常��〔2022〕第51�

尊敬的�冬�委员：

您好，首先�常感谢您对护�队��展和建设的关注和关心。您�出的《关于加强护�队�的建议》的�案收悉，市�生�康委高度�视，�研究，现将有关情况�您报告如下：

护�工作是�生�康事业的��组�部分，与人民群众的�康利益和生命安全密切相关，对全�推进�康中国建设�积�应对人��龄化具有���义。国家出�了“�四五�护�事业�展规划，�断��护�科学管�水平，�续改进护��务质�，�全完善调动护�队�积�性的体制机制。

根�国家��政府和市政府的�求部署，我委积�探索公立医院薪酬制度改�，稳步推动医疗机构建立完善护�岗�管�制度和护�人员激励机制，�断加强护�队�建设。一是�工�酬，�续稳定护士队�。在护士岗�设置�收入分���称评定�管�使用等方�，实行编内外护士统筹考虑��工�酬制度。�断完善护士队�激励机制，在绩效分���称晋��教育培训等方�，�断�临床一线护士倾斜，�续稳定壮大临床护士队�。二是优绩优酬，激�护士内在动能。2018年，我委��市人社局�市财政局在公立医院率先试点开展绩效工资“1+X�改�，出�《关于进一步完善常州市�生计生委直属公立医院绩效工资核定办法的通知》（常�组人〔2018〕225�），�时建立�考核�挂钩机制。通过改�，市属8家公立医院绩效工资增幅明显，护士工资待�相应有所��。三是补助到�，防疫补贴温暖人心。2021年，市人社局出�《关于关心关爱新冠肺炎疫情防控一线工作人员的通知》（常人社�〔2021〕107�），对疫情防控人员�放一��关心关爱政策，护�人员�以按规定�放临时性工作补助�疫苗接�工作补贴或值守工作补助，体现政府对护�队�的关心关爱。四是调整价格，深化劳动价值体现。2021年9月，市医�局调整了I级护�等6项护�类医疗�务项目价格，平�增幅61.02%，最高增幅223.33%。�时，为贯彻国家深化医疗�务价格改�精神，�医�局将建立医疗�务价格动�调整机制，进一步调整护�类医疗�务项目价格，�步体现护�工作者技术劳务价值。五是广泛宣传，��护士�业认�。我委��市委宣传部积��布“最美护士�的先进事迹，�时在“最美常州人� “身边好人�“最美抗疫人物�先进典型宣传中�断选树护士优秀典型，大力宣传护�事业�展的���义和工作�效，对在护�工作中�出�出责献的��和个人按规定给予表彰奖励，在全社会积�倡导尊�护士��解护士的良好氛围。

护��务人的生命全过程。护�事业的�展，与�济社会进步�技术更新���人的需求层次�化等��相关，加强护�队�建设，稳定医疗机构护�队�是一项长期工作。正如你所说的现在的护�队�还存在离�率高�护龄津贴长期未调整�队�人数�能满足需求�护�类医疗�务项目价格难以体现价值等问题。这既有相关�套制度出�滞�，也有政策未执行到�，更有制度本身需�改进等多方�原因所致。比如你�到的关于护龄津贴问题，国家自1985年开始对护�人员�放护龄，至今未调整标准。护龄津贴属于国家统一规定的津贴补贴，标准�由国家统一调整，�和市�无调整��。

�冬�委员，护士是��惠民的��力�，是人民群众�康的守护人，尤其是在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，护士群体�挥了��替代的作用，加强护�队�建设，��护士�业认�度�义�大。下一步，为促进我市医疗机构护�人员工作积�性，稳定护�队�，我委将�点推进以下工作：

（一）进一步深化公立医院薪酬制度改�。根�公立医院护�人员岗�特点设立专项绩效项目，进一步建立�全护士绩效考核指标体系，继续将考核结果与护士岗��用��称晋��个人薪酬挂钩。探索实施精准激励机制，指导公立医院对在护�岗�工作任务��表现�出�从事护�时间长的护�人员在内部绩效工资分�时予以适当倾斜，实现多劳多得�智者多得�技高者多得。

（二）进一步�映护士�务价值补�需求。针对护龄标准过低�医疗�务项目价格调整等问题，积��上级�映，并��市医�局定期开展护�等医疗�务项目价格专题调研工作，�求护�等医务人员对项目价格的��建议，为�医�局制定�调整通用型医疗�务项目价格�供决策��。在今�的医疗价格调整中，进一步体现护�人员的劳动�务价值，调动护�人员的工作积�性。　

（三）进一步宣传引导关心关爱护士�展。我委将继续利用好“5.12�国际护士节，��市委宣传部充分�挥主�媒体作用，利用广播�电视�报刊�新媒体平�等多�媒介，借助多�形�，广泛宣传护士�业特质�特殊作用和先进事迹，进一步增进全社会对护�工作和护士队�的�解，�造尊�护士��解护士的良好氛围，��护士�业尊崇感，为全力推进我市护�事业高质��展以�“�康常州�建设�作新贡献。

�次感谢�委员对我市护�队�建设的关心和支�，也真诚希望�委员为我市护�队�建设高质��展�供更多的真知��。

签�人：刘志洪

�办人：蒋春新

�系电�：85682582

常州市�生�康委员会

2022年6月14日

（此件公开�布）