常人社�（2019）166�

�辖市�区人力资�和社会�障局，�开区组织部，市�部委办局�直属��组织（人事）处：

为贯彻�实国务院和�深化“放管��改��求，�障和�实事业��用人自主�，明晰工作责任，精简办事�程，创新管�方�,�高�务效率，严明工作纪律，现就进一步优化我市事业��人事管�，强化事中事�监管等有关工作通知如下：

一�优化增人计划管�

1.市属事业���根�编制�岗�空缺等情况申报年度增人计划，�研究�下达的年度增人计划，如当年未使用，�延续至下一年度继续使用。

2.市属事业��引进高层次�紧缺人�超出年度增人计划的，�直接到市人社局工资�利处追加增人计划，�需��行报�追加计划�料。

二�优化公开招�管�

3.建立事业��年度招�方案（计划）审核制度。公开招�方案（计划）一般由招���于当年�或上年底编制，由主管部门审核汇总，统一报�市人社局事业��人事管�处核准�实施。事业��公开招�须在通过核准备案的公开招�方案（计划）范围内进行，具体招�次数�作�求。

�授�的辖市�区人社部门，负责本地区所属事业��的招�方案（计划）的核准工作。

4.招���按照核准备案的招�方案（计划）制定招�公告，市人社局事业��人事管�处��对事业��公开招�公告�公示进行�置审核。招�公告和拟录用人员��公示�主管部门���按规定在指定的网站�布，公告�公示应当符�国家和�有关规定，招����其主管部门对�布的公告�公示内容负责。

5.管�岗��通用类专业技术岗��工勤技能岗�的公开招�，由市组织人社部门�年统一组织一次笔试，��自愿�加。探索实施笔试�绩在下一年度统一招�公告�布�有效的招�方�，事业��在统一招��还有用人需求的，�根�公开招�方案（计划）适时组织公开招�工作，并根�统一招�笔试�绩按照一定的比例确定�试人员。如�有笔试需�的，也�自主组织实施，笔试�绩以��自主组织的笔试�绩为准。

三�优化岗�设置和�用管�

6.事业��有编制但无相应等级岗�或相应等级岗�无空缺情况下，根�事业�展引进急需高层次人�时，�申请设置特设岗�。特设岗���事业��岗�总��最高等级和结构比例�制，完�工作任务�按管���予以核销。

7.事业��根�开展科技项目开��科技�果推广和转化�科研社会�务等工作需�，通过调整岗�设置难以满足创新工作需求的，�申请设置创新岗�。

8.事业���引有创新实践�验的�业管�人��科技人�和海外高水平创新人�兼�，�申请设置�动岗�。

9.事业��与工作人员应当订立�用��，��期�一般�低于3年，人社部门��对�用��进行鉴�。

四�优化�动�置管�

10.人��动工作须�照法律政策规定和��约定进行，具有公务员或事业身份人员在编制�岗�有空缺，且符�岗�基本任��件的��下，�办��动调�手续。从严控制人员逆��动，�习（试用）期未满的，�予�动。

11.支�实施�项人�引进计划，优先照顾解决政策性安置人员�有实际困难人员，积�引导人��基层��点行业�艰苦地区�动，鼓励事业��采�选调方�引进人�。

五�加强工作�障

12.人社部门�切实履行�责，加强工作指导，�障事业���主管部门�法行使用人自主�。�为事业��人事管�工作�建�务平�，为事业���供必�的�务和支�。定期举办业务培训�，宣传解读人事人�政策，�高工作人员的政策水平和业务能力。

13.人社部门�进一步梳�业务�程，最大�度�少�明�料，部门处室内部之间�以共享的�料，��求用人�����供，��处室�就�一事项进行��审核。对事业��人事管�备案�其他需�审核审批的工作实行�时办结，明确办�时�，并对外公开，主动接�社会监�。对特别紧急事项，一事一议��时办�。

14.事业���其主管部门�根�国家和�有关规定，制定�完善内部管�制度，自觉接�监�检查。设立监�电�并对外公布，主动接收群众��和舆论监�，认真处�群众举报��映的在事业��人事管�工作中出现的�纪�规问题，�时应对和处�出现的舆情。

15.人社部门和事业��主管部门�加大日常监�和检查力度，�点强化事中和事�监管。对在事业��人事管�工作中出现�法�纪行为的，严格按照相关法律法规追究有关负责人和工作人员的责任。

本通知自��之日起执行，以往规定与本通知精神�符的一律废止。国家���有规定的从其规定。�属驻常事业��涉�办�的相关事项�照执行。

常州市人力资�和社会�障局

2019年12月23日

（此件公开�布）