常�建〔2024〕168�

�辖市（区）�建局，�开区建设和交通局，�有关��：

为进一步加强对我市工程招标代�机构的事中事�监管，加强“��机�一公开�检查工作，根�《关于��常州市市级部门2024年度“��机�一公开�监管计划的通知》（常��机�席办〔2024〕2�）工作�求，我局于2024年7月�组织开展了2024年上�年房屋市政工程招标代�机构��机抽查工作，现将有关检查结果公布如下：

一�基本情况

本次全市共�机抽查了8家房屋市政工程招标代�机构，抽查比例为10%，�家招标代�机构抽查工程建设项目1-2个；从检查情况看，招标代�机构内部管�制度基本完善，市场行为基本规范，抽查到的��和项目都能够�实国家和�相关政策法规，招标代�委托代���基本采用示范文本，招标公告�招标文件和资格审查�开标评标�异议投诉处�基本规范。本次检查未�现招标文件中对外地�业设置�性门槛和�垒等情况。

二�存在问题

通过检查�现，部分招标代�机构（�其代�项目）在开展建设工程招标代�活动中存在��程度的问题，主�表现在以下几个方�：

（一）�代�管�系统中招标代�机构�其从业人员信�更新��时

1．个别招标代�基本信�未填，诚信承诺书未更新；

2．社�和劳动��未�时更新。

（二）招标代�委托代����规范

个别项目的招标代�委托代���缺少签订日期。

（三）招标文件�招标公告和招标控制价编制�规范

1．个别招标项目确定中标人方����述�一致。

2．个别项目的招标控制价文件编制人与委托代���上的编制人�一致，个别项目缺少招标控制价编制��咨询��。

（四）招标人或招标代�机构招标活动�规范

1．个别招标项目的�步�包方案�完整；

2．个别项目的专家抽�表招标代�未签字；

3．个别项目评标报告缺少1�评委签字。

（五）招标投标档案资料整��归档�规范

1．个别招标项目招标文件中无施工��模�，档案中无中标候选人公示，无施工��，无评标报告；

2．个别招标项目无项目招标投标核准��表；

3．个别招标项目档案中无工程�清�和招标控制价文件；

4．个别招标项目档案中无书�情况报告；

三�处���

根�《江��工程招标代�机构动�考评管�办法（试行）》（�建招办〔2018〕9�）规定，对本次检查存在问题的8家工程招标代�机构进行扣分， 2024年上�年招标代�机构��机检查存在问题�扣分一览表�附件。

四�下一步工作

（一）严格贯彻执行招标投标相关政策法规。�辖市（区）招投标行政主管部门�全�贯彻国家��关于�商环境�放管��招标投标等文件�求，纵深推进招投标改�创新，进一步�实招标人主体责任，强化招投标事中事�监管，�续完善�头治��长效常治的制度机制，规范招投标�方主体行为，推动建筑市场�康�展。

（二）严肃开评标程�和招标代�行为。招标代�机构项目组�员应在开标室组织（或�与）开标活动，开标现场�得少于2 人。招标代�机构应高度�视�个评标环节，对信用分核对���金缴纳�系数抽��评分办法设置等环节�进行交��核确认，�得有差错��缺失。

（三）高度�视�代�管�系统的信�填报工作。此次��机被检查��普�存在�代�管�系统招标代�机构�其从业人员信�更新��时问题，�工程招标代�机构�引以为戒，立�开展自查并积�整改。

（四）规范异议处��程。招标人应当�法处�异议，在收到异议�，应当进行全��客观�公正的调查，直�问题�回�，回答问题�敷�，认真�详尽作出书�答�。书�答�应当�其法定代表人签字并加盖��公章，�得委托招标代�机构作出。异议答��应当暂��续招标投标活动。招标人应将书�答�自作出之日起2 个工作日内抄�建设行政主管部门。

（五）认真�好��机检查问题的整改工作。�地招投标监管部门�加强对�法必须进行招标项目的常�化检查，对所辖招标代�机构和项目�认真抓好�促整改�实工作。被抽查的工程招标代�机构�认真对照检查�现的问题，深入分�原因，举一�三，全�整改，于2024年8月底�完�整改工作并建立长效管�制度。

附件： 2024年上�年招标代�机构��机检查存在问题�扣分一览表

常州市�房和城乡建设局

2024年7月31日

（此件公开�布）