常体�〔2024〕10�

A

公开

王长春等委员：

你们�出的《关于加强�身行业监�管�，维护消费者�益的建议》�案已收悉，现答�如下：

自《江��预付�管�办法》施行以�，体育�身行业预付�消费管�工作�得积��效，但��群众�康和�身需求多样化多元化�展，体育领域预付�消费形�和规模�断扩大，��纠纷�消费欺诈�安全监管等问题�有�生。下一步，市体育局将严格�实《关于进一步加强体育�身�务行业预付�消费管�工作的通知》（�体规〔2023〕3�），进一步规范体育�身行业预付�消费管�，防范化解矛盾风险，切实维护消费者和��者�法�益。

一�建设并用好资金监管平�

根�《市体育局关于加强体育�身�务行业预付�资金监管的通知》（常体�〔2024〕4�）文件精神，为�障常州市体育�身�务行业预付��务资金安全，加强对体育�身�务行业商户的预付�销售资金监管，常州市体育局��江�农�商业银行共�开�建设了预付�资金监管平�，目�已进入调试试�行阶段，下一步将在“我的常州�APP中“常享动�智慧体育管�平�上线。通过平�，采�银行托管�一课一消�分期拨付等形�，对体育�身�业实施监管，实现“平�收费�专户核算��时拨付�退费顺畅�全程�控�的监管闭环。

二�严格商户资格审核备案

商户通过体育行业管�平�“安心商户�模�上传�业执照�实缴资金凭��预付���者备案表�财务报表或纳税�明等备案�料，并�交至辖市�区体育主管部门进行备案审核。辖市�区体育主管部门严格审核商户�交�料，对���格商户�放《�用途预付�备案�书》。

三��挥�席会议制度�员��作用

市商务局出�了《常州市�用途预付��席会议制度》，常州市�立了由副市长作为�集人，宣传部�教育局�工信局�公安局�民政局�人社局�交通�输局�文广旅局���委�政务办�市监局�体育局�金�监管局等17个部门�辖市区政府为�员��，并对�员��进行了�责分工，形�行业主管�属地�实的工作机制。�时，指导�辖市区建立区级�席会议制度，目�，�区�已完�区级�席会议制度建立。其中体育局负责体育�身领域，���中�学生�幼儿园适龄儿童的体育类�学科类校外培训机构等领域预付�的管�工作，并按�责对预付��法行为予以处�。

四�加强宣传引导

监管平��布上线�，将利用市体育局官网�微信公众��报纸等多�媒体加强平�的宣传和推广，在�身场所醒目�置张贴相关�示公告，进一步�醒�身群众预付��预充值�消费过程中的相关风险，��消费者自我�护�维��识。从消费者�益�障和预付�消费��签订等方�组织开展消费维�法律法规宣传，指导�身�业诚实守信，�高自觉履行社会责任的�识，切实维护消费者�法�益。根�消费者投诉情况，积��布消费警示��示，�光侵�案例，�露预付�消费陷阱，引导消费者�性消费，�高风险防范�识。

五�加大��监管执法和监�

加强与市场监��商务等部门的�动和信�共享，加大监管执法力度，强化预付�消费��活动中涉�广告����价格等领域的监管，严查预付���中�公平格��款�虚�宣传�故�拖延或者无�拒�等侵害消费者�益的行为。指导辖区（市）体育主管部门对体育�身�业开展考评，定期�布“优质商户���并�社会公示，强化��主体诚信�识和责任�识，形�长效机制。

六�妥善处置维�纠纷

贯彻�实《中�人民共和国消费者�益�护法》《江��消费者�益�护�例》等法律�法规，积�畅通维�渠�，�断完善机制建设，结�属地管辖原则，对预付��预充值�引�的纠纷，积�引导消费者�主管部门进行投诉举报。加强消费投诉解决，�时化解矛盾纠纷，对调解��的投诉�法引导消费者寻求�法途径解决，�法维护自身�法�益。

签 � 人：刘志峰

� 办 人：朱俊奇

�系电�：85683019

常州市体育局

2024年5月17日