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常州市å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ°‘主评议政风行风的实施方案 常å‘改〔2013〕214å· |
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å„辖市ã€åŒºå‘改(ç»å‘)委(局),本委å„处室ã€å•ä½ï¼š æ ¹æ®å¸‚监察局ã€å¸‚æ”¿åºœçº é£ŽåŠžã€Š2013年民主评议部分ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†éƒ¨é—¨æ”¿é£Žè¡Œé£Žçš„实施方案》和全çœå‘展改é©ç³»ç»Ÿå¼€å±•â€œå››ä½ä¸€ä½“â€è¯„议政风行风工作的实施方案部署è¦æ±‚,结åˆå¸‚å‘展改é©å·¥ä½œå®žé™…,现就全市å‘展改é©ç³»ç»Ÿå¼€å±•æ°‘主评议政风行风工作,制定如下实施方案: 一ã€å·¥ä½œç›®æ ‡ åšæŒæŠŠæ°‘主评议政风行风作为促进å‘展改é©ç³»ç»Ÿä½œé£Žå»ºè®¾çš„é‡è¦è½½ä½“,市ã€è¾–市区二级è”动,ä¾æ‰˜æ”¿é£Žçƒçº¿å¹³å°ï¼Œè¿ç”¨å¹¿æ’ã€ç”µè§†ã€æŠ¥çº¸ã€ç½‘络ç‰åª’体,ä¾é 人民群众对å‘展改é©ç³»ç»Ÿä½œé£Žå»ºè®¾æƒ…况进行公开民主评议,从而æå‡æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œè¥é€ 风清气æ£çš„良好环境。 二ã€è¯„议内容 (一)改进作风方é¢ã€‚是å¦ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œä¸å¤®ã€çœå’Œå¸‚改进工作作风ã€å¯†åˆ‡è”系群众å„é¡¹è§„å®šï¼ŒåŠ å¼ºè°ƒæŸ¥ç ”ç©¶ï¼Œæ”¹è¿›ä¼šé£Žæ–‡é£Žï¼ŒåŽ‰è¡Œå‹¤ä¿èŠ‚约;是å¦å˜åœ¨æœ‰ä»¤ä¸è¡Œã€æœ‰ç¦ä¸æ¢ç‰é—®é¢˜ã€‚ (二)ä¾æ³•åŠžäº‹æ–¹é¢ã€‚是å¦åˆ‡å®žè½¬å˜èŒèƒ½ï¼Œä¾æ³•å±¥è¡Œç»æµŽå»ºè®¾å’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†èŒè´£ï¼›ä¸“项资金管ç†ä½¿ç”¨æ˜¯å¦è§„èŒƒï¼›æœ‰æ— ä¸ä½œä¸ºã€ä¹±ä½œä¸ºã€æ…¢ä½œä¸ºç‰é—®é¢˜ã€‚ (三)æœåŠ¡è´¨é‡æ–¹é¢ã€‚æœåŠ¡å‘展ã€æœåŠ¡åŸºå±‚ã€æœåŠ¡ç¾¤ä¼—主动性是å¦æœ‰æ–°çš„æ高,审批或管ç†æµç¨‹æ˜¯å¦è¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–,效能是å¦ä¸æ–æå‡ï¼Œæ˜¯å¦å˜åœ¨åŠžäº‹é 关系ã€æžé—¨é“ç‰é—®é¢˜ã€‚ (四)政务公开方é¢ã€‚是å¦åšæŒè®©æƒåŠ›åœ¨é˜³å…‰ä¸‹è¿è¡Œï¼Œå¯¹æ¶‰åŠç¾¤ä¼—ã€ä¼ä¸šåˆ‡èº«åˆ©ç›Šçš„事项是å¦åšåˆ°åº”å…¬å¼€å°½å…¬å¼€ï¼Œæœ‰æ— æš—ç®±æ“作ã€å¼„虚作å‡ç‰é—®é¢˜ã€‚ (五)清æ£å»‰æ´æ–¹é¢ã€‚是å¦ä¸¥æ ¼éµå®ˆå»‰æ´ä»Žæ”¿å„项规定,åšåˆ°å¹²éƒ¨æ¸…æ£ã€éƒ¨é—¨æ¸…å»‰ï¼Œæœ‰æ— ä»¥èŒä»¥æƒä»¥ä¸šè°‹ç§ã€å¾‡ç§èˆžå¼Šã€åƒæ‹¿å¡è¦ç‰é—®é¢˜ã€‚ 三ã€æ–¹æ³•æ¥éª¤ (一)动员部署(6月-7月åˆï¼‰ 1ã€æˆç«‹é¢†å¯¼å°ç»„。æˆç«‹å…¨å¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ”¿é£Žè¡Œé£Žå»ºè®¾å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,市å‘展改é©å§”主任赵建军任组长,市å‘展改é©å§”å‰¯ä¸»ä»»å¼ æ³‰æ˜Žã€åˆ˜å«å›½ï¼Œçºªæ£€ç»„é•¿åŒ…ç« è¾‰ä»»å‰¯ç»„é•¿ï¼Œå„辖市ã€åŒºå‘改(ç»å‘)委(局)主任(局长)为领导å°ç»„æˆå‘˜ã€‚领导å°ç»„下设办公室,其工作人员由市å‘展改é©å§”办公室ã€æ³•è§„处ã€æœºå…³å…šå§”ã€äººæ•™å¤„ã€ç›‘察室ç‰éƒ¨åˆ†åŒå¿—组æˆï¼Œå§”办公室牵头负责日常工作,å„æˆå‘˜å•ä½æ˜Žç¡®1ååŒå¿—承担具体相关工作。å„辖市ã€åŒºå‘展改é©éƒ¨é—¨å»ºç«‹å¥å…¨é¢†å¯¼ä½“åˆ¶å’Œå·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œä¸Žå½“åœ°çº é£Žæœºæž„è¿›è¡Œå·¥ä½œå¯¹æŽ¥ï¼Œå½¢æˆå…¨å¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ°‘主评议政风行风工作网络。 2ã€å¼€å±•åŠ¨å‘˜éƒ¨ç½²ã€‚å¬å¼€å…¨å¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ°‘ä¸»è¯„è®®æ”¿é£Žè¡Œé£ŽåŠ¨å‘˜éƒ¨ç½²ä¼šè®®ï¼Œä¼ è¾¾å¦ä¹ 市监察局ã€å¸‚æ”¿åºœçº é£ŽåŠžã€Š2013年民主评议部分ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šç®¡ç†éƒ¨é—¨æ”¿é£Žè¡Œé£Žçš„实施方案》和çœå‘改委“四ä½ä¸€ä½“â€è¯„议政风行风动员大会精神,统一æ€æƒ³è®¤è¯†ï¼Œæ˜Žç¡®å·¥ä½œè¦æ±‚ã€‚ç ”ç©¶åˆ¶å®šå…¨å¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿå¼€å±•æ”¿é£Žè¡Œé£Žè¯„议工作方案,å„辖市ã€åŒºå‘展改é©éƒ¨é—¨ç»“åˆè‡ªèº«å®žé™…细化è½å®žè¯„议工作方案。 3ã€å…¬å¼€æœåŠ¡æ‰¿è¯ºã€‚å„级å‘展改é©éƒ¨é—¨å‘社会作出“改进作风ã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡â€å…¬å¼€æ‰¿è¯ºï¼Œå¹¶åœ¨æœåŠ¡çª—å£å…¬ç¤ºï¼Œä»¥ä¾¿äºŽå·¥ä½œäººå‘˜å¯¹ç…§æ£€æŸ¥ï¼Œæœ‰æ¡ä»¶çš„地方还å¯ä»¥è®¾ç½®æ»¡æ„度评价器,便于群众监ç£ã€‚市å‘展改é©å§”将通过广æ’ã€ç”µè§†ã€æŠ¥çº¸ã€ç½‘络ç‰åª’体å‘社会作出公开承诺。 ï¼ˆäºŒï¼‰è‡ªæŸ¥è‡ªçº ï¼ˆ7月—9月) 1ã€è‡ªæŸ¥è‡ªçº 。全市å„级å‘展改é©éƒ¨é—¨å›´ç»•è¯„è®®å†…å®¹ï¼Œå¼€å±•è‡ªæŸ¥è‡ªçº ã€‚é€šè¿‡å®Œå–„å®žæ—¶è¯„ä»·è®¾æ–½ã€å‚与政风行风çƒçº¿ã€æ·±å…¥åŸºå±‚座谈走访ã€å¼€å±•é—®å·è°ƒæŸ¥ç‰ï¼ŒæŽ’查作风建设ä¸å˜åœ¨çš„问题和ä¸è¶³ï¼Œæå‡ºåˆ‡å®žæœ‰æ•ˆæŽªæ–½åŠ ä»¥æ•´æ”¹ï¼Œç»“åˆç¾¤ä¼—诉求ç”å¤å¤„ç†ï¼Œé€‰æ‹©1-2个民生çƒç‚¹é—®é¢˜è¿›è¡Œé‡ç‚¹æ•´æ”¹ã€‚8月20æ—¥å‰å„辖市区å‘æ”¹éƒ¨é—¨å°†è‡ªæŸ¥è‡ªçº æƒ…å†µæŠ¥å¸‚å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ”¿é£Žè¡Œé£Žå»ºè®¾å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„办公室。 2ã€æŽ¥å—咨询。7æœˆä»½ï¼Œå¸‚æ”¿åºœçº é£ŽåŠžå°†å®‰æŽ’å¸‚å‘展改é©å§”主è¦è´Ÿè´£åŒå¿—走进“问政常州â€ä¸“æ ,å‚åŠ ç”µå°ç›´æ’和电视录æ’活动,å¬å–群众æ„è§å»ºè®®ï¼ŒæŽ¥å—群众咨询投诉。市å‘展改é©å§”相关èŒèƒ½å¤„室è¦è®¤çœŸåšå¥½ä¸Šçº¿å‰çš„准备工作,æå‰åšå¥½ç›¸å…³å¯¹æŽ¥å·¥ä½œï¼ŒååŒåšå¥½ç”µå°ç›´æ’ã€ç½‘络文å—ç›´æ’ã€ç”µè§†å½•æ’ç‰å·¥ä½œï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§å„çº§çº é£ŽåŠžè¦æ±‚,认真办ç†ç¾¤ä¼—咨询投诉,切实帮助群众解决实际问题。 (三)明查暗访(7月—9月) å„çº§çº é£ŽåŠžå°†ç»„ç»‡å…šé£Žè”络员ã€ç‰¹é‚€ç›‘察员ã€æ”¿é£Žè¡Œé£Žç›‘ç£å‘˜ã€æ”¿é£Žçƒçº¿åª’体记者ç‰å¼€å±•æ˜ŽæŸ¥æš—访,了解å‚评部门和行业作风建设情况,ç£ä¿ƒæ•´æ”¹çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚å„级å‘展改é©éƒ¨é—¨è¦ä¸»åŠ¨å¯¹æŽ¥ï¼ŒåŠæ—¶äº†è§£æ˜ŽæŸ¥æš—访情况,åšå¥½æ•´æ”¹å’Œå馈。åŒæ—¶ï¼Œçœã€å¸‚å‘展改é©å§”在æ¤æœŸé—´ä¹Ÿå°†ç»„织ä¸å°‘于2次的明查暗访活动,了解å„地区å‘展改é©éƒ¨é—¨å¼€å±•å·¥ä½œçš„情况和å˜åœ¨çš„问题,并进行通报。 (四)接å—集ä¸è¯„议(9月—10月) æ ¹æ®å¸‚çº é£ŽåŠžè¦æ±‚,按照乡镇(街é“)—辖市(区)—市本级的次åºï¼Œè‡ªä¸‹è€Œä¸Šé€çº§å¼€å±•ã€‚å‚åŠ çŽ°åœºé›†ä¸è¯„议代表主è¦ç”±æœåŠ¡å¯¹è±¡åŠäººå¤§ä»£è¡¨ã€æ”¿å委员ã€å…šé£Žè”络员ã€ç‰¹é‚€ç›‘察员ã€æ”¿é£Žè¡Œé£Žç›‘ç£å‘˜ã€åª’体观察员ç‰ç»„æˆï¼Œå…¶ä¸æœåŠ¡å¯¹è±¡å 比应ä¸å°‘于50%。 乡镇(街é“)ã€è¾–市(区)两级评议活动以现场集ä¸è¯„议为主,有æ¡ä»¶çš„地区è¦å……分利用政风çƒçº¿å¹³å°ç‰åª’体开展评议。10月20æ—¥å‰ï¼Œè¾–å¸‚ï¼ˆåŒºï¼‰æ”¿åºœçº é£ŽåŠžå°†ç»¼åˆè¯„定结果和群众åæ˜ çš„ä¸»è¦é—®é¢˜æŠ¥å¸‚æ”¿åºœçº é£ŽåŠžã€‚ 市本级将采å–现场公开评议ã€ç½‘络评议ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹è°ƒæŸ¥ç‰å¤šç§æ–¹å¼å¼€å±•è¯„议,10月31æ—¥å‰å®Œæˆè¯„议。现场公开评议程åºä¸»è¦åŒ…括å‚评部门汇报ã€é€šæŠ¥æ˜ŽæŸ¥æš—访情况ã€çŽ°åœºè´¨è¯¢ã€æŠ•ç¥¨ã€å…¬å¸ƒç»“æžœã€ä¸“家点评ã€å‚评部门表æ€ç‰çŽ¯èŠ‚。 群众评价分“满æ„ã€æ¯”较满æ„ã€ä¸€èˆ¬ã€ä¸æ»¡æ„â€å››ä¸ªç‰æ¬¡ï¼Œåˆ†å€¼ç³»æ•°åˆ†åˆ«ä¸º1ã€0.8ã€0.6ã€0。下级评议结果在上级部门综åˆè¯„定ä¸å 60%çš„æƒé‡ã€‚计算公å¼å¦‚下: å„å‚评å•ä½ç¾¤ä¼—满æ„度ï¼ï¼ˆâ€œæ»¡æ„â€ç¥¨æ•°Ã—1+“比较满æ„â€ç¥¨æ•°Ã—0.8+“一般â€ç¥¨æ•°Ã—0.6)÷(总票数-废票数)×100。 å„部门和行业综åˆè¯„定结果ï¼ç¾¤ä¼—满æ„度〔本级满æ„度(30%)+下级满æ„度(60%)〕+æ—¥å¸¸è€ƒæ ¸ï¼ˆ10%)-扣分。 æŒ‰ç…§å¸‚çº é£ŽåŠžè¯„è®®è®¡åˆ†åŠžæ³•ï¼Œä¸‹çº§è¯„è®®ç»“æžœåœ¨ä¸Šçº§éƒ¨é—¨ç»¼åˆè¯„定ä¸å 60%çš„æƒé‡ã€‚全市å‘展改é©ç³»ç»Ÿè¦åŠ 强上下è”动,形æˆåˆåŠ›ï¼Œå…±åŒç»´æŠ¤å‘展改é©å§”的整体形象。对工作ä¸åŠ›ï¼Œé€ æˆä¸è‰¯å½±å“的有关部门,将在年度系统考评ä¸æ‰£é™¤ç›¸åº”分数。 (四)总结整改(11月) å„级å‘展改é©éƒ¨é—¨è¦æŠŠçº æ£é—®é¢˜å’Œè½å®žæ•´æ”¹è´¯ç©¿äºŽè¯„议活动的全过程,对çƒçº¿å¹³å°ç¾¤ä¼—è¯‰æ±‚å’Œçº é£Žå·¥ä½œä¿¡è®¿ä»¶ï¼Œè®¤çœŸå¤„ç†ç”å¤ï¼›å¯¹æ˜ŽæŸ¥æš—访和民主评议åæ˜ å‡ºçš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œåšå¥½æ•´æ”¹å’Œå馈,并举一å三,å¥å…¨å®Œå–„制度,积æžæŽ¨è¿›æœåŠ¡æ ‡å‡†åŒ–建设。çœå‘展改é©å§”将对å„地工作情况进行ç£å¯¼å’ŒæŠ½æ£€ï¼Œç¡®ä¿é—®é¢˜æ•´æ”¹åˆ°ä½ï¼Œå·¥ä½œè½å®žåˆ°ä½ã€‚11月10æ—¥å‰ï¼Œå„辖市ã€åŒºå‘改(ç»å‘)委(局)将整改è½å®žæƒ…况报市å‘展改é©ç³»ç»Ÿæ”¿é£Žè¡Œé£Žå»ºè®¾å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„办公室。11月底å‰ï¼Œå¬å¼€æ°‘主评议总结通报会,将综åˆè¯„定结果和群众åæ˜ çš„ä¸»è¦é—®é¢˜é€šè¿‡åª’体å‘社会公开通报。 å››ã€å·¥ä½œè¦æ±‚ (一)æ高æ€æƒ³è®¤è¯†ã€‚“四ä½ä¸€ä½“â€è¯„议政风行风是è½å®žå…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾è´£ä»»åˆ¶çš„é‡è¦ä¸¾æŽªå’Œåˆ›æ–°è¡ŒåŠ¨ï¼Œå¯¹æ”¹è¿›ç³»ç»Ÿå·¥ä½œä½œé£Žå…·æœ‰é‡è¦æ„义,è¦æ ‘立全系统“一盘棋â€æ€æƒ³ï¼ŒåšæŒæ•žå¼€é—¨æ¥æŠ“作风,上下è”动促作风。è¦æ•™è‚²å¼•å¯¼å¹¿å¤§å¹²éƒ¨èŒå·¥åˆ‡å®žæ”¹è¿›ä½œé£Žã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ï¼Œè‡ªè§‰ç”¨ä¸å¤®å’Œçœã€å¸‚委的å„项规定è¦æ±‚æ¥è§„范从政行为,以良好的政风行风接å—社会监ç£å’Œäººæ°‘评议。 (二)注é‡å·¥ä½œå®žæ•ˆã€‚è¦æŠŠç¾¤ä¼—æ™®é关注的çƒç‚¹ã€éš¾ç‚¹é—®é¢˜ä»¥åŠæœ€å…³å¿ƒã€æœ€ç›´æŽ¥ã€æœ€çŽ°å®žçš„é—®é¢˜çº³å…¥è‡ªæŸ¥è‡ªçº çš„é‡ç‚¹ï¼Œå¯¹å˜åœ¨å’Œå‘现的çªå‡ºé—®é¢˜è¦é‡‡å–有力措施åŠæ—¶åŠ 以解决,ä¸æžå½¢å¼ä¸»ä¹‰ï¼Œä¸èµ°è¿‡åœºã€‚è¦æ·±å…¥åˆ†æžç ”究,找准å˜åœ¨é—®é¢˜çš„çªå‡ºè¡¨çŽ°ã€ä¸»è¦ç‰¹ç‚¹å’Œå‘生规律,完善制度体系,建立å¥å…¨æ”¹è¿›ä½œé£Žã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡çš„长效机制,确ä¿æ°‘主评议政风行风工作å–得实效。 (三)深化结果è¿ç”¨ã€‚è¦æŠŠæ°‘主评议结果纳入党风廉政建设责任制ã€æƒ©é˜²ä½“系建设ã€ç»©æ•ˆç®¡ç†å’Œæœºå…³ä½œé£Žè€ƒæ ¸ï¼Œä¸Žå„项评先评优ã€è€ƒæ ¸å¥–惩挂钩,建立有效的奖励和约æŸæœºåˆ¶ã€‚å„å•ä½å’Œä¸ªäººè¦è¯šå¿ƒè¯šæ„接å—人民群众ã€ç¤¾ä¼šå„界的评议和监ç£ï¼Œè¦æŠŠä¸»è¦ç²¾åŠ›é›†ä¸åˆ°æ”¹è¿›ä½œé£Žã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ä¸Šæ¥ï¼Œé‡å®žå¹²ã€ä¸ä½œç§€ï¼Œå¯¹åœ¨è¯„议期间è¿åè§„å®šå’Œçºªå¾‹çš„äººå’Œäº‹ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žè´£ä»»è¿½ç©¶ï¼Œå†³ä¸å§‘æ¯è¿å°±ã€‚ 常州市å‘展和改é©å§”员会 2013å¹´7月3æ—¥ |