周建忠委员：

您�出的《关于推广绿色产�认�，助力绿色低碳消费的建议》已收悉，现答�如下：

绿色产�，是指在全生命周期过程中，符�环境�护�求，对生�环境和人体�康无害或�害��资�能�消耗少��质高的产�。自2019年12月起，国家市场监管总局正�在全国范围内推行绿色产�统一认�，�按照统一目录�统一标准�统一评价�统一标识的方针，将现有环��节能�节水�循环�低碳��生�有机等产�整�为绿色产�，由具备资质的认�机构，��国家绿色产�认�相关�求，按照国家统一�布的“国推绿色产�认�目录清��以�相应的实施规则开展自愿性产�认�。�全绿色市场体系，增加绿色产�供给，是生�文明体制改�的��组�部分，�展应用“绿色建��，对我国构建绿色低碳的�济�展模�具有���义。

目�，常州地区具有绿色产�认�能力范围的认�机构2家，为常州市建筑科学研究院集团股份有�公�和江�城工建设科技有�公�。截至2023年5月，常州地区共有55家获�组织获得了�认�机构��的112张绿色产�认��书，其中绿色产�认�类别为“建��有64张，�比为57.1%，绿色产�认�类别为“电器电�产�有害物质�制使用�有36张，�比为32.1%，其余绿色产�认�类别为“纺织�� “家具�等。

一�主�工作

（一）市市场监管局。一是加强培训，�视宣传。结�“全国绿色产�认�与标识宣传周�活动，市市场监管局�年邀请中国质�认�中心�京分中心和国�（北京）检测认�有�公�的资深专家，对相关行业�业和认�监管�线人员进行专门培训，尤其是针对��数���两�的“绿色建�产�认��和“电器电�产�有害物质�制使用�进行专门授课讲解。�视绿色产�认�的宣传推广，通过新闻媒体和互�网等渠�，大力开展绿色产�认�公益宣传，加强相关产�和�务标准�认��标识相关政策解读和宣传，推广优秀认�案例，传播高质��展�念，引导绿色��康生活方�，维护公众的消费知情���与��选择�和监��。二是积�鼓励，组织申报。鼓励全市相关认�机构�检验检测机构积�申请绿色建�产�认�资质。指导相关机构按照《认�机构管�办法》《�格评定产��过程和�务认�机构�求》（GB/T 27065）�《绿色产�认�机构�求》（RB/T 242）等相关�求，�步完善从事绿色建�产�认�活动的相关技术能力。与�建�工信等部门沟通�调，争�有关部门的��推�，�助具备能力的相关机构获�绿色建�产�认�资质。三是推进检测机构开展能力��。按照绿色建�产�标准�求，鼓励全市检测机构申请资质扩项，��绿色建�产�检测能力，实现检测能力与标准�求相匹�。结�常州市产业区域分布特点，选�部分优势领域作为�破�，以点带�，探索开展绿色建�产�检测认�模�研究，推动检验检测机构的能力��，培育一批绿色产�和�务认��检测专业�务机构，引导认�与检验检测机构加大技术研�投入，��技术能力�工作质�和�务水平。加强检测�认�机构技术交�与�作，以培训宣贯�研讨等方�推动全市绿色产�和�务标准�认��检验检测等水平的共��高。四是鼓励建�生产�业申请绿色建�认�。今年以�，市市场监管局开展全市绿色产�认�调研摸底工作，�焦常州地方产业特色，会�方圆标志等知�认�机构，选�绿色产�认�行业相对集中区域开展绿色产�认�调研活动，了解�业需求和�展瓶颈，引导生产工艺�装备和产�符�产业政策和导�的建�生产�业申请绿色建�认�，鼓励传统优势产业加大技术改造力度，�少能�资�消耗，�低污染排放，�续��产��质和�康消费安全指数，促进生�环境�护和��续�展。五是推进新兴产业绿色产�认�步�。围绕新能�等战略性新兴产业，加强资�获��生产�销售�使用和处置等�环节的绿色技术攻关，集中力��破一批关键共性技术研究，以标准引领技术创新，以绿色产�认�推动市场竞争力和绿色�展水平���。六是�促引导获��业�认�机构按照《绿色产�标识使用管�办法》等规定正确规范使用绿色产�认�标识。指导获��业在产�上正确�完整地标记绿色标识，以供政策采信和消费识别。鼓励获��业将获�产�的基本信�（产��称�产�系列�规格/型��评价����书编�等）通过二维�的形�，�消费者�供扫�查询和信�追溯。

（二）市工信局。一是推�申报全�第一家绿色建�产�认�机构：常州市建筑科学研究院集团股份有�公�；二是推动全市�类墙体�料和预拌砂浆生产�业申请绿色建�产�认�（评价标识），目�获��业数��居全�第一；三是积��与全市申报政府采购支�绿色建�促进建筑�质��试点。

（三）市财政局。市级财政部门积�开展政府采购支�绿色建�促进建筑�质��国家试点城市申报工作。2022年10月，常州市�功入选全国第二批政府采购支�绿色建�促进建筑�质��试点城市。一是抓�机��挥政府采购支�作用。以申报试点城市为契机，将申报工作作为��我市城乡建设绿色�展的加速器。市财政局��市�房城乡建设局�市工信局�市市场监�管�局�市�改委，组�申报绿色建�试点工作�组，�开多场讨论会，�顺�责分工，集�广益，明确申报�路，确�申报�功。二是立足常州良好绿色产业基础。近年�，我市高度�视生�文明建设工作，积�打造高�质绿色建筑，推进绿色建筑示范创建与绿色建筑能效示范特色项目�地，是�建部首个绿色建筑产业集�示范区�绿色建造试点城市，是长三角地区��的先进制造业基地，常州建��业数�多�产业基础好�集�程度高，具备较好的政府采购绿色建筑和绿色建�应用试点基础。

（四）市生�环境局。一是鼓励获得绿色产�认�的�业申报“绿色�展领军�业�，对入库�业给予财税政策支��优化环境管��务�优先�供科技�务�实行包容审慎监管等多个方�的激励措施；二是�高获得绿色产�认�的�业建设项目环评审批效率，缩�建设项目环境影�评价文件审批承诺时�；三是实施项目清�化跟踪管�，建立项目环评审批�务信��制度。

（五）市�房和城乡建设局。一是细化绿色建�技术�求。通过政府购买�务等方�，引入专业技术支撑机构，在财政部��建部《绿色建筑和绿色建�政府采购基本�求》基础上，结�常州实际制定政府采购支�绿色建�试点项目管�和相关政策机制，编制绿色建�政府采购技术指�，组织示范项目申报，开展相关业务培训。二是�建绿色建�应用平�。一方���技术指�，构建细化我市绿色建�产�信�登记管�相关规定，强化准入监管；动��布绿色建�产�信�，�立专家库和�业�录。�一方�结�绿色建造试点城市创建，�时�建绿色建�应用平�，从绿色建�信�登记��料进场�统计分�等环节开展信�化管�，�时掌�试点项目绿色建�的使用情况，强化绿色建�推广应用的信�公开。三是选定试点工程项目。以市级绿色建造试点工程项目为�点，从医院�学校�办公楼�综�体�展览馆�会展中心�体育馆��障性�房等新建�在建工程项目中，选�相关建设工程作为试点项目，推动探索实施绿色建�采购，将采购绿色建�增��本纳入工程造价核算。

二�下一步计划

（一）加强沟通�作。市市场监管局�市�改委�市财政局�市�房城乡建设局�市工信局等部门将根��责分工，加强沟通�作，积�制定并�用政府采购政策（相关部门拟于近期����扩大政府采购支�绿色建�促进建筑�质��的政策文件），推广应用绿色建筑和绿色建�，加强绿色建�采购管�，建立完善绿色建�采购相关需求标准，共�推进试点工作开展。

（二）加强宣传引导。多渠�宣传政府采购支�绿色建�相关政策，扩大政策知晓率和普�率，让更多�业�与绿色城市�展建设。组织开展绿色建�政府采购调研活动，�请研究机构�专家指导政府采购绿色建��建筑标准化体系建设，��绿色建筑�质，促进绿色建�产业�展。

（三）推�绿色建�产�认�机构。在现有两家绿色建�产�认�机构的基础上，继续挖掘培养第三方检验检测�务机构，指导相关�业申请绿色建�产�认�资质，择优�好推�工作，进一步�高我市认�机构数�，��我市绿色建�产�认��务能力，为我市建�生产�业申请绿色建�产�认��供便利。

（四）�大绿色建�产�认�增�。在建�行业深入宣贯生�文明�念，开展绿色建�产�认�培训，广泛宣传绿色建�产�有关知识和相关政策，充分调动第三方绿色建�产�认��务机构的主动性，积��建认��务机构与�业沟通的桥�，鼓励更多��类别建�生产�业主动申请绿色建�产�认�。

（五）促进绿色建�产�消费。以常州入选全国第二批政府采购支�绿色建�促进建筑�质��试点城市为契机，�助财政等部门建立工作推进机制，结�节能宣传周�绿色建�下乡等活动，加强部门��，加大宣传力度，普�绿色建�相关知识，�高大众对绿色建�的认知，多措并举促进绿色建�产�应用和消费。

签�人：���

�办人：王乾

�系电�：0519-88588182

常州市市场监�管�局

2023年5月18日