常机管[2013]1�

一��实机关事务管��项�能

履�尽责是立身�展之本，贯彻�实《�例》�明确�展�路�强化管��能是当�和今�一个时期工作的�中之�。

（一）深入学习贯彻《�例》。有计划�分层次开展《�例》的学习培训，正确�解并全�把�《�例》赋予机关事务管�部门的�责。会�相关部门开展全市范围��个层�的宣传普�，力争将《�例》纳入“六五�普法学习范围，为贯彻�实《�例》打牢�想基础。

（二）全��清工作�责。认真梳�机关事务管��能，明确机关事务的主管部门和责任主体，积�争�地方党委�政府支�，确�机关事务应管尽管。主动加强与�改�财政�建设�监察等部门的沟通�系，�清管�范围�明确管�主体�统一管��程，建立�系机制，��政府行政效能。

（三）力争推进集中统一管�。对照“县级以上地方政府机关事务管�部门指导下级政府机关事务工作�的《�例》精神，编制集中统一的机关事务工作�展规划，加强对辖市�区机关事务管�工作的业务指导和工作交�。对照全��立机关事务管��会实际，积�争�构建资�共建共享的大�勤体系，努力形�全市机关事务工作高点规划��力推进的工作格局。

（四）建立�全机关事务管�规范体系。结�机关�转需求，全�梳�和修改完善现行制度，会�有关部门研究拟定市级机关事务管�实施��，建立�全机关�行�费�资产和�务管�的�套制度，稳步推进有关定�和标准制度建设。

二���机关事务管�水平

�对�勤�务需求日益增长和财政资金供给有�的现实矛盾，必须强化勤俭节约�识，统筹利用�勤资�，�高公共�费使用效率。

（一）加强�费管�。牢固树立“分�与管�兼顾�投入与绩效并��的�念，细化预算编制�强化预算执行，切实��预算编制的准确性和预算执行的严肃性。

（二）规范国有资产管�。管�机制方�，建立资产�有使用部门�机关事务主管部门和财政部门分工�作�相互制衡的机关国有资产管�机制，�顺市级行政��国有资产处置审批��，�酿出�资产�属管��调��使用�处置等管�规定。办公用房管�方�，�全房地产集中统一管�机制，尽快出�《市级机关办公用房管�办法》，全�规范办公用房的建设�使用和管�。公车管�方�，继续巩固公车专项治�工作�果，全�贯彻《市级党政机关公务用车�备管�实施办法》，严格执行公车编制�购置标准�资产处置程��日常管�等�项规定。积�开展�期调研，为实施公车改��供科学详实的��。日常事务方�，�好市行政�务中心���原资产的清查移交和�业改制剥离资产划转工作，加强扎�管���的资产信�动�管��资产处置和公房招租工作。

（三）推进公共机构节能管�。一��全管�体系。积�争��立公共机构节能管�内设机构。加大推动全方�全过程管�，将市区和辖市（区）在内的所有公共机构纳入统一规范的长效管�范畴。建立�项节能规章制度，抓紧制定公共机构节能系列文件，争�列入政府规范性文件计划。二�强化管��能。在抓好行为节能和技术节能的�时，借鉴�收其他地方的�功�法和�验，并将公共机构节能工作纳入“智慧常州�工程，在更大的平�上有所作为。�强化考核监�，根�相关法律法规，积�履行法律赋予的管��能，从政府规范性文件管�实施的角度加大考核力度，确�工作�实到�。三�抓出实际�效。进一步推进节能示范��创建，积��好能�审计和��管�调研论�和试点工作。建立多渠�资金筹措机制，�调有关部门建立节能专项投资渠�，力争实现人�综�能耗�人�水耗���建筑�积能耗下�3%的年度目标。

三�增强机关事务�务�障能力

�强化�务�识，从质�和效率上体现�务水平，以更优的事务工作��政府形象和政务工作效能。

（一）�好�类基础�务。围绕全市�观�济�展形势，精心�好科技�贸洽谈会��通数�艺术周等�大会议和活动的�勤�务工作，�调�实�个�务环节。筹建并�用电�呼�中心。进一步�好办公用房和设施设备维�工作，将预防�护和日常维护相结�，确�办公环境安全有�。

（二）规范�务质�管�。完善�勤�务质�管�考核体系，建立�务质�工作标准。机关食堂�门��务�财务结算�公共区域管�在原有基础上�上新�阶。进一步完善岗��责�规范�务行为����务效能，加强对外包�务��人员和工作的管�，加强考核的力度和针对性，��“以包代管�。

（三）加强安全��。在�好日常工作的基础上，�点抓好制度建设，完善行政中心安全管�应急预案；�挥市级机关安全��工作网络作用。组织开展消防安全和业务培训，加强人防�技防�设施防和制度防建设，维护机关正常办公秩�。

（四）��幼教�务�质。以“美丽机幼�为主题，多措并举激�教师能动性和创造力，�高教育教学水平，��幼儿素质。创新管�体制，扩大集团办园规模，开办�桂��区幼儿园和外滩1��区幼儿园，拓展�展空间�扩大幼儿园影�力。出版《0-3�婴幼儿家长指导手册》，编写6-12个月��亲�课程，继续在全市乃至全�幼教系统起到示范引领作用。

四���干事创业的能力素质

立足于激�干事创业的热情和潜能，��业务能力和个人素质，建设一支政治素质好�业务能力强�工作作风硬的机关�勤队�，�障�勤事业�康快速�展。

（一）深入推进机关�勤文化建设。加强�德讲堂和业务讲堂等载体建设，通过典型示范和引领激励，在全系统�造学赶先进�争当表率的浓厚氛围。�挥党群组织优势，�好支部�届选举和党员培养工作，积�推进工�妇群团组织建设，有效�挥党的助手和�系群众的桥�纽带作用，构建�转顺畅�和�和��团结奋进�充满活力的�勤团队。

（二）努力形�干事创业的�展�力。深入学习贯彻党的�八大精神，根�机关事务管�工作需�和�勤岗�必备的能力素质�求，高起点抓好学习教育，�高党员干部的业务素质和工作能力。规范事业��管�，实行以岗定人�按劳�酬，推行绩效评估和奖惩机制，�断�高队�的岗�素质。建立�全科学规范的选人用人机制，全�释放干部�工干事创业的积�性和创造力。

（三）全��好日常内部事务。�挥舆论导�功能，利用局网站和《机关�勤简讯》�志宣传机关事务的具体工作，扩大机关事务管�工作的影�力。�好机关�勤网站和内网的日常�行维护工作，�高信�工作水平。积�开展调查研究，�高�论素养和业务技能，真正履行行业指导�能。�全�类工作机制，�好���建议的回�和跟踪回访。

（四）加强党风廉政建设。��党风廉政建设责任制，建立�全�力制约和监�机制。加大��倡廉的宣传教育力度，加强�点领域和关键岗�的责任监�，严格责任考核和责任追究，广泛��评价建议，增强考核的准确性和客观性，筑牢拒�防�的�想防线，确�干部队�既干事�干净�干�事��出事。