常人社�〔2021〕52�

�辖市�区人力资�和社会�障局，常州�开区社会�障局：

为切实�好用工�务，确��业生产有��就业形势稳定，近期将以“百家�点�业监测�百人�点�务�为核心，在全市范围内开展优化�业用工环境“百�百人�专项行动，通过建立用工�务长效机制，加大人力资�市场规范管�，稳定用工�障等措施，助力我市�济社会高质��展。现将有关事项通知如下。

一�精准跟踪，实施用工监测�月一报

对全市500家�点�业开展用工监测，实行�月一报的机制。强化对全市用工大户�新招项目��点存��业用工需求的分�研判，建立工作沟通机制，主动���务，超�研判人力资�需求形势，有针对性地�供用工�务。对人员波动较大的�业和行业�时组织开展用工调查，�时�供跟踪指导和用工�务。自2021年6月份起，部分用工较多的�点�业通过微信�程�，�月5日�按月填报《优化�业用工环境“�百�行动�点�业动�监测调查表》（�附件1）。

二�精准指导，开展一�一策用工�务

完善100余家�点�业�系结对和�务制度。全市�级人社部门组建“百��用工�务专员队�，开展“百�用工�务专员进����系�务活动，建立�全�业常�化走访�务制度，为�业�供“一对一�的政策咨询�全天候的用工指导和岗�推�等就业�务，并�时�放《�务�业用工手册》，实现人社政策和业务�办“�手看��时用��心查�，�时缓解�业�临的缺工难题。2021年5月底�，�级人社部门完�对100余家�点�业的“全覆盖�走访调研，其中，对年入库税收1亿元以上（�）的�业，由市人社局牵头走访，并建立用工�务长效机制。�级人社部门�次上门�务�，�时填写《优化�业用工环境“�百�行动�业�务�》（�附件2），�时针对�业用工需求情况，�时�供市场招��赴外招��机构推�等用工�务。对劳务用工数�较大的用人��建立�点�系制度，加强劳务派�用工规范指引，积�引导用人��稳妥��实施劳务派�用工，严控派�用工比例，缩短劳务用工期�。�时，帮助和指导�业通过实行特殊工时�加强市场调剂等方�，鼓励�业直接用工，增强员工队�的稳定性。

三�精准调度，构建劳务用工�务体系

�建�点�业间的劳务用工�盟，引导有�件的地区先行先试，鼓励当地龙头�业��建立劳务供给数�库，统一�布用工公告，��用人��产生�正当竞争。�时了解�业缺工和富余劳动力信�，引导�规范有�件的�业开展共享用工，进行用工余缺调剂�作，�费为有用工余缺的�业�布供求信�，按需组织专场对接活动，努力实现人力资��务供需精准对接。加大跨�跨地区劳务�作力度，主动加强与陕西�贵州�安徽�辽��云�等�点劳务输出地的对接，通过�加线上招�会��布招�信��与民�人力资�机构对接等形�，引入更多人力资�，建立人力资�蓄水池。

四�精准对接，培育人力资��务产业

出�新一轮人力资��务业扶�政策，大力培育人力资��务业新产业�新业��新模�。推动国资人力资�公�快速�展，积��挥对人力资�市场的引导�平衡�稳定和支撑作用。开展人力资��务机构综�评价工作，评定市级诚信人力资��务机构，引导支�人力资��务行业�会推进行业诚信建设，�高�务质�。以人力资��务行业�会为载体，�布市场价格�行业�务标准�行业“红�“黑���，积�推�国家级��级诚信人力资��务机构�人力资��务骨干�业，公布人力资�机构�规�法案例。�建人力资��务供需对接信�平�，开�集人力资��务�业和产�展示��业人力资�需求�布对接的功能模�，畅通�业与人力资��务机构之间的供需信�对接。

五�精准打击，规范人力资�市场秩�

开展清�整顿人力资�市场执法专项行动，全�排查�类用工�业�人力资��务机构�劳务派�公�是��法用工�规范用工，�点查处无�无照�法��的人力资��务机构�劳务派�公�，会�公安等部门介入调查劳务用工市场的商业贿赂等�法行为。强化“��机�一公开�综�执法检查，对劳务派����用工���守劳务派�规定�履行劳动����加社会�险等行为监�检查，�法严肃查处�法派��欠薪欠���工��酬�超比例用工���“三性�规定���法为被派�劳动者�加社会�险�虚构劳动关系�加社会�险等�法行为。全�建立劳务派�诚信体系，定期�社会公布存在�大劳动�障�法行为的劳务派���。对�符�劳务派�资质�求的劳务派���，�法予以撤销��销�注销。

附件：（查阅附件请点击）

          1. 优化ä¼�业用工环境“å�Œç™¾â€�行动é‡�点ä¼�业动æ€�监测调查表（å°�程åº�二维ç �）

          2. 优化ä¼�业用工环境“å�Œç™¾â€�行动ä¼�业æœ�务å�¡

常州市人力资�和社会�障局

2021年4月30日

（此件公开�布）