)åŠå¤§åŠŸçŽ‡ç”µå™¨åº”与å¯ç‡ƒç‰©å“ä¿æŒå®‰å…¨è·ç¦»ï¼Œä¸åº”被å¯ç‡ƒç‰©è¦†ç›–。

9.敷设在å¯ç‡ƒç‰©ä¸Šæ–¹æˆ–有å¯ç‡ƒç‰©çš„闷顶ã€åŠé¡¶å†…的电气线路,应采å–穿金属管ã€å¯†å°æ§½ç›’等防ç«ä¿æŠ¤æŽªæ–½ã€‚

10.电缆井连通其他区域的孔洞防ç«å°å µåº”完好,电缆井防ç«é—¨åº”é”闭并ä¿æŒå®Œå¥½ã€‚

11.电气设施ã€è®¾å¤‡æ‹†é™¤åŽï¼Œåº”当对原æ¥çš„电æºç«¯åšå¦¥å–„处ç†ï¼Œä¸åº”使任何å¯èƒ½å¸¦ç”µçš„导电部分外露。

12.应当制定电气ç«ç¾ã€è§¦ç”µäº‹æ•…应急处置预案,并定期组织培训演练。

(六)锅炉

1.使用锅炉的场所应当建立锅炉安全管ç†åˆ¶åº¦å’Œç›¸å…³æ“作规程,é…备锅炉安全管ç†å‘˜å’Œä½œä¸šäººå‘˜ã€‚

2.若场所内锅炉属于特ç§è®¾å¤‡ï¼Œä½¿ç”¨å•ä½åº”当å‘所在辖市(区)特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ç”³è¯·åŠžç†ä½¿ç”¨ç™»è®°ã€‚

3.应当定期对场所内锅炉进行维护ä¿å…»ã€æ£€éªŒï¼Œå¹¶åŠæ—¶ç»´ä¿®æˆ–æ›´æ¢ã€‚

4.当安全管ç†å‘˜æˆ–作业人员å‘现锅炉存在事故éšæ‚£æ—¶ï¼Œåº”当立å³åœæ­¢ä½¿ç”¨é”…炉,并åŠæ—¶æ•´æ”¹éšæ‚£ã€‚

5.锅炉周边应当ä¿æŒå¹²ç‡¥é€šé£Žï¼ŒçŽ¯å¢ƒæ•´æ´ï¼Œåœºåœ°å¹³æ•´ï¼Œä¸å †æ”¾ä¸Žè¿è¡Œæ— å…³çš„æ‚物。

6.无关人员未ç»è®¸å¯ç¦æ­¢é è¿‘ã€æ“作锅炉。

7.应当定期对锅炉作业人员进行安全教育和技能培训,明确其èŒè´£ã€‚若场所内锅炉属于特ç§è®¾å¤‡ï¼Œåº”当é…备相应æŒè¯çš„锅炉作业人员,并且在锅炉使用时应ä¿è¯æ¯ç­è‡³å°‘有一åæŒè¯çš„作业人员在岗。

8.应当制定锅炉事故应急处置预案,并定期组织培训演练。

(七)电梯

1.被确定为电梯使用å•ä½çš„场所是电梯使用安全的责任主体,应当对电梯使用安全负责,建立电梯使用和è¿è¥å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé…备满足需è¦çš„电梯安全管ç†äººå‘˜ã€‚

2.应当对电梯进行日常安全检查和维护ä¿å…»ï¼Œå®šæœŸæ£€æµ‹ã€æ£€éªŒï¼Œå¹¶åŠæ—¶ç»´ä¿®æˆ–æ›´æ¢ã€‚

3.场所符åˆä¸‹åˆ—情形之一的,应当ä¾ç…§ç›¸å…³éƒ¨é—¨è¦æ±‚设置消防电梯:

(1)一类高层公共建筑和建筑高度大于32m的二类高层公共建筑åŠå…¶åœ°ä¸‹æˆ–åŠåœ°ä¸‹å®¤ï¼›

(2)埋深大于10m且总建筑é¢ç§¯å¤§äºŽ3000m2的地下或åŠåœ°ä¸‹å»ºç­‘(室)。

4.电梯有下列情形之一的,电梯使用å•ä½åº”当委托电梯检验检测机构或者电梯制造å•ä½è¿›è¡Œå®‰å…¨è¯„估,并根æ®è¯„估结论作出相应处ç†ï¼Œæ¶ˆé™¤å®‰å…¨éšæ‚£ï¼š

(1)因电梯故障导致人员伤亡的;

(2)é­é‡ä¸¥é‡æ°´æµ¸æˆ–者ç«ç¾ã€é›·å‡»ã€åœ°éœ‡ç­‰ç¾å®³å½±å“çš„ï¼›

(3)故障频率高,使用å•ä½è®¤ä¸ºéœ€è¦è¿›è¡Œå®‰å…¨è¯„估的。

5.应当在电梯的显著ä½ç½®å¼ è´´å®‰å…¨æ³¨æ„事项ã€è®¾ç½®æœ‰æ•ˆçš„使用登记标志ã€æ•‘æ´æ ‡è¯†ç­‰ï¼Œå¹¶ä¿æŒå…¶å®Œå¥½ã€‚ä¿æŒç”µæ¢¯ç´§æ€¥æŠ¥è­¦è£…置能够éšæ—¶ä¸Žå®‰å…¨ç®¡ç†å€¼ç­äººå‘˜å®žçŽ°æœ‰æ•ˆè”系。

6.电梯å‘生困人事件ã€ä¼¤äººäº‹æ•…时,应当立å³é€šçŸ¥å¹¶å助电梯维护ä¿å…»å•ä½å®žæ–½æ•‘æ´ï¼Œé‡‡å–措施安抚被困人员ã€æ•‘助å—伤人员。

7.应当为电梯é…备视频监控设施,并确ä¿è§†é¢‘监控设施正常è¿è¡Œã€‚

8.应当制定电梯事故应急处置预案,并定期组织培训演练。

(八)消防安全管ç†

1.场所应当明确é€çº§å’Œå²—ä½æ¶ˆé˜²å®‰å…¨èŒè´£ï¼Œç¡®å®šå„级ã€å„å²—ä½çš„消防安全责任人员和责任范围。

2.场所应当与消防设备生产厂家ã€æ¶ˆé˜²è®¾æ–½æ–½å·¥å®‰è£…ä¼ä¸šç­‰æœ‰ç»´ä¿®ã€ä¿å…»èƒ½åŠ›çš„å•ä½ç­¾è®¢æ¶ˆé˜²è®¾æ–½ç»´ä¿®ã€ä¿å…»åˆåŒï¼Œç¡®ä¿æ¶ˆé˜²è®¾æ–½çš„正常è¿è¡Œã€‚

3.场所应当ä¾æ³•å»ºç«‹å¿—愿消防队(微型消防站),ä¿è¯äººå‘˜å€¼å®ˆã€å™¨æ存放等用房,å¯ä¸Žæ¶ˆé˜²æŽ§åˆ¶å®¤åˆç”¨ã€‚æ ¹æ®æ‰‘æ•‘åˆæœŸç«ç¾éœ€è¦ï¼Œé…备必è¦çš„个人防护装备和ç­ç«æ•‘æ´å™¨æ。结åˆå€¼ç­å®‰æŽ’和在岗情况编排æ¯ç­ï¼ˆç»„)人员,æ¯ç­ï¼ˆç»„)ä¸å°‘于2人。消防控制室的值ç­ã€æ“作人员应当æŒè¯ï¼ˆæ¶ˆé˜²è¡Œä¸šç‰¹æœ‰å·¥ç§èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ï¼‰ä¸Šå²—。

4.场所应当建立å„项消防安全制度,主è¦åŒ…括:

(1)消防设施ã€å™¨æ维护管ç†ï¼›

(2)消防(控制室)值ç­ï¼›

(3)用ç«å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼›

(4)防ç«å·¡æŸ¥ã€æ£€æŸ¥ï¼›

(5)ç«ç¾éšæ‚£æ•´æ”¹ï¼›

(6)消防宣传教育培训;

(7)专èŒæˆ–志愿消防队(微型消防站)的组织管ç†ï¼›

(8)ç­ç«å’Œåº”急ç–散预案制定åŠæ¼”练;

(9)消防安全工作考评和奖惩;

(10)其他必è¦çš„消防安全制度。

5.场所应当建立å„项消防安全æ“作规程,主è¦åŒ…括:

(1)消防设施æ“作和维护ä¿å…»è§„程;

(2)电焊ã€æ°”焊和明ç«ä½œä¸šæ“作规程;

(3)ç«è­¦å¤„置规程;

(4)其他必è¦çš„消防安全æ“作规程。

6.应当将场所内容易å‘生ç«ç¾ã€ä¸€æ—¦å‘生ç«ç¾å¯èƒ½ä¸¥é‡å±åŠäººèº«å’Œè´¢äº§å®‰å…¨ä»¥åŠå¯¹æ¶ˆé˜²å®‰å…¨æœ‰é‡å¤§å½±å“的部ä½ï¼ˆå¦‚厨房ã€ä»“储场所ã€é…电室ã€é”…炉房ã€ç”µåŠ¨è‡ªè¡Œè½¦åœæ”¾å……电场所等)确定为消防安全é‡ç‚¹éƒ¨ä½ï¼Œè®¾ç½®æ˜Žæ˜¾çš„防ç«æ ‡å¿—,实行严格管ç†ã€‚

7.应当ä¿éšœåœºæ‰€å†…åŠå‘¨è¾¹çš„ç–散通é“ã€å®‰å…¨å‡ºå£ã€æ¶ˆé˜²è½¦é€šé“畅通,ä¿è¯é˜²ç«é˜²çƒŸåˆ†åŒºã€é˜²ç«é—´è·ä¸è¢«ç ´åã€å ç”¨ï¼›

8.应当设置消防安全标识,便于识别消防设施ã€å™¨æçš„ç§ç±»ã€ä½¿ç”¨æ–¹æ³•ã€æ³¨æ„事项以åŠç«ç¾æ—¶ä¾¿äºŽä½¿ç”¨å’Œå¼•å¯¼äººå‘˜å®‰å…¨ç–散。

9.应当在明显ä½ç½®ã€ç–散楼梯入å£å¤„应设置本场所(本层)的安全ç–散指示图,标明ç–散路线ã€å®‰å…¨å‡ºå£å’Œç–散门ã€äººå‘˜æ‰€åœ¨ä½ç½®å’Œå¿…è¦çš„文字说明。

10.应当按照相关规定在场所内设置ç­ç«å™¨ã€‚æ¯ä¸ªç­ç«å™¨è®¾ç½®ç‚¹é…置的ç­ç«å™¨ä¸å¾—少于2å…·ã€ä¸å®œå¤šäºŽ5具,æ¯å…·ç­ç«å™¨è§„格通常ä¸åº”低于4kg,æ¯ä¸ªè®¾ç½®ä½ç½®è·ç¦»æœ€è¿œä¿æŠ¤å¯¹è±¡ä¸€èˆ¬ä¸åº”超过15m。

11.室内场所ç¦æ­¢å¸çƒŸï¼Œåº”当设置醒目的ç¦æ­¢å¸çƒŸè­¦è¯­å’Œæ ‡å¿—,并é…备专(兼)èŒäººå‘˜å¯¹å¸çƒŸè€…进行åŠé˜»ã€‚

12.ç¦æ­¢ç”µåŠ¨è½¦è¿›å…¥ç”µæ¢¯å’Œåœºæ‰€å†…。

13.è¥ä¸šæœŸé—´çš„防ç«å·¡æŸ¥åº”至少æ¯2å°æ—¶ä¸€æ¬¡ï¼›è¥ä¸šç»“æŸåŽåº”检查并消除é—ç•™ç«ç§ï¼Œå¹¶ç»“åˆå®žé™…组织夜间防ç«å·¡æŸ¥ã€‚防ç«å·¡æŸ¥å†…容应当包括:

(1)用ç«ã€ç”¨ç”µæœ‰æ— è¿ç« æƒ…况;

(2)安全出å£ã€ç–散走é“是å¦ç•…通,有无å ç”¨ã€å µå¡žã€å°é—­ï¼›ç–散指示标志ã€åº”急照明ç¯æ˜¯å¦å®Œå¥½ï¼›

(3)常闭防ç«é—¨æ˜¯å¦å¤„于关闭状æ€ï¼Œé˜²ç«å·å¸˜ä¸‹æ˜¯å¦å †æ”¾ç‰©å“ï¼›

(4)消防设施ã€å™¨æ是å¦åœ¨ä½ã€å®Œæ•´æœ‰æ•ˆã€‚消防安全标志是å¦å®Œå¥½æ¸…æ™°ï¼›

(5)消防安全é‡ç‚¹éƒ¨ä½çš„人员在岗情况;

(6)其他消防安全情况。

14.æ¯æœˆè‡³å°‘进行一次防ç«æ£€æŸ¥ï¼Œä¸¾åŠžèµ›äº‹ç­‰å¤§åž‹ç¾¤ä¼—性活动å‰ï¼Œåº”当开展一次防ç«æ£€æŸ¥ã€‚防ç«æ£€æŸ¥å†…容应当包括:

(1)消防车通é“ã€æ¶ˆé˜²æ°´æºæƒ…况;

(2)ç–散走é“ã€æ¥¼æ¢¯ï¼Œå®‰å…¨å‡ºå£åŠå…¶ç–散指示标志ã€åº”急照明ç¯æƒ…况;

(3)消防安全标志的设置情况;

(4)ç­ç«å™¨æé…ç½®åŠå…¶å®Œå¥½æƒ…况;

(5)建筑消防设施è¿è¡Œæƒ…况;

(6)消防控制室值ç­æƒ…况ã€æ¶ˆé˜²æŽ§åˆ¶è®¾å¤‡è¿è¡Œæƒ…况åŠç›¸å…³è®°å½•ï¼›

(7)用ç«ã€ç”¨ç”µæœ‰æ— è¿ç« æƒ…况;

(8)消防安全é‡ç‚¹éƒ¨ä½çš„管ç†ï¼›

(9)防ç«å·¡æŸ¥è½å®žæƒ…况åŠå…¶è®°å½•;

(10)ç«ç¾éšæ‚£æ•´æ”¹ä»¥åŠé˜²èŒƒæŽªæ–½çš„è½å®žæƒ…况;

(11)楼æ¿ã€é˜²ç«å¢™å’Œç«–井孔洞等é‡ç‚¹é˜²ç«åˆ†éš”部ä½çš„å°å µæƒ…况;

(12)消防安全é‡ç‚¹éƒ¨ä½äººå‘˜åŠå…¶ä»–工作人员消防知识的掌æ¡æƒ…况。

15.应当定期开展消防宣传和教育培训。

16.应当制定ç­ç«å’Œåº”急ç–散预案,并定期组织消防演练;

17.应当ä¾æ³•å»ºç«‹æ¶ˆé˜²æ¡£æ¡ˆã€‚消防档案应包括消防安全基本情况ã€æ¶ˆé˜²å®‰å…¨ç®¡ç†æƒ…况ã€ç­ç«å’Œåº”急ç–散预案。消防档案内容(包括图表)应详实,全é¢å映消防工作的基本情况,并根æ®å˜åŒ–åŠæ—¶æ›´æ–°å’Œå®Œå–„。