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çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急预案的通知 | |||||||||
å„市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äººæ°‘政府,çœå„委办厅局,çœå„直属å•ä½ï¼š ç»çœäººæ°‘政府åŒæ„,现将修订åŽçš„《江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急预案》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸç»„ç»‡å®žæ–½ã€‚2006å¹´7月10æ—¥ç»çœäººæ°‘政府批准ã€ç”±çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…å°å‘的《江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急预案》åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚
江è‹çœäººæ°‘政府办公厅 2020å¹´2月21æ—¥
江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急预案
1 总则 1.1 编制目的 有效预防本çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…çš„å‘生,åŠæ—¶æŽ§åˆ¶å’Œæ¶ˆé™¤çªå‘性ç¾å®³ï¼Œæ高事故处置能力,最大é™åº¦åœ°å‡å°‘äº‹æ•…é€ æˆçš„人员伤亡和财产æŸå¤±ï¼Œç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚ 1.2 编制ä¾æ® 本预案ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国çªå‘事件应对法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国安全生产法》《特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…应急æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœçªå‘公共事件总体应急预案》《江è‹çœçªå‘事件应急预案管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœçªå‘事件预è¦ä¿¡æ¯å‘布管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†è§„定》《特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†å¯¼åˆ™ã€‹åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„,结åˆæ±Ÿè‹å®žé™…制定。 1.3 适用范围 本预案适用于本çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…å‘生的特别é‡å¤§ã€é‡å¤§ç‰¹ç§è®¾å¤‡ï¼ˆã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹é€‚用范围内的特ç§è®¾å¤‡ï¼‰äº‹æ•…的应急救æ´å·¥ä½œã€‚ 1.4 工作原则 (1)以人为本,å‡å°‘å±å®³ã€‚切实履行政府社会管ç†å’Œå…¬å…±æœåŠ¡èŒèƒ½ï¼ŒæŠŠä¿éšœäººæ°‘生命财产安全作为首è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæœ€å¤§ç¨‹åº¦åœ°é¢„防和å‡å°‘特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…å±å®³ã€‚ (2)统一领导,分级负责。在çœå§”ã€çœæ”¿åºœç»Ÿä¸€é¢†å¯¼å’Œæ±Ÿè‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒç»„织å调下,按照属地管ç†ä¸ºä¸»çš„原则,县级以上人民政府对本行政区域内的特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急工作负责,有关部门密切é…åˆï¼Œå¼€å±•ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急处置工作。 (3)科å¦åº”对,ä¾æ³•å¤„置。充分å‘挥专家作用,实行科å¦æ°‘主决ç–。采用先进的应急装备和技术,æ高应急能力,ä¾æ³•è§„范应急工作。 (4)预防为主,平战结åˆã€‚贯彻è½å®žâ€œå®‰å…¨ç¬¬ä¸€ã€é¢„防为主ã€ç»¼åˆæ²»ç†â€çš„方针,åšæŒåº”急与预防相结åˆï¼ŒåŠ 强预防ã€é¢„测ã€é¢„è¦å’Œé¢„报工作,åšå¥½å¸¸æ€ä¸‹çš„应急准备工作。 1.5 预案体系 《江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急预案》是本çœç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急专项预案。çœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€è®¾åŒºå¸‚应组织制定部门或地方特ç§è®¾å¤‡åº”急预案。
2 组织体系 江è‹çœç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急组织体系由应急指挥机构ã€åŠžäº‹æœºæž„ã€æˆå‘˜å•ä½ã€çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥éƒ¨ã€ä¸“家组ã€ç‰¹ç§è®¾å¤‡ä½¿ç”¨å•ä½ç‰ç»„æˆã€‚ 2.1 应急指挥机构 çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒæ‰¿æ‹…çœå†…特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…的防范和应急处置的组织ã€æŒ‡æŒ¥ã€å调工作。总指挥由分管副çœé•¿æ‹…任,或由çœæ”¿åºœæŒ‡å®šçš„è´Ÿè´£åŒå¿—担任。 2.2 办事机构 çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤è®¾åœ¨çœå¸‚场监管局,作为日常办事机构,主任由çœå¸‚场监管局局长担任。主è¦èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£ç£æŸ¥ã€è½å®žçœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒçš„é‡å¤§å†³å®šï¼›è¿…速了解ã€æ”¶é›†å’Œæ±‡æ€»äº‹æ•…ä¿¡æ¯ã€æŸå®³æƒ…况并åŠæ—¶æ±‡æŠ¥ï¼›ç»„织事故æŸå®³è°ƒæŸ¥å’Œå¿«é€Ÿè¯„估,了解ã€æ±‡æ€»åº”急救æ´å·¥ä½œæƒ…况;负责处ç†æ—¥å¸¸äº‹åŠ¡ï¼ŒåŠžç†çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒäº¤åŠžçš„其他事项。 2.3 æˆå‘˜å•ä½ (1)çœå§”å®£ä¼ éƒ¨ï¼šä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨æ出新闻å‘布ã€æŠ¥é“工作æ„è§ï¼Œç»„织指导新闻å‘布ã€æŠ¥é“工作,å调解决新闻报é“ä¸å‡ºçŽ°çš„问题,åŠæ—¶å调有关方é¢å¼€å±•å¯¹å¤–解疑释惑ã€æ¾„清事实ã€æ‰¹é©³è°£è¨€çš„工作;负责现场记者的采访管ç†ã€æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚ (2)çœå§”网信办:负责收集ã€è·Ÿè¸ªå¢ƒå†…外舆情;负责互è”网的监控ã€ç®¡ç†åŠç½‘上舆论引导工作。 (3)çœå†›åŒºã€æ¦è¦æ±Ÿè‹çœæ€»é˜Ÿï¼šè´Ÿè´£ç»„织指挥部队和预备役部队ã€æ°‘å…µå‚åŠ ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…抢险救ç¾æ´åŠ©è¡ŒåŠ¨ã€‚ (4)çœåº”急厅:å调相关应急队ä¼å‚与应急救æ´å·¥ä½œã€‚ (5)çœå‘展改é©å§”ã€çœå·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–厅ã€çœè´¢æ”¿åŽ…ã€çœå•†åŠ¡åŽ…ã€çœç²®é£Ÿå’Œå‚¨å¤‡å±€ï¼šè´Ÿè´£ç»„织å调应急物资ã€è¯å“ä¿éšœå’Œç”Ÿæ´»å¿…需å“的供应。 (6)çœå…¬å®‰åŽ…:负责组织åè°ƒé“路特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…的应急工作。组织指导应急工作的治安ä¿å«ã€é“路交通管制。 (7)çœç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒåŽ…:负责组织å调特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…现场环境应急监测与预è¦å·¥ä½œã€‚ (8)çœä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾åŽ…:负责组织å调房屋建设和市政公用基础设施建设工程ä¸ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…的应急工作。组织æ供施救所需的施工机械ã€åº”急器æ和其他特ç§è®¾å¤‡ç‰ã€‚ (9)çœäº¤é€šè¿è¾“厅:负责组织æ供应急所需的水陆交通è¿è¾“ä¿éšœï¼Œè´Ÿè´£æ°´ä¸Šäº¤é€šç®¡åˆ¶å·¥ä½œã€‚ (10)çœå«ç”Ÿå¥åº·å§”:负责组织å调应急医疗和å«ç”Ÿé˜²ç–«å·¥ä½œï¼Œå¹¶ä¸ºåœ°æ–¹å«ç”ŸåŒ»ç–—机构æ供技术支æŒã€‚ (11)çœæ°´åˆ©åŽ…:负责特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…抢险救æ´è¿‡ç¨‹ä¸æ°´èµ„æºè°ƒé…;负责组织å调水利工程建设和è¿è¡Œä¸ç‰¹ç§è®¾å¤‡çš„应急工作。 (12)çœå›½èµ„委:ç£ä¿ƒç›‘管ä¼ä¸šåšå¥½äº‹æ•…应急管ç†å·¥ä½œï¼Œå‚于监管ä¼ä¸šçš„特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急和善åŽå¤„置工作。 (13)çœæ–‡åŒ–和旅游厅:负责组织å调旅游行业ã€é£Žæ™¯å胜区特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急工作。 (14)çœæ°”象局:负责天气监测ã€é¢„报ã€é¢„测,åŠæ—¶æ供气象信æ¯æœåŠ¡ï¼Œå¼€å±•å› 气象ç¾å®³å¼•å‘的事故ç¾å®³è°ƒæŸ¥ã€è¯„ä¼°åŠæ°”象分æžç‰å·¥ä½œã€‚ (15)çœé€šä¿¡ç®¡ç†å±€ï¼šè´Ÿè´£åè°ƒçœå†…基础电信è¿è¥ä¼ä¸šã€é“塔公å¸åšå¥½å…¬ä¼—通信网应急通信ä¿éšœç»„织工作。 (16)å—京é“路办事处ã€å¾å·žé“路办事处:负责组织åè°ƒé“è·¯ç½è½¦è¿è¾“ç‰ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…的应急工作。负责æ供应急所需的é“è·¯è¿è¾“ä¿éšœã€‚ (17)民航江è‹å®‰å…¨ç›‘管局:负责组织å调应急所需的空è¿å’Œç‰©èµ„ã€å™¨æ¢°çš„空投ä¿éšœã€‚ (18)江è‹èƒ½æºç›‘管办:负责组织å调电力生产用特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…的应急工作,负责组织å调应急所需的电力ä¿éšœã€‚ (19)国家在è‹é‡å¤§å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急由国家有关主管部门(å•ä½ï¼‰åœ¨è‹çš„有关机构负责组织å调。 2.4 现场指挥部 å‘生特别é‡å¤§ã€é‡å¤§ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…时,çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒæ ¹æ®åº”急处置需è¦æˆç«‹çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥éƒ¨ï¼Œè´Ÿè´£çŽ°åœºå†³ç–和指挥工作。现场指挥由çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒå§”派,下设若干å°ç»„,其组æˆåŠèŒè´£å¦‚下: (1)综åˆå调组:由çœå¸‚场监管局牵头,çœå‘展改é©å§”ã€çœåº”急厅ã€çœå·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–厅ã€çœè´¢æ”¿åŽ…ã€çœå…¬å®‰åŽ…ã€çœäº¤é€šè¿è¾“厅ã€çœé€šä¿¡ç®¡ç†å±€ã€çœç”µåŠ›å…¬å¸ã€å—京é“路办事处ã€å¾å·žé“路办事处ç‰å•ä½å’Œäº‹å‘地人民政府组æˆï¼Œä¸»è¦èŒè´£æ˜¯ç»„织å调现场应急救æ´çš„人员ã€äº¤é€šã€ç”µåŠ›ã€é€šè®¯ã€æ•‘ç¾ç‰©èµ„和装备ç‰æ•‘æ´èµ„æºçš„è°ƒé…;组织生活åŽå‹¤ä¿éšœï¼›å¯¹äº‹æ•…进行调查分æžå¹¶æ出处ç†æ„è§ï¼›åŠæ—¶å‘本级人民政府和上级有关部门报é€ç›¸å…³ä¿¡æ¯å’Œåº”急处置进展情况。 (2)抢险救助组:由çœåº”急厅牵头,çœå¸‚场监管局ã€çœäº¤é€šè¿è¾“厅ã€çœç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒåŽ…ã€çœæ°”象局ç‰å•ä½ï¼Œäº‹å‘地人民政府ã€äº‹æ•…应急救æ´ä¸“家和事故å‘生å•ä½çš„专业技术人员组æˆã€‚主è¦èŒè´£æ˜¯æŸ¥æ˜Žäº‹æ•…性质ã€å½±å“范围åŠå¯èƒ½é€ æˆçš„åŽæžœï¼Œæ‹Ÿå®šæŠ¢é™©æ•‘æ´æ–¹æ¡ˆï¼›ç»„织有关人员实施ç»æŒ‡æŒ¥éƒ¨ç¡®å®šçš„抢险救æ´æ–¹æ¡ˆï¼›ç»„织人员æœæ•‘。 (3)è¦æˆ’ç–散组:由çœå…¬å®‰åŽ…牵头,æ¦è¦æ±Ÿè‹çœæ€»é˜Ÿã€çœäº¤é€šè¿è¾“厅åŠäº‹æ•…å‘生å•ä½çš„安全ä¿å«æœºæž„组æˆï¼Œè´Ÿè´£çŽ°åœºè¦æˆ’ä¿å«ï¼Œç»´æŠ¤æ²»å®‰å’Œäº¤é€šç§©åºï¼Œç–散人员和物资。 (4)医疗救护组:由çœå«ç”Ÿå¥åº·å§”牵头,事å‘地人民政府é…åˆï¼Œè´Ÿè´£ç»„织紧急医疗救护队ä¼ï¼Œå¯¹äº‹æ•…ä¸çš„å—伤人员和抢险救æ´çš„å—伤人员进行救治。 (5)应急监测组:由çœç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒåŽ…牵头,çœä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾åŽ…ã€çœå…¬å®‰åŽ…ã€çœæ°´åˆ©åŽ…ã€çœæ°”象局ã€çœç”µåŠ›å…¬å¸ç‰éƒ¨é—¨ç»„æˆã€‚负责对处在事故易å‘生环境污染ã€å¤§æ°”污染ã€æ°´ä½“污染ç‰æ¬¡ç”Ÿç¾å®³çš„区域进行监测,对相关设施采å–紧急处置措施,防æ¢äº‹æ•…å±å®³æ‰©å¤§ï¼Œç¡®å®šéœ€è¦ç–散人群的范围。 (6ï¼‰å®£ä¼ æŠ¥é“组:由çœå§”å®£ä¼ éƒ¨ç‰µå¤´ï¼Œçœå§”网信办ã€çœå¸‚场监管局ã€çœåº”急厅和新闻媒体组æˆï¼Œè´Ÿè´£åº”急救æ´å·¥ä½œä¸çš„å®£ä¼ æŠ¥é“,按规定å‘公众å‘布事故有关信æ¯ã€‚ 2.5 专家组 çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤æ ¹æ®ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…类型和部门应急èŒè´£ï¼Œç»„织æˆç«‹äº‹æ•…应急专家组。主è¦èŒè´£æ˜¯å‚与特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急工作;指导特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急处置工作;负责为应急决ç–æ供技术咨询和建议。 2.6 使用å•ä½ 使用å•ä½åº”采å–预防和预è¦æŽªæ–½ï¼Œå¥å…¨åº”急机制,编制应急预案,é…备应急资æºï¼Œè½å®žç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨è´£ä»»åˆ¶å’Œç›¸å…³å®‰å…¨ç®¡ç†è§„定,åšå¥½äº‹æ•…应对工作。
3 预è¦å’Œé¢„防机制 3.1 ä¿¡æ¯ç›‘测 å…¨çœå„级市场监管部门应é€æ¥å»ºç«‹å®Œå–„特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察网络åŠç›¸å…³æŠ€æœ¯æ”¯æŒå¹³å°ã€‚以市场监管部门的安全监察机构为主体,积æžå‘挥执法机构ã€æ£€éªŒæ£€æµ‹æœºæž„ã€åŸºå±‚人民政府(乡镇和街é“)ã€ä½¿ç”¨å•ä½å’Œç¤¾ä¼šåŠ›é‡çš„作用,åŠæ—¶æŽŒæ¡ç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨çŠ¶å†µï¼Œä¿è¯é¢„è¦ä¿¡æ¯ä¼ 递准确ã€å¿«æ·ã€é«˜æ•ˆã€‚使用å•ä½åº”åŠ å¼ºç‰¹ç§è®¾å¤‡è¿è¡ŒçŠ¶å†µç›‘测,当特ç§è®¾å¤‡å¤„于异常和事故状æ€ï¼Œè¦ç«‹å³é‡‡å–有效应急措施并åŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥ã€‚ 3.2 预è¦é¢„防 çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤ä½œä¸ºæŽ¥è¦å•ä½ï¼ŒæŽ¥å—由群众ã€ç‰¹ç§è®¾å¤‡ä½¿ç”¨å•ä½ã€ç‰¹ç§è®¾å¤‡æ£€éªŒæ£€æµ‹å•ä½ã€å„级市场监管部门和其他相关部门报告的特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…安全éšæ‚£ä¿¡æ¯ã€‚åŒæ—¶å¯¹æŠ¥è¦ä¿¡æ¯è¿›è¡Œåˆ†æžå¤„ç†ï¼Œæ出处置建议,报çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒã€‚平时定期进行应急指挥技术系统检查和ä¸å®šæœŸçš„工作检查。 å„级市场监管部门应当按照《ä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹ã€Šç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ç‰è§„å®šï¼Œä¸¥æ ¼å±¥è¡Œç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察èŒè´£ï¼Œå®šæœŸå‘社会公众公布特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨çŠ¶å†µï¼Œå¯¹é‡å¤§è¿æ³•è¡Œä¸ºæˆ–者严é‡äº‹æ•…éšæ‚£ï¼Œåº”åŠæ—¶ç¡®å®šåº”对方案,通知有关部门ã€å•ä½é‡‡å–相应行动预防事故å‘生。 使用å•ä½åº”ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„è¦æ±‚åšå¥½ç‰¹ç§è®¾å¤‡ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œå¯¹ç‰¹ç§è®¾å¤‡éšæ‚£åŠæ—¶æ•´æ²»ã€‚ 3.3 预è¦çº§åˆ«åŠå‘布 预è¦çº§åˆ«æŒ‰å¯èƒ½å‘生的特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…ç‰çº§åˆ†ä¸ºå››çº§ï¼Œåˆ†åˆ«ä¸ºâ… 级(特别严é‡ï¼‰ã€â…¡çº§ï¼ˆä¸¥é‡ï¼‰ã€â…¢çº§ï¼ˆè¾ƒé‡ï¼‰ã€â…£çº§ï¼ˆä¸€èˆ¬ï¼‰ï¼Œä¾æ¬¡ç”¨çº¢è‰²ã€æ©™è‰²ã€é»„色ã€è“色表示,红色为最高级别。预è¦ä¿¡æ¯çš„å‘布ã€è°ƒæ•´åŠè§£é™¤ç¨‹åºä¾æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœçªå‘事件预è¦ä¿¡æ¯å‘布管ç†åŠžæ³•ã€‹æ‰§è¡Œã€‚ 3.4 预è¦è¡ŒåŠ¨ å‘布预è¦ä¿¡æ¯åŽï¼Œçœã€è®¾åŒºå¸‚äººæ°‘æ”¿åºœæ ¹æ®é¢„è¦çº§åˆ«å’Œå®žé™…æƒ…å†µï¼ŒæŒ‰ç…§åˆ†çº§è´Ÿè´£çš„åŽŸåˆ™ï¼ŒåŠ å¼ºè§‚æµ‹é¢‘æ¬¡å’Œé¢„æŠ¥ï¼Œç•…é€šä¿¡æ¯æŽ¥æ”¶æ¸ é“,通知有关部门ã€å•ä½é‡‡å–相应行动预防事故å‘生,并åšå¥½åº”急准备。 3.5 预è¦å˜æ›´è§£é™¤ çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤åº”密切关注事æ€å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®æƒ…况æ出调整预è¦çš„建议,按有关规定报批åŽï¼Œç”±æ±Ÿè‹çœçªå‘事件预è¦ä¿¡æ¯å‘布平å°å‘布。 有事实è¯æ˜Žä¸å¯èƒ½å‘生事故或者å±é™©å·²ç»è§£é™¤çš„,应当解除è¦æŠ¥ã€ç»ˆæ¢é¢„è¦ï¼Œå¹¶è§£é™¤å·²ç»é‡‡å–的有关措施。
4 应急å“应和处置 4.1 ä¿¡æ¯æŠ¥å‘Š 特ç§è®¾å¤‡å‘生é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…åŽï¼Œäº‹æ•…å‘生å•ä½æˆ–者业主应当按照《特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†è§„定》《特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†å¯¼åˆ™ã€‹ç‰æœ‰å…³è§„定,立å³æŠ¥å‘Šå½“地人民政府和市场监管部门。å„级人民政府和市场监管部门在接到事故报告åŽå¿…须上报上级人民政府和市场监管部门,2å°æ—¶å†…报至çœæ”¿åºœã€‚ 4.2 先期处置 事故å‘生å•ä½åº”ç«‹å³å¯åŠ¨æœ¬å•ä½åº”急预案开展自救,在确ä¿å®‰å…¨çš„å‰æ下组织抢救é‡é™©äººå‘˜ï¼ŒæŽ§åˆ¶å±é™©æºï¼Œå°é”å±é™©åœºæ‰€ï¼Œæœç»ç›²ç›®æ–½æ•‘,防æ¢äº‹æ€æ‰©å¤§ï¼Œä½¿ç”¨å•ä½åœ¨å¯åŠ¨æœ¬å•ä½é¢„案的åŒæ—¶åº”åŠæ—¶è¿›è¡Œä¿¡æ¯æŠ¥å‘Šã€‚ 事å‘地人民政府和市场监管部门è¦è¿…速调度力é‡ï¼Œå°½å¿«åˆ¤æ˜Žäº‹ä»¶æ€§è´¨å’Œå±å®³ç¨‹åº¦ï¼ŒåŠæ—¶é‡‡å–相应的处置措施,全力控制现场事æ€ï¼Œå‡å°‘é€ æˆæŸå¤±å’Œç¤¾ä¼šå½±å“。 4.3 分级å“应 应急å“应级别按å‘生的特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…ç‰çº§è¿›è¡Œåˆ†çº§ï¼Œåˆ†ä¸ºâ… 级(特别é‡å¤§ï¼‰ã€â…¡çº§ï¼ˆé‡å¤§ï¼‰ã€â…¢çº§ï¼ˆè¾ƒå¤§ï¼‰å’Œâ…£çº§ï¼ˆä¸€èˆ¬ï¼‰å››çº§ã€‚ I级应急å“应:报请国务院安委会,çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠç›¸å…³éƒ¨é—¨è¿…速å¯åŠ¨åº”急处置程åºï¼Œå®žæ–½åº”急抢险工作,并æœä»Žå›½åŠ¡é™¢å®‰å§”会的组织å调。 Ⅱ级应急å“应:å‘生é‡å¤§ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…,çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒè¿…速å¯åŠ¨åº”急处置程åºï¼Œå¹¶åŠæ—¶å‘çœå§”ã€çœæ”¿åºœå’Œå›½åŠ¡é™¢å®‰å§”会报告。 Ⅲ级ã€â…£çº§åº”急处置行动的组织实施由设区市人民政府决定。 å‘生涉外特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…,对外å调工作按有关规定实施。 4.4  应急处置 I级应急å“应的应急处置在国家有关部门的统一指挥下开展。 Ⅱ级应急å“应时,çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåº”ç«‹å³ç»„织开展应急工作。在上一级应急指挥领导机构到达之å‰ï¼ŒæŒ‰ç…§å±žåœ°ç®¡ç†åŽŸåˆ™ï¼Œäº‹å‘地人民政府应å¯åŠ¨åº”急处置程åºï¼Œè¿›å…¥å“应状æ€ï¼Œä¾ç…§è§„定采å–应急处置措施。 (1)å°é”事故现场。严ç¦ä¸€åˆ‡æ— 关人员ã€è½¦è¾†å’Œç‰©å“进入事故å±é™©åŒºåŸŸã€‚开辟应急救æ´äººå‘˜ã€è½¦è¾†åŠç‰©èµ„进出的安全通é“,维æŒäº‹æ•…现场的社会治安和交通秩åºã€‚ (2ï¼‰å»ºç«‹çŽ°åœºå·¥ä½œåŒºåŸŸã€‚æ ¹æ®äº‹æ•…çš„å±å®³ã€å¤©æ°”æ¡ä»¶ï¼ˆç‰¹åˆ«æ˜¯é£Žå‘)ç‰å› ç´ ï¼Œè®¾ç«‹çŽ°åœºæŠ¢é™©æ•‘æ´çš„安全工作区域。 (3)抢救å—害人员。åŠæ—¶ã€ç§‘å¦ã€æœ‰åºå¼€å±•å—害人员抢救或安全转移,尽最大å¯èƒ½å‡å°‘人员伤亡和财产æŸå¤±ã€‚ (4)设立人员ç–æ•£åŒºã€‚æ ¹æ®äº‹æ•…的类别ã€è§„模和å±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œè¿…速划定å±é™©æ³¢åŠèŒƒå›´å’ŒåŒºåŸŸï¼Œç»„织相关人员和物资安全撤离å±é™©åŒºåŸŸã€‚ (5)承压和机电类特ç§è®¾å¤‡çš„专业处置。在实施承压类特ç§è®¾å¤‡çŽ°åœºåº”急时,应迅速开展å±é™©ç‰©è´¨æµ“度监测,采å–å¯è¡Œçš„处置措施阻æ–泄æ¼ï¼Œè¿›è¡Œæ´—消æ“作,防æ¢ä¸æ¯’ã€çª’æ¯ï¼Œåšå¥½é˜²çˆ†å’Œçç«å·¥ä½œï¼Œå¹¶åŠæ—¶æ”¶é›†äº§ç”Ÿçš„污染物;在实施机电类特ç§è®¾å¤‡çŽ°åœºåº”急时,应控制事故设备,åšå¥½äººå‘˜å®‰æŠšï¼Œå°½å¿«æ•‘助å—伤或被困人员。å±é™©åŒºåŸŸå¤„置人员å‡åº”穿戴必è¦çš„防护装备,情况å¤æ‚时应结åˆä¸“家æ„è§åˆ¶å®šå¯è¡Œçš„现场处置方案,防æ¢äº‹æ•…扩大和次生ç¾å®³ã€‚ 4.5 ä¿¡æ¯å‘布 å‘生特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…时,çœå§”å®£ä¼ éƒ¨è´Ÿè´£å¯¹æ–°é—»åª’ä½“æŠ¥é“实施管ç†ã€å调和指导。çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤æˆ–çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥éƒ¨æŒ‰ç…§å®£ä¼ å·¥ä½œç›¸å…³è§„å®šæ‹Ÿå†™æ–°é—»ç¨¿ï¼ŒæŒ‰è§„å®šç¨‹åºé€å®¡åŽå‘布。 充分è¿ç”¨å¹¿æ’ã€ç”µè§†ã€æŠ¥åˆŠã€æ”¿åºœç½‘ç«™ã€æ–°åª’体ç‰å½¢å¼ï¼Œå‘社会公开或通报特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…ä¿¡æ¯ã€‚å¿…è¦æ—¶ï¼Œå¬å¼€æ–°é—»å‘布会通报有关情况。 特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…ä¸ä¼¤äº¡ã€å¤±è¸ªã€è¢«å›°äººå‘˜æœ‰é¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨ã€å°æ¹¾åœ°åŒºäººå‘˜æˆ–外国公民,需è¦å‘香港ã€æ¾³é—¨ã€å°æ¹¾åœ°åŒºæœ‰å…³æœºæž„或有关国家进行通报时,按照有关规定执行。 4.6 åº”æ€¥ç»“æŸ å…·å¤‡ä¸‹åˆ—æ¡ä»¶æ—¶ï¼Œç»çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒæ‰¹å‡†åŽï¼Œå®£å¸ƒç»ˆæ¢åº”急状æ€ï¼Œè½¬å…¥æ£å¸¸å·¥ä½œï¼š (1)æ»äº¡å’Œå¤±è¸ªäººå‘˜å·²ç»æŸ¥æ¸…ï¼› (2)事故å±å®³åŸºæœ¬å¾—到控制; (3ï¼‰æ¬¡ç”Ÿäº‹æ•…å› ç´ åŸºæœ¬æ¶ˆé™¤ï¼› (4)å—伤人员基本得到救治; (5)紧急ç–散人员基本æ¢å¤æ£å¸¸ç”Ÿæ´»ç§©åºã€‚
5 åŽæœŸå¤„ç½® 5.1 å–„åŽå¤„ç½® 特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…çš„å–„åŽå¤„置工作,在çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒçš„领导下,由çœå¸‚场监管局ã€çœäººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ…ã€çœæ€»å·¥ä¼šã€äº‹å‘地人民政府和事故å‘生å•ä½å…±åŒè´Ÿè´£å®žæ–½ã€‚å–„åŽå¤„置主è¦åŒ…括人员安置ã€è¡¥å¿ï¼Œå¾ç”¨ç‰©èµ„è¡¥å¿ï¼Œç¾åŽé‡å»ºï¼Œæ±¡æŸ“物收集ã€æ¸…ç†ä¸Žå¤„ç†ç‰äº‹é¡¹ã€‚å–„åŽå¤„置责任部门(å•ä½ï¼‰åº”当尽快消除事故影å“,åšå¥½é‡éš¾è€…åŠå…¶å®¶å±žçš„å–„åŽå¤„ç†ï¼Œåšå¥½å—伤人员的医疗救助,妥善安置和慰问å—å½±å“群众,ä¿è¯ç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œå°½å¿«æ¢å¤æ£å¸¸ç”Ÿæ´»ç”Ÿäº§ç§©åºã€‚对å—害ã€ä¼¤äº¡äººå‘˜åŠå®¶å±žçš„抚æ¤ã€ç†èµ”ã€è¡¥å¿æŒ‰æœ‰å…³è§„定执行。 5.2 社会救助 事å‘地人民政府视情况组织动员本行政区域社会力é‡å‚与救助工作,必è¦æ—¶æŠ¥è¯·çœæ”¿åºœåŠçœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒç»„织动员全çœç›¸å…³ç¤¾ä¼šåŠ›é‡å‚与救助工作。 5.3 事故调查 äº‹æ•…è°ƒæŸ¥åº”ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹ã€Šç‰¹ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†è§„定》《特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…报告和调查处ç†å¯¼åˆ™ã€‹ç‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和有关规定进行。 5.4 æ¢å¤é‡å»º å‘生特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…åŽï¼Œå¿…é¡»ç”±å¸‚åœºç›‘ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‡†çš„æœ‰èµ„è´¨å•ä½å¯¹ç‰¹ç§è®¾å¤‡è¿›è¡Œå…¨é¢æ£€ä¿®ï¼Œç»æ£€éªŒåˆæ ¼åŽæ–¹å¯é‡æ–°æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚严é‡æŸæ¯ã€æ— 维修价值的,应当予以报废。 涉åŠåˆ°æ¯’性介质泄æ¼ã€æ±¡æŸ“或者邻近设备设施æŸå的,应ç»ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€å«ç”Ÿå¥åº·ã€åº”急管ç†ã€å¸‚场监管和ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨æ£€æŸ¥å¹¶æ出æ„è§åŽï¼Œæ–¹å¯è¿›è¡Œä¿®å¤å·¥ä½œã€‚ 5.5 总结评估 应急救æ´å·¥ä½œç»“æŸåŽï¼Œäº‹å‘地人民政府åŠå¸‚场监管部门应当åŠæ—¶è¿›è¡Œæ€»ç»“分æžï¼Œæ出改进工作的建议。
6 ä¿éšœæŽªæ–½ 6.1 应急队ä¼ä¿éšœ çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒè´Ÿè´£å…¨çœç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急力é‡çš„统一å调和指导。地方å„级人民政府负责掌æ¡åŒºåŸŸå†…的应急队ä¼èµ„æºä¿¡æ¯æƒ…况。使用å•ä½è´Ÿè´£ä¾æ³•ç»„建和完善专(兼)èŒåº”急队ä¼ã€‚ 6.2 财力ä¿éšœ 按照“分级负担â€çš„原则,å„级财政部门负责安排本级特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…处置工作所需的ç»è´¹ï¼Œä¿è¯åŠæ—¶è¶³é¢åˆ°ä½ï¼Œå¹¶å¯¹ç»è´¹ä½¿ç”¨æƒ…况实施监ç£ã€‚使用å•ä½åº”当åšå¥½äº‹æ•…应急演练和救æ´çš„å¿…è¦èµ„金ä¿éšœã€‚ 6.3 装备与物资ä¿éšœ 县级以上人民政府应当建立应急物资ã€ç”Ÿæ´»å¿…需å“和应急处置装备的储备制度。使用å•ä½åº”当建立应急物资ã€è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡ç‰å‚¨å¤‡åˆ¶åº¦ï¼Œå‚¨å¤‡å¿…è¦çš„应急物资和装备。 6.4 医疗å«ç”Ÿä¿éšœ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœåº”åŠ å¼ºæ€¥æ•‘åŒ»ç–—æœåŠ¡ç½‘络建设,é…备相应的医疗救治人员ã€è®¾å¤‡ã€æŠ€æœ¯ã€è¯ç‰©ç‰ï¼ŒæŽŒæ¡æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…医疗å«ç”Ÿèµ„æºä¿¡æ¯ï¼Œæ高医疗å«ç”Ÿæœºæž„对事故伤员的救治能力。 6.5 交通è¿è¾“ä¿éšœ 交通管ç†éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç»„织å调水ã€é™†äº¤é€šä¿éšœã€‚å…¬å®‰éƒ¨é—¨æ ¹æ®éœ€è¦å®žæ–½é“路交通管制。县级以上人民政府å助åšå¥½ç´§æ€¥äº¤é€šä¿éšœå·¥ä½œã€‚ 6.6 治安维护 公安部门负责应急处置工作ä¸çš„治安维护。接到事故报è¦åŽï¼Œè¦è¿…速派出è¦åŠ›èµ¶èµ´çŽ°åœºï¼Œè®¾ç«‹è¦æˆ’区,维护治安和交通秩åºï¼ŒåŠ 强对é‡ç‚¹éƒ¨ä½ã€é‡ç‚¹ç›®æ ‡å’Œæ•‘ç¾ç‰©èµ„的守护,åŠæ—¶å‘现和严惩è¶ç«æ‰“劫ã€åˆ¶é€ 事端ç‰è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ã€‚ 6.7 人员防护 特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…应急处置人员应制定科å¦å®‰å…¨çš„抢险技术方案,é…置相应装备,防æ¢ç ¸ä¼¤ã€åŽ‹ä¼¤ã€ç¼ä¼¤ã€çƒ«ä¼¤ã€ä¸æ¯’ã€çª’æ¯ç‰å±é™©ã€‚应急处置人员在现场指挥部的指令下进出事故现场。群众的防护ã€é¿é™©ç–散由事å‘地人民政府负责。 6.8 通信ä¿éšœ 通信管ç†éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç»„织ã€åè°ƒã€æŒ‡æŒ¥çœå†…å„基础电信è¿è¥ä¼ä¸šã€é“塔公å¸ï¼Œä¸ºå¤„置特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…æ供公众通信网应急通信ä¿éšœï¼ŒåŠæ—¶ä¿®å¤æŸå的通信设施。 6.9 生活ä¿éšœ 特ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…ä¸è½¬ç§»äººå‘˜å’Œåº”急人员饮食åŠå…¶ä»–生活必需å“,由事å‘地人民政府和事故å•ä½ä¿éšœã€‚超出事å‘地人民政府处置能力时,报请çœæ”¿åºœåŒæ„,由相关部门æ供支æ´ã€‚ 6.10 应急é¿éš¾åœºæ‰€ä¿éšœ 事å‘地人民政府负责æ供人员é¿éš¾éœ€è¦çš„场所。 6.11 技术储备ä¿éšœ çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急办公室组织æˆç«‹ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…专家组,建立应急信æ¯æ•°æ®åº“,充分å‘æŒ¥ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€æŠ€æœ¯å•ä½åº”æ€¥ä¸“ä¸šæŠ€æœ¯çš„ç ”å‘能力,开å‘æ–°æŠ€æœ¯å’Œæ–°è£…å¤‡ï¼Œç ”ç©¶ç‰¹ç§è®¾å¤‡åº”急工作新情况ã€æ–°é—®é¢˜ï¼Œä¸ºåº”急工作æ供技术支æŒå’Œä¿éšœã€‚ 6.12 社会动员ä¿éšœ 在确ä¿å®‰å…¨çš„å‰æ下,现场指挥部å¯è°ƒåŠ¨æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸç¤¾ä¼šåŠ›é‡å’Œå¿—愿者é…åˆåº”急工作。任何å•ä½å’Œä¸ªäººæœ‰ä¹‰åŠ¡ä¾æ³•å‚与ã€æ”¯æŒã€é…åˆäº‹æ•…应急工作并æ供便利æ¡ä»¶ã€‚
7 å®£ä¼ ã€åŸ¹è®å’Œæ¼”练 7.1 å®£ä¼ é€šè¿‡å„ç§æ–°é—»åª’ä½“ï¼Œå¹¿æ³›å®£ä¼ ç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…的预防ã€é¿é™©ã€é¿ç¾ã€è‡ªæ•‘ã€äº’æ•‘ç‰ç§‘å¦çŸ¥è¯†å’Œåº”急规范,åŠæ—¶å…¬å¸ƒæŠ¥è¦ç”µè¯ã€‚使用å•ä½æŒ‰ç…§ç›¸å…³è§„定åšå¥½ç‰¹ç§è®¾å¤‡åº”æ€¥çŸ¥è¯†å®£ä¼ ã€‚ 7.2 åŸ¹è® åŠ å¼ºå¯¹æœ‰å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨ã€ä½¿ç”¨å•ä½å’Œä¸“业抢险救æ´é˜Ÿä¼çš„应急培è®ï¼Œæ高应急救æ´é˜Ÿä¼çš„综åˆç´ 质。 7.3 演练 çœç‰¹ç§è®¾å¤‡é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…应急指挥ä¸å¿ƒåŠžå…¬å®¤ç»„织或者ç£ä¿ƒæœ‰å…³å•ä½å®šæœŸå¼€å±•åº”急救æ´æ¼”练。
8 监ç£ç®¡ç† 8.1 预案管ç†ä¸Žæ›´æ–° çœå¸‚场监管局负责本预案的编制ã€è§£é‡Šå’Œæ—¥å¸¸ç®¡ç†ï¼Œå¹¶æ ¹æ®æƒ…况å˜åŒ–åŠæ—¶ä¿®æ”¹å®Œå–„。 8.2 责任与奖惩 应急救æ´å·¥ä½œç»“æŸåŽï¼Œçœå¸‚场监管局和事å‘地人民政府应当组织相关部门和å•ä½è®¤çœŸè¿›è¡Œæ€»ç»“ã€åˆ†æžï¼Œå¸å–事故的教è®ï¼ŒåŠæ—¶è¿›è¡Œæ•´æ”¹ã€‚对在应急救æ´ã€æŒ‡æŒ¥ã€ä¿¡æ¯æŠ¥é€ç‰æ–¹é¢æœ‰çªå‡ºè´¡çŒ®çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼ŒæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定,给予表彰和奖励。对瞒报ã€è¿ŸæŠ¥ã€æ¼æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥ã€è¯¯æŠ¥ï¼ŒåŠåœ¨é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…å’Œçªå‘事故ä¸çŽ©å¿½èŒå®ˆã€ä¸å¬ä»ŽæŒ‡æŒ¥ã€ä¸å±¥è¡ŒèŒè´£æˆ–者临阵脱逃ã€æ“…离èŒå®ˆçš„人员,以åŠæ‰°ä¹±ã€å¦¨ç¢æŠ¢é™©æ•‘æ´å·¥ä½œçš„å•ä½å’Œäººå‘˜ï¼Œç”±æ‰€åœ¨å•ä½æˆ–者有关部门按照有关规定,给予责任追究或者行政处分,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
9 附则 9.1 åè¯æœ¯è¯ã€å®šä¹‰ä¸Žè¯´æ˜Ž 特ç§è®¾å¤‡ï¼šæŒ‡æ¶‰åŠç”Ÿå‘½å®‰å…¨ã€å±é™©æ€§è¾ƒå¤§çš„锅炉ã€åŽ‹åŠ›å®¹å™¨ï¼ˆå«æ°”瓶)ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“ã€ç”µæ¢¯ã€èµ·é‡æœºæ¢°ã€å®¢è¿ç´¢é“ã€å¤§åž‹æ¸¸ä¹è®¾æ–½ã€åœºï¼ˆåŽ‚)内机动车辆ç‰è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ã€‚ 特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…ï¼šæŒ‡å› ç‰¹ç§è®¾å¤‡çš„ä¸å®‰å…¨çŠ¶æ€æˆ–者相关人员的ä¸å®‰å…¨è¡Œä¸ºï¼Œåœ¨ç‰¹ç§è®¾å¤‡åˆ¶é€ ã€å®‰è£…ã€æ”¹é€ ã€ç»´ä¿®ã€ä½¿ç”¨ï¼ˆå«ç§»åŠ¨å¼åŽ‹åŠ›å®¹å™¨ã€æ°”瓶充装)ã€æ£€éªŒæ£€æµ‹æ´»åŠ¨ä¸é€ æˆçš„人员伤亡ã€è´¢äº§æŸå¤±ã€ç‰¹ç§è®¾å¤‡ä¸¥é‡æŸå或者ä¸æ–è¿è¡Œã€äººå‘˜æ»žç•™ã€äººå‘˜è½¬ç§»ç‰çªå‘事件。 其他特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…术è¯åŠå«ä¹‰å‚è§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨æ³•ã€‹ã€Šç‰¹ç§è®¾å¤‡ç›®å½•ã€‹åŠç›¸å…³æ³•è§„æ ‡å‡†ã€‚ 9.2 预案实施时间 本预案自å‘布之日起实施。
10 附件 10.1 事故分级 按照《特ç§è®¾å¤‡å®‰å…¨ç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œç‰¹ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…分为特别é‡å¤§äº‹æ•…ï¼ˆâ… çº§ï¼‰ã€é‡å¤§äº‹æ•…(Ⅱ级)ã€è¾ƒå¤§äº‹æ•…(Ⅲ级)ã€ä¸€èˆ¬äº‹æ•…(Ⅳ级)四个ç‰çº§ã€‚ 特别é‡å¤§äº‹æ•…ï¼ˆâ… çº§ï¼‰ï¼š (一)特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…é€ æˆ30人以上æ»äº¡ï¼Œæˆ–者100人以上é‡ä¼¤ï¼ˆåŒ…括急性工业ä¸æ¯’,下åŒï¼‰ï¼Œæˆ–者1亿元以上直接ç»æµŽæŸå¤±çš„ï¼› (二)600兆瓦以上锅炉爆炸的; (三)压力容器ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“有毒介质泄æ¼ï¼Œé€ æˆ15万人以上转移的; (四)客è¿ç´¢é“ã€å¤§åž‹æ¸¸ä¹è®¾æ–½é«˜ç©ºæ»žç•™100人以上并且时间在48å°æ—¶ä»¥ä¸Šçš„。 é‡å¤§äº‹æ•…(Ⅱ级): (一)特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…é€ æˆ10人以上30人以下æ»äº¡ï¼Œæˆ–者50人以上100人以下é‡ä¼¤ï¼Œæˆ–者5000万元以上1亿元以下直接ç»æµŽæŸå¤±çš„ï¼› (二)600å…†ç“¦ä»¥ä¸Šé”…ç‚‰å› å®‰å…¨æ•…éšœä¸æ–è¿è¡Œ240å°æ—¶ä»¥ä¸Šçš„ï¼› (三)压力容器ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“有毒介质泄æ¼ï¼Œé€ æˆ5万人以上15万人以下转移的; (四)客è¿ç´¢é“ã€å¤§åž‹æ¸¸ä¹è®¾æ–½é«˜ç©ºæ»žç•™100人以上并且时间在24å°æ—¶ä»¥ä¸Š48å°æ—¶ä»¥ä¸‹çš„。 较大事故(Ⅲ级): (一)特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…é€ æˆ3人以上10人以下æ»äº¡ï¼Œæˆ–者10人以上50人以下é‡ä¼¤ï¼Œæˆ–者1000万元以上5000万元以下直接ç»æµŽæŸå¤±çš„ï¼› (二)锅炉ã€åŽ‹åŠ›å®¹å™¨ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“爆炸的; (三)压力容器ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“有毒介质泄æ¼ï¼Œé€ æˆ1万人以上5万人以下转移的; (四)起é‡æœºæ¢°æ•´ä½“倾覆的; (五)客è¿ç´¢é“ã€å¤§åž‹æ¸¸ä¹è®¾æ–½é«˜ç©ºæ»žç•™äººå‘˜12å°æ—¶ä»¥ä¸Šçš„。 一般事故(Ⅳ级): (一)特ç§è®¾å¤‡äº‹æ•…é€ æˆ3人以下æ»äº¡ï¼Œæˆ–者10人以下é‡ä¼¤ï¼Œæˆ–者1万元以上1000万元以下直接ç»æµŽæŸå¤±çš„ï¼› (二)压力容器ã€åŽ‹åŠ›ç®¡é“有毒介质泄æ¼ï¼Œé€ æˆ500人以上1万人以下转移的; (三)电梯轿厢滞留人员2å°æ—¶ä»¥ä¸Šçš„ï¼› (四)起é‡æœºæ¢°ä¸»è¦å—力结构件折æ–或者起å‡æœºæž„å è½çš„ï¼› (五)客è¿ç´¢é“高空滞留人员3.5å°æ—¶ä»¥ä¸Š12å°æ—¶ä»¥ä¸‹çš„ï¼› (å…)大型游ä¹è®¾æ–½é«˜ç©ºæ»žç•™äººå‘˜1å°æ—¶ä»¥ä¸Š12å°æ—¶ä»¥ä¸‹çš„。 本预案有关数é‡çš„表述ä¸ï¼Œâ€œä»¥ä¸Šâ€å«æœ¬æ•°ï¼Œâ€œä»¥ä¸‹â€ä¸å«æœ¬æ•°ã€‚
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