本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由常州市市级机关事务管理局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括：本年度政府信息公开工作的基本情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。如对本报告有任何疑问，请联系：常州市市级机关事务管理局办公室，电话：85685811。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

（一）切实加强组织领导。我局高度重视政务公开工作，局主要领导和分管领导分别多次专题研究政府信息公开工作，坚持把政府信息公开工作纳入全局基础管理重点工作，同时也作为党风廉政建设和依法行政工作的主要内容。建立了由一把手负总责、局各分管领导对分管范围负领导责任，各处室（单位）主要负责人对本处室（单位）负直接责任，层层分解抓落实，一级对一级负责的工作制度。办公室负责政府信息公开工作的指导、管理、监督，负责编制和维护本局的政府信息公开指南、政府信息公开目录、更新本局公开的政府信息，组织对拟公开的政府信息进行审核和保密审查，以社会需求为导向，以规范促落实，以服务求实效，坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持改革创新，不断提高政务公开工作的科学化、规范化、制度化水平，履行与政府信息公开工作有关的其他职责，配备相关同志负责此项工作的日常管理。各处室及局属事业单位确定一名政务公开工作联系人，承担本处室（单位）政务公开具体工作，将信息公开工作纳入正常业务范围，保证了全局政务公开工作及时、有效开展。公开率达100%。

（二）加强制度管理，运作有序规范。一是加强干部教育培训，提高广大干部对政府信息公开工作的认识，主动把握好业务工作与信息公开工作的结合点。二是加强政府信息公开工作制度执行情况的督查、提醒，要求各部门把制度落到实处，把该公开的信息全部公开。办公室负责对拟公开的政府信息进行审核和保密审查，所有符合公开的信息都由办公室统一上网公布。三是及时收集各类信息公开申请，及时纳入信息公开工作流程，分类作出答复，在信访、接待、电话咨询中，态度和蔼、耐心解答，在不违反政府信息公开相关规定和前提下及时满足来人来电的信息需求。

（三）增加了透明度，提高办事效率。一是加强网站建设。为适应形势发展需要，2015年4月对局域网站进行了模块完善升级。门户网站主要分成政务公开、服务大厅、民意互动三大模块。网站模块既有规定栏目，也有自选项目，形成了具有常州机关后勤特色的网站界面。我们将页面分为一级页面（主站首页）、二级页面（主栏目页面）、三级页面（内容页面）三个层面，对专题栏目进行了单独设计，对各级栏目进行了严格审定，网站模块更加完备，较好地发挥了门户网站的窗口作用。我们在保持原有网站栏目的基础上，增加了群众路线教育、道德讲堂、文明创建、悦读书会等专栏，完善了民意互动、视频在线、领导信箱、后勤风采、在线服务、后勤博览等栏目，信息内容更丰富。新版网站可在多种主流服务器和操作系统平台上运行，实现多数据库的配置，也方便系统的扩展、升级和维护，安全性能更高。二是信息更新及时。根据政府信息公开要求，进一步完善网站各主要信息栏目，更好地宣传政策和业务，便捷地向公众提供信息服务，使公众理解和支持机关后勤工作。继续做好网上互动环节的管理，快捷答复网友咨询、投诉，极大地方便了服务对象。三是公开力度加大。充分利用报刊、电视、电台、常州网络发言人平台等各类媒体，宣传服务承诺，编印节能降耗小册子，特别是根据群众反映的热点、难点和敏感问题，均按要求在规定的时限内办结，权力公开透明运行，行政效率大大提高。　　

二、主动公开政府信息的情况

2016年度，我局主动公开政府信息14条，文稿电子化率达96%。在主动公开的信息中，政策法规类信息2条；业务工作类2条，工作计划2条。局主动公开政府信息的方式包括政府网站、机关后勤网、网络发言平台等。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2016年，我局收到信息公开申请1件。回复公众咨询、投诉近40条，其中网上信箱10条，电话咨询30多条。回复市长信箱来信1封。对属于依申请公开的信息，我局认真按照政策要求，及时提供依申请公开信息；不能公开的，明确告知不能公开的理由，做好解释说明工作。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

认真对照上级领导的要求，我局的政府信息公开工作还存在一些薄弱环节。主要是各部门对政务信息公开工作的认识程度不尽相同，政务公开全员参与意识离要求还有距离；对《条例》要求的公开内容、公开时间、公开方式的准确把握还须进一步提升，信息公开的内容还不够全面；信息公开方式上还有待进一步拓展完善；少数干部的保密意识仍然有待进一步提高。

下一步改进的措施：一是要进一步加强对政务信息公开工作的领导，健全领导体制和工作机制，确保政务信息公开工作和保密审查工作有人抓，抓到位；二是要进一步加强政府信息公开工作制度建设，严格执行政府信息公开过错责任追究制度、政府信息公开保密审查制度，不断健全和完善政府信息公开工作的长效机制；三是要进一步加大政务信息公开的督查力度，严格按《条例》规定内容、时间、方式及时公开各类政务信息，推动政务信息发布工作经常化、制度化、规范化、专业化；四是要加强政府信息的针对性，根据服务对象反映的热点、难点和敏感问题，以及后勤改革推进需要，主动并最大限度地进行政务信息公开，形成政府与社会良性互动的工作格局；五是加强门户网站的建设和管理，建立健全网站内容保障工作机制，进一步增加机关事务政务透明度。

常州市机关事务管理局

2016年3月9日