本年报是根�《中�人民共和国政府信�公开�例》规定，按照市政府关于全��好2018年度信�公开工作的有关文件精神�求，由常州市政务�务管�办公室编制。全文包括概述�总体公开情况�主动公开政府信�情况�新闻�布会�民��集活动�组织培训等情况�开展政策解读情况�

�申请公开政府信�情况�人大建议政��案办�情况�政府信�公开支出与收费情况�存在的主�问题和改进措施等共10个方�。本年度报告中所列数�统计期�从2018年1月1日到12月31日止。本年度报告的电�版�以在本机关政府网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与常州市政务�务管�办公室综�处�系（地�：常州市锦绣路2�，�系电�:0519-85588010，传真：0519-85588050。）

一 �概 述

2018年，市政务办按照市委�市政府的�求和部署，认真贯彻实施《中�人民共和国政府信�公开�例》，进一步深化“放管��改�，加强�商环境建设，在优化审批�程�完善审批机制�推行“互�网+政务�务�等方��得了较好�果，有力��了�业�群众的获得感和满�度，

二�总体公开情况

2018年，我办围绕“放管��改�任务和优化�商环境工作部署，�焦�业和群众办事的“难点��“堵点��“痛点�，积�构建全市政务�务体系。按照“三级六���求梳�编制全市“����审批事项清�和�务指�，组织市级相关部门和辖市区集中认领7341项行政�力事项，公布6783项“����事项，统建�类网上申请端4912个，整�APP移动应用端38个，“网上办�和“����办的�实现率分别达到98.83%和92.4%，超�完�了全�80%的预定目标。

稳步推动我市“进一门�集中办�高效批�改�工作，市级53个工作部门认领政务�务事项1689项，首批梳�进驻部门45个�事项1350个，截止2018年年底，除6个垂直管�部门外，其他47个部门共计1436个事项实现全�进驻，部门与事项进驻率分别达到88.6%和85.3%，在�内率先实现“应进尽进�的目标。

结�民生需求，建立完善基层“互�网+政务�务�体系建设，全市49个市级部门共上报公共�务事项317项，�辖市（区）62个街��998个�在江�政务�务网全�开通镇�两级�务频�，6个辖市（区）入网认领公共�务事项并维护�务指�共计39936项，其中镇级3983项，�级35953项，我市“互�网+政务�务�市�区�镇��四级政务�务体系已�建�。建立“工业50�培育项目月报制度，�时掌�改�进程，确�问题�底亮相�分类施策解决�固化工作案例；设计开�“工业50��系统，实施全市工业项目独立网页管�，实现工业项目审批全程在线����查��控。全市共有315个工业项目获得施工许��，其中309个项目实现50个工作日内领�，达标率98.1%，平�办件用时20.8个工作日。今年5月，市政务办代表江��在首届数字中国建设峰会上�“年度最佳实践��果展示。

积�推动公共资��置改�，有效激�交易市场�展活力一是全力��编制交易目录。今年，根�相关法律�法规�政策，编制了《常州市2018年版公共资�交易目录》，现已由市政府办公室正��布。二是全�推进公共资��置领域政府信�公开。制定了《关于推进公共资��置领域政府信�公开的实施��》，对�济社会�展�民生改善有直接�广泛和��影�的公共资�分�事项纳入主动公开目录，�出�好建设工程项目招投标等七大�点领域的公开事项，加快推进公共资��置决策�执行�管���务�结果公开。三是探索试行建设工程直接�包告知制度。与市城乡建设局���布《关于试行建设工程直接�包告知制度的通知》，试行建设工程直接�包告知制度，对符�直接�包�件的项目�消建设工程直接�包备案事项，��核�直接�包备案书，�收直接�包交易费。四是探索EPC工程总承包招标。全年共完�天��钟楼�新北三个区EPC工程招标项目26项，中标价50.26亿元，节约资金5.46亿元，节约率9.81%。五是进一步�低制度性交易�务收费。以深化“放管��改�为契机，��相关政策，继续�低交易费用，积�为�类市场主体�负，使其对公共资��置改�带�的“获得感��断增强。今年以�，中心共为�类市场主体节�交易�本300多万元，有效激�了市场活力。

三�主动公开政府信�情况

2018年，我办主动公开的数�和质�都有较大�高，在政府门户网站上我办主动公开信�25�；在《常州日报》�《常州晚报》�《现代快报》等新闻媒体上制作��布信�11�；在本级网站上传�公开政务信�113�；通过常州政务网办件平�答�和转�的咨询件共897�；市12345平�共��群众�电31.6万件，通过微��微信�网站�邮箱等渠�共��事项13916件，市12345平�收到政务网和APP的诉求总�12496件；全年市政务�务“一体化�平�办件数5605281件，产生电��照2800355份，推�EMS快递76103�；通过��平�推广宣传政务工作的�类手册共计2100册。积�有效地�映了我办的政务活动和�务工作情况。

四�新闻�布会�民��集活动�组织培训等情况

2018年，我办共�开��加3次新闻�布会和在线访谈。组织开展了2次民��集活动，全年围绕 “优化��政务�务一张网��开会议部署工作�组织�类培训共计27次。在推动政府信�公开�开展政民良性互动等方��挥了��作用。

五�开展政策解读情况

2018年，我办切实执行《常州市政府办公室政策文件解读工作实施细则》，完善工作机制，�到解读�料与文件�步�布。全年共�布解读�料3件。分别是《市政府办公室关于建立完善基层“互�网+政务�务�体系的实施��》政策解读�《常州市中介超市�行和管�办法（试行）的通知》政策解读和《常州市投资项目网上并�审批系统�行管�暂行办法》政策解读，通过加强政策解读公开推动�项改�举措�实。

六��申请公开政府信�情况

我办综�处负责市政务办政府信��申请公开的��工作,形�统一���归�办��专业审核�统一答�的工作�程，为公众了解信��供便利。2018年我办���申请公开3件,并按时办结，市民评价满�。

七��议�诉讼和申诉情况

我办2018年度未�生针对本部门有关政府信�公开事务的行政�议案；未�生针对本部门有关政府信�公开事务的行政诉讼案；未收到�类针对本部门政府信�公开事务有关的申诉案

八�人大代表建议和政�委员�案办�情况

我办2018年度��人大建议政��案共4件。在规定时间内顺利完�了今年的建议�案办�工作，实现办结率�满�率100%。

��政府信�公开支出与收费情况

（一）诉讼（行政�议�行政申诉）有关的费用支出

本年度未产生政府信�公开事务诉讼相关的费用支出。

（二）对公民�法人和其他组织的收费情况

本年度无�政府信�公开申请人进行收费的情况。

��存在的主�问题�改进情况

2018年我办政府信�公开工作开展正常，但在深度和广度方�，尚需�进一步加强。一是进一步��信�稿件的数�和质�。二是进一步加大对政府�点工作��大改�举措的深度解读。三是进一步加大政务�务事项和公共中介事项的公开力度，创造良好的�商环境，更好的便�利民。四是贯彻�实好机构改�的�项工作部署，全���我办的政府信�公开工作水平。