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信息名称：关于开展全市第二次高新技术企业认定管理工作自查自纠的通知

索引号：014109496/2017-00033

主题分类：科技体裁分类：通知组配分类：其他市科技局：本机关政策文件

文件编号：常科发[2017]102号

产生日期：2017-07-25

发布机构：市科技局

发布日期：2017-07-26

废止日期：

内容概述：关于开展全市第二次高新技术企业认定管理工作自查自纠的通知

关于开展全市第二次高新技术企业认定管理工作自查自纠的通知

常科发[2017]102号

各有关单位：
    根据江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室《关于组织开展第二次高新技术企业认定管理工作自查自纠的通知》（苏高企协〔2017〕5号，以下简称《通知》）要求，为全面完成我市第二次高新技术企业认定管理自查自纠工作，现将有关重点事项再次明确如下：
    一、自查对象
    本次自查对象为我市有效期内的高新技术企业，包括：2014年至2016年新认定的高新技术企业以及2014年至2015年复审通过的高新技术企业。
    二、自查内容
    企业对照提交的高新技术企业认定或复审申报材料，进行全面自查，主要包括以下内容：
    1、是否按照规定及时报告了与认定条件有关的重大变化信息（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）；
    2、更名企业是否按照有关规定及时办理了相关事项；
    3、提交的知识产权、研发费用归集、高新技术产品（服务）收入、人员等申请材料是否真实、准确、完整，是否符合相关规定；
    4、是否按时填报年度发展情况报表；
    5、企业自认定或复审通过以来，享受高企所得税优惠情况。
    三、自查方式
    1、企业自查。2014年至2015年认定（含复审通过）的高新技术企业如实填报《高新技术企业自查表》（见《通知》附件1）并加盖企业公章，2016年认定的高新技术企业如实填报《高新技术企业自查表》（见《通知》附件2）并加盖企业公章。同时，整理归档高新技术企业认定申请材料、知识产权证书及相关材料、研发费用辅助账及相关审计报告、企业职工花名册及参保证明、科技人员名单、研发活动证明材料、成果转化证明材料、高新技术产品（服务）证明材料、体现企业研究开发组织管理水平的证明材料等相关材料备查。
    2、地方检查。在企业自查的基础上，对照高新技术企业申报年度的材料，对本地区高新技术企业进行检查。一是地方科技主管部门对企业填报的《高新技术企业自查表》进行审核并出具意见；对存在知识产权手续不完善、人员资料不全、研发账目不完善等问题的企业，及时指导企业完善相关材料；对存在更名、重大变化、未按时填报高企年度发展情况报表等情况的企业，及时指导企业上报相关材料，在此基础上填写《高新技术企业自查情况汇总表》（《通知》附件3）并加盖科技部门公章。二是地方科技部门会同财政、税务部门与同级环保、安监、质监等职能部门沟通，核查本地区2014年、2015年认定（复审通过）的高新技术企业中，是否有自认定（复审通过）之日起至2015年12月31日间发生2008版《认定办法》第十五条第（三）、（四）款规定的情况，且有关部门在2015年12月31日前已做出处罚决定的企业，以及所有有效期内高新技术企业中，是否有自认定（复审通过）之日起发生2016版《认定办法》第十九条第（二）款规定情况的企业，填写《高新技术企业发生相关违法违规行为情况汇总表》并加盖科技、财政和税务部门公章（见《通知》附件4）；三是地方科技部门和税务部门汇总有效期内高新技术企业2016年享受的高新技术企业所得税优惠情况，填写《有效期内高新技术企业享受高企所得税优惠情况汇总表》（《通知》附件5）并加盖科技、税务部门公章。在检查过程中，对存在问题的高新技术企业，提出处理建议，填写《本地区高新技术企业自查自纠汇总表》（《通知》附件6）并加盖科技、财政和税务部门公章。
    四、时间节点安排
    1、7月28日前，企业完成自查。企业填写完成《高新技术企业自查表》（一式三份）后盖章及扫描电子版报送至所在辖市区科技局，并将所有归档资料准备齐全以备核查。
    2、8月11日前，辖市区科技局完成核查与上报。各辖市区科技局审核完成企业填报《高新技术企业自查表》并出具意见、盖章，同时将盖章后的本地区《高新技术企业自查情况汇总表》和工作小结（自查、审核及存在问题汇总分析）及电子版一起报送至市科技局。
    3、8月21日前，市科技局等相关部门完成汇总与总结。市科技局会同市财政、市国地税与市环保、安监、质监等职能部门完成全市《高新技术企业自查表》《高新技术企业自查情况汇总表》《高新技术企业发生相关违法违规行为情况汇总表》《有效期内高新技术企业享受高企所得税优惠情况汇总表》和《本地区高新技术企业自查自纠汇总表》及相关工作总结。
    4、8月31日前，完成所有自查自纠材料与附件的正式上报。市科技创新政策落实联席会议办公室组织召开联席会议，审议自查自纠材料与附件，正式上报自查自纠各项材料。
    五、工作要求
    1、各有效期内高新技术企业应本着客观负责、实事求是的态度开展自查工作，对自查发现的问题不得隐瞒，须如实上报，并对上报材料的真实性负责。
    2、各单位按照通知要求，确保自查工作按时按质完成。
    3、对检查中发现的问题，各单位应抓紧落实整改，及时纠正；对缺少相关证明材料的企业，应指导企业完善相关材料；检查中发现违规的机构、个人应及时处理，对不符合条件的高新技术企业及时上报市联席会议办公室，对自查自纠中发现的重大问题及时请示汇报。
    4、参加检查工作的单位和个人应廉洁自律，自觉接受社会和媒体的监督，并做好相关资料的保密工作。若有相关问题，请及时与常州市科技创新政策落实联席会议办公室联系。
常州市高新技术企业协会
    联系人：史德峰电话：83986180
    常州市科技局高新处
    联系人：倪新宇电话：85681522

    附件：1. 江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室《关于组织开展第二次高新技术企业认定管理工作自查自纠的通知》（苏高企协〔2017〕5号）
          2. 科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火〔2016〕32号）
         3．《国家重点支持的高新技术领域》（2016版）
          4.《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）
          5. 《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）（2008版）
          6.《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）（2008版）
    （附件请在市创新网通知通告下载）

常州市科学技术局常州市财政局

江苏省常州市国家税务局江苏省常州地方税务局
2017年7月25日