常市监〔2020〕5�

�辖市�区市场监管局，常州�开区市场监管局，市局机关�处室�直属事业���社会团体：

为深入贯彻�实习近平总书记关于�决打赢疫情防控阻击战的��指示精神，全��实市场监管总局��市场监管局和市委�市政府关于统筹�好疫情防控和�济社会�展的决策部署，结�我市市场监管工作实际，现就支��业�工�产，�务全市�济社会平稳�康�展，制定以下��。

一�推行“����审批和“绿色通���务

�实“�大项目强化攻�年�部署，�供“网上办�掌上办�速递办�等多�“����审批�务模�；无法全程网上办�的，通过网上预约�电�预约�邮寄等方�，�供多�线下�务选择；特别对列入��市�大项目�业�供“��介入�专人跟踪�全程帮办��务。鼓励�业商���网上申办，线上快速办�，对生产�罩等防护产�的�业，开辟绿色通�，实现当天批�。为申请和疫情防控相关应急物资生产��的�业开通“预约�务���介入��到�审�容缺���的审批绿色通�。

二�实行相关�利�书特殊时期管�

疫情防控期间，市内�业�业执照���医疗器械��许��食�生产��许��工业产�生产许��检验检测机构资质认定等期�到期的，�许�业在疫情解除�1个月内办��更或延续。�业食�生产许��人员�康�明等生产资质和�明文件过期的，视�有效，其中，人员�康�明�延期使用至疫情解除�3个月内。�业的特�设备作业人员�书过期的，待疫情结��按照�审�求予以集中办��直接��，无需�新考核。市内�业因疫情原因延误《专利法》《商标法》《集�电路布图设计�护�例》�其实施细则中规定的期�或者国家知识产�局指定的期�，导致其�法�利丧失的，指导帮助�业办�相关��手续。

三�优先支�疫情防控和民生相关�业�工�产

为�工�产�业特�设备检验开辟绿色通�，优先安排防控物资生产�业特�设备检验，优先�障疫情防控急需的物资�设备相关认�业务和�业�工�产急需的计�器具检定校准�务；组织检验检测机构和技术专家优先为生产�转产�罩等防护物��业�供产�检验�标准制定等技术�务，以最快速度出具检验检测报告。通过组织专家指导�开辟专项�务通�等方�，帮助�点粮油等涉�生活必需的食�生产�业尽快�工；推动食�����开通线上�务，拓宽网络��渠�；指导�饮行业�会与网络订�平�加强�作，支��饮��在妥善采�防控措施的基础上开展“堂食转外��。�立疫情防控期间电梯志愿应急救�临时行动组，�调解决当�电梯应急救�过程中存在困难。

四�便�信用使用和修�通�

疫情防控期间，鼓励�业通过“����方�申请开具�业��情况�明�上市�备�业�规�明，书�申请�料由申请�业�行邮寄。对涉�疫情防控医疗物资和群众生活资料供给�障等�业�出的信用修�申请，符��件的快速���急事急办。对申请移出��异常�录的�业，履行相关义务�申请�料�全的，原则上��进行实地核查，�刻办�移出，解除信用约�。

五��供�点�业知识产�便��务

加强电�商务领域知识产�侵�案件的判定工作，�定2个工作日内出具侵�判定��。建立知识产�维��助专业团队，为市内创新主体和�务机构�供知识产�维��助�知识产�纠纷化解�专利信�检索等公益�务。指导�业通过商标网上�务系统�交商标申请�缴费��更�转让等业务。2020年度所有市知识产�计划项目�实行网上申报，待疫情结���补交纸质�料。对剩余实施期�足一年的已立项市知识产�计划，如确因�疫情影��能按时完���任务的，验收时间相应延�，���约处�。

六��供�点�业质���便��务

�费开展网络质�咨询，帮助�业远程诊断质�问题，��质�管�水平；�系质����点�业和质�奖培育��，�放�业需求调查表，开展精准帮扶�务；加大常州市市长质�奖获奖�业宣传推介力度，帮助�业抢�疫�市场；加快质�标��业培育资金兑现进度，尽快�挥财政资金效益，帮助�业渡过难关。

七�加强涉�收费监管

开展价费优惠政策�实和涉�收费检查，�到“三�准�“三确��：�准��业�规收��类已�消的行政事业性收费，�准借�业�工之机��车收费和�绑收费，�准��业强制�务�强制收费；确��项涉�收费��优惠政策�实到�，确�第一时间处��业关于收费问题的投诉举报，确�涉�乱收费问题有报必查�有查必果�有果必�。

八�维护公平竞争市场秩�

进一步清�废除妨�中��业公平竞争的政策措施，�法制止和纠正滥用行政�力排除��制中��业公平竞争行为。加强执法稽查，严肃查处哄抬价格�囤积居奇��正当竞争�制售�冒伪劣等扰乱市场秩�的�法行为。对疫情防控期间�业轻微�法行为��促�时纠正�没有造��害�果的，�予行政处罚，最大�度�少对�业��活动的影�。

��帮助困难�业缓解�资压力

引导�业采�动产抵押�知识产�质押等方�有效�资和续贷。对符��件的股�出质登记当场办结，盘活�业存�资本。��有关金�机构，通过信用��担���资担�等形�，帮助疫情防控期间困难�业缓解短期资金压力。

����相关�务收费

疫情防控期间，市市场监管局下属���收以下技术�务费用：市医疗机构直接�务于疫情防控的计�设备检测费；外控输入的�沿�哨在用的监测计�器具校准�比对�技术咨询等�务费；市内�业用于内防扩散的疫情测控计�器具检校费；市内疫情防控物�转产�业技术咨询�务和质控点上的计�器具检测费；市内生产的疫情防护物��疫情防控���销售的�点粮油�储备肉等食�委托检验费；市内疫情防控物�生产�业所需的原辅�料�部分产��数检测费。对市内�业的计�检校�质�检验�比对试验�标准�管�体系编制�技术咨询�检验员��作员培训等�务费用�低20%收�；对市内中�微�业委托�检的产�检验检测费用自�文起3个月内实行��收�；对中�微食�生产�业�工的型�检验���生产�业的相关委托检验自�文起3个月内��收费。

以上措施适用时间自文件�布之日起至疫情解除时止（文中具体措施有明确期�的从其规定）。市场监管总局�国家�监局�国家知识产�局，市委�市政府和�市场监管局出�的相关扶�政策，�照执行。

                                                                                                            å¸¸å·žå¸‚市场监ç�£ç®¡ç�†å±€    æ±Ÿè‹�çœ�è�¯å“�监ç�£ç®¡ç�†å±€å¸¸å·žæ£€æŸ¥åˆ†å±€

                                                                                                                                                                    2020å¹´2月21æ—¥

（此件公开�布）