å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府，市å„委办局，市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
　　《常州市人民政府2018年度立法计划》ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚人民政府2018年度规范性文件计划》已ç»å¸‚政府åŒæ„，现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œæœ‰å…³äº‹é¡¹é€šçŸ¥å¦‚ä¸‹ï¼š
　　一ã€å‡†ç¡®æŠŠæ¡æŒ‡å¯¼æ€æƒ³
　　全é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œä»¥ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¼•ï¼Œçªå‡ºæ”¿åºœç«‹æ³•é‡ç‚¹ï¼ŒæŒ‰ç…§é«˜è´¨é‡å‘展的è¦æ±‚，深入推进“两èšä¸€é«˜â€æ–°å®žè·µï¼ŒåŠ 快建设“强富美高â€æ–°å¸¸å·žï¼Œä¸ºå¢žåˆ›å‘展新优势ã€ç§å¥½å¸¸å·žå¹¸ç¦æ ‘æä¾›åšå®žæ³•æ²»ä¿éšœã€‚
　　二ã€ä¸¥æ ¼éµå¾ªæ³•å®šç¨‹åº
ã€€ã€€ä¸¥æ ¼éµå¾ªç«‹æ³•æ³•å’Œè§„范性文件制定åŠåŽè¯„ä¼°ç‰æœ‰å…³ç¨‹åºè§„定，æ高立法和规范性文件制定效率和质é‡ã€‚
　　一è¦åŠ å¤§è°ƒç ”åŠ›åº¦ã€‚èµ·è‰éƒ¨é—¨è¦é€šè¿‡å¼€å±•ç³»ç»Ÿå‘¨å¯†çš„è°ƒç ”ï¼Œç§‘å¦å‡†ç¡®åˆ†æžå®žè·µä¸å˜åœ¨çš„问题åŠåŽŸå› ，找准立法和规范性文件需è¦è§„范的é‡ç‚¹ï¼Œç¡®ä¿ç«‹æ³•å’Œè§„范性文件能够解决实际问题。
　　二è¦å¹¿æ³›å¾æ±‚æ„è§ã€‚èµ·è‰éƒ¨é—¨è¦è¿›ä¸€æ¥æ‹“宽社会å„方有åºå‚与立法和规范性文件制定的途径和方å¼ï¼Œå®Œå–„公众æ„è§é‡‡çº³å馈机制，广泛å‡èšç¤¾ä¼šå…±è¯†ã€‚
　　三è¦åŠ 强专家论è¯ã€‚èµ·è‰éƒ¨é—¨è¦è¿›ä¸€æ¥åŠ 强立法和规范性文件的论è¯å·¥ä½œï¼Œç«‹æ³•é¡¹ç›®å’Œé‡è¦è§„范性文件è¦å¬å¼€ä¸“家论è¯ä¼šï¼Œå¯¹ä¸»è¦åˆ¶åº¦è®¾è®¡è¿›è¡Œä¸“题论è¯ï¼Œç«‹æ³•å’Œè§„范性文件涉åŠé‡å¤§æ•æ„Ÿé—®é¢˜çš„，还è¦æŒ‰ç…§è¦æ±‚组织风险评估。
　　四è¦ä¸¥æ ¼åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚法制部门è¦æŒ‰ç…§ç«‹æ³•åˆ¶è§„ã€åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ç¨‹åºçš„æœ‰å…³è§„å®šåŠ å¼ºå¯¹ç«‹æ³•å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶åˆ¶å®šé¡¹ç›®çš„å®¡æŸ¥å’Œä¿®æ”¹å®Œå–„ï¼Œç§‘å¦åˆç†åœ°ç•Œå®šå„æ–¹é¢çš„æƒåŠ›ä¸Žè´£ä»»ã€æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚
　　三ã€è®¤çœŸè½å®žè®¡åˆ’è¦æ±‚
　　对列入2018年度法规ã€è§„ç« å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶è®¡åˆ’çš„é¡¹ç›®ï¼Œå„相关部门è¦æŒ‰ç…§æ—¶åºè¦æ±‚，统ç¹æŽ¨è¿›ï¼ŒæŒ‰æ—¶å®Œæˆã€‚
　　一è¦æ€æƒ³é«˜åº¦é‡è§†ã€‚å„地å„部门è¦ä»Žæˆ‘市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的大局出å‘，高度é‡è§†ç«‹æ³•å’Œè§„范性文件制定工作，主动å¦ä¹ 并善于è¿ç”¨ç«‹æ³•æ‰‹æ®µæ¥è§£å†³åŸŽä¹¡å»ºè®¾ä¸Žç®¡ç†ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€åŽ†å²æ–‡åŒ–ä¿æŠ¤ç‰é¢†åŸŸçš„é‡ç‚¹å’Œéš¾ç‚¹é—®é¢˜ã€‚
　　二è¦åŠ 强组织领导。承担法规ã€è§„ç« å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶èµ·è‰ä»»åŠ¡çš„部门è¦æˆç«‹ç”±ä¸»è¦è´Ÿè´£äººä¸ºç»„长，分管法制工作的领导和分管具体业务工作的领导为副组长，本领域专家ã€ä¸šåŠ¡éª¨å¹²ã€æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…和有一定立法工作基础的人员å‚åŠ çš„èµ·è‰å·¥ä½œå°ç»„，明确工作èŒè´£å’Œä»»åŠ¡åˆ†å·¥ï¼ŒæŒ‰ç…§é¡¹ç›®ç¨‹åºè¦æ±‚åšå¥½ç›¸å…³å·¥ä½œï¼Œç€åŠ›æ高法规ã€è§„ç« å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶èµ·è‰è´¨é‡ã€‚
　　三è¦æŒ‰æ—¶å®Œæˆè¿›åº¦ã€‚承担法规ã€è§„ç« æ£å¼é¡¹ç›®å’Œè§„范性文件起è‰é¡¹ç›®ä»¥åŠæ‰¿æ‹…其他项目的部门è¦æŒ‰ç…§è®¡åˆ’时间è¦æ±‚，åŠæ—¶å‘市政府报é€æ请审议或者é¢å‘的请示ã€é€å®¡ç¨¿åŠèµ·è‰è¯´æ˜Žã€åˆ¶å®šä¾æ®å¯¹ç…§è¡¨æˆ–者相关报告ç‰ï¼Œä»¥ç¡®ä¿ç«‹æ³•ã€è§„范性文件制定和åŽè¯„估项目的顺利完æˆã€‚
　　å„地å„部门2018年度立法计划和规范性文件计划完æˆæƒ…况，纳入ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸å†…容。
　　附件：1. 常州市人民政府2018年度立法计划
　　　　　2. 常州市人民政府2018年度规范性文件计划
常州市人民政府
2018年3月7日
　　（æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布）
　　附件1
　　常州市人民政府2018年度立法计划
　　第一部分 æ”¿åºœè§„ç« é¡¹ç›®
　　一ã€æ£å¼é¡¹ç›®
　　1. 常州市生活垃圾分类管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市城管局 报é€æ—¶é—´ï¼š4月底å‰
　　2. 常州市寄递安全管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市邮管局 报é€æ—¶é—´ï¼š6月底å‰
　　二ã€è°ƒç ”项目
　　1. 常州市公共信用信æ¯ç®¡ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市ç»ä¿¡å§” 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　2. 常州市控制性详细规划管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市规划局 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　3. 常州市畜禽养殖污染防治办法
　　牵头部门：市农委 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　4. 常州市献血管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市å«è®¡å§” 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　5. 常州市行政处罚委托办法
　　牵头部门：市法制办 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　第二部分 地方性法规项目
　　一ã€æ£å¼é¡¹ç›®
　　1. 常州市公共汽车客è¿æ¡ä¾‹
　　牵头部门：市交通局 报é€æ—¶é—´ï¼šå·²æŠ¥é€
　　2. 常州市ä½å®…物业管ç†æ¡ä¾‹
　　牵头部门：市房管局 报é€æ—¶é—´ï¼šå·²æŠ¥é€
　　二ã€è°ƒç ”项目
　　1. 常州市é“路交通安全æ¡ä¾‹
　　牵头部门：市公安局 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　2. 常州市轨é“交通æ¡ä¾‹
　　牵头å•ä½ï¼šå¸‚轨é“交通建设指挥部 报é€æ—¶é—´ï¼š8月底å‰
　　3. 常州市湿地ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹
　　牵头部门：市农委 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　4. 常州市文明行为促进æ¡ä¾‹
　　牵头å•ä½ï¼šå¸‚文明办 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　5. 常州市城乡规划æ¡ä¾‹
　　牵头部门：市规划局 报é€æ—¶é—´ï¼š9月底å‰
　　附件2
　　常州市人民政府2018年度规范性文件计划
　　一ã€è§„范性文件制定项目
　　1. å…³äºŽåŠ å¼ºæ¸£åœŸè¿è¾“管ç†çš„实施æ„è§
　　牵头部门：市城管局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸€å£åº¦
　　2. 常州市房屋安全管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市房管局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸€å£åº¦
　　3．常州市既有ä½å®…åŠ è£…ç”µæ¢¯å®žæ–½åŠžæ³•
　　牵头部门：市房管局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸€å£åº¦
　　4. 关于鼓励投资建设公共åœè½¦è®¾æ–½çš„æ„è§
　　牵头部门：市建设局 报é€æ—¶é—´ï¼šäºŒå£åº¦
　　5. 常州市历å²å»ºç‘ä¿æŠ¤åˆ©ç”¨ç®¡ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市规划局 报é€æ—¶é—´ï¼šäºŒå£åº¦
　　6. 常州市永久性绿地ä¿æŠ¤åŠžæ³•
　　牵头部门：市å›æž—å±€ 报é€æ—¶é—´ï¼šäºŒå£åº¦
　　7. 常州市机动车åœæ”¾æœåŠ¡æ”¶è´¹ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³•
　　牵头部门：市物价局 报é€æ—¶é—´ï¼šäºŒå£åº¦
　　8. 常州市政府投资项目管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市å‘改委 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　9. å¸¸å·žå¸‚å»ºè®¾é¡¹ç›®è§„åˆ’æ ¸å®žåŠžæ³•
　　牵头部门：市规划局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　10. 常州市授予外国人è£èª‰å¸‚民称å·åŠžæ³•
　　牵头部门：市外办 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　11. 常州市市级政府投资评审管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市财政局 报é€æ—¶é—´ï¼šå››å£åº¦
　　12. 常州市殡葬管ç†åŠžæ³•
　　牵头部门：市民政局 报é€æ—¶é—´ï¼šå››å£åº¦
　　二ã€è§„范性文件åŽè¯„估项目
　　1. 常州市建设项目环境影å“评价文件分级审批管ç†åŠžæ³•ï¼ˆå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2015〕144å·ï¼‰
　　牵头部门：市环ä¿å±€ 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　2. 常州市河é“管ç†å®žæ–½åŠžæ³•ï¼ˆå¸¸æ”¿è§„〔2013〕12å·ï¼‰
　　牵头部门：市水利局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　3. å…³äºŽåŠ å¼ºèŒä¸šæ•™è‚²æ ¡ä¼åˆä½œåŠžå¦çš„指导æ„è§ï¼ˆå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2007〕78å·ï¼‰
　　牵头部门：市教育局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　4. 关于贯彻《江è‹çœå®žæ–½ã€ˆå·¥ä¼¤ä¿é™©æ¡ä¾‹ã€‰åŠžæ³•ã€‹çš„通知（常政办å‘〔2015〕152å·ï¼‰
　　牵头部门：市人社局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　5. 常州市公共机构节能管ç†åŠžæ³•ï¼ˆå¸¸æ”¿è§„〔2015〕2å·ï¼‰
　　牵头部门：市事管局 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
　　6. 常州市行政执法程åºæš‚行规定（常政规〔2012〕9å·ï¼‰
　　牵头部门：市法制办 报é€æ—¶é—´ï¼šä¸‰å£åº¦
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