常�建〔2019〕231�

�辖市区�建局�公共资�交易分中心，�有关��：

为进一步深化“放管��改�，优化我市工程项目招投标领域�商环境，根�《�房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担�制度的指导��》（建市〔2019〕68�）�《�政府关于促进建筑业改��展的��》（�政�〔2017〕151�）���展改�委等七部门《关于��〈江��工程项目招投标领域�商环境专项整治工作实施方案>的通知》（��改法规�〔2019〕845�）等文件精神�相关法律法规规定并结�我市实际，现就调整建设工程投标��金（以下简称“��金�）管�有关事项通知如下：

一�凡在我市公共资�交易中心（�辖市区分中心）�法进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程�园林绿化工程�其�料�设备�监��勘察�设计等项目招标人�以在招标文件中�求投标人�交��金。

二�招标人(或其代�人)在�布招标公告和招标文件时，应�法�规明确��金的数��缴纳方��截止时间和�约责任等内容。

三���金的缴纳与退还

1．��金除采用投标报���基本账户转账支票�电汇�网银等转账方�外，还�以采用银行�函�专业担�公�投标�函等形��交。

2．��金缴纳时间以专用账户实际收到或投标�函实际�交时间为准。

3．投标人需按招标公告和招标文件�求，在缴纳��金时注明相关内容；�交投标�函的，需在�函中明确投标项目�担�金���益人���人�被��人等具体内容。

4．一个招标项目有多个标段并�许投标人分别报�或者多个项目�时招标的，投标人应按项目�标段分别缴纳��金或�交投标�函。

5．投标人未按招标文件的�求�供投标�函或者投标��金的，应当作为无效投标文件，�得进入评标。

6．�排��三�的投标人的��金或投标�函，在中标结果公示无异议�五个工作日内退还；排��三�的中标候选人的��金或投标�函，应在招标人与中标人签订���五个工作日内退还；若招标人与中标人在中标通知书�出三�日内�未订立书���的，排�第二�第三的中标候选人的��金或投标�函�予以退还。

7．��金或投标�函的有效期应当与投标有效期一致。

四�有下列情形之一的，�予退还��金或�予�除投标担�责任，并按有关规定和招标文件约定进行处�：

1．在�交投标文件截止时间�到招标文件规定的投标有效期终止之�，投标人撤销投标文件的；

2．中标人无正当�由�与招标人签订��的或者在签订��时�招标人�出附加�件或者更改��实质性内容的或者�按照招标文件�求�交履约��的；

3．投标人在招投标过程中涉嫌�法�规或被投诉，在调查处�期间，��金�投标�函暂�退还；

4．通过资格预审的投标人，无正当�由擅自放弃投标的；

5．法律法规或招标文件规定的其他情形。

五��级公共资�交易中心（分中心）设立��金银行专用账户，加强公共资�交易平�电�系统建设，实现互�互通和信�资�共享，为市场主体�供在线交易�务，为行政监�部门�纪委监委�审计部门�供在线监�通�。

六�建设工程投标建筑业�业年度��金制度��实行,未到期的年度��金��正常使用至期满为止，期满���办�延续使用手续。原《关于加强建设工程招投标��金管�的通知》（常建〔2008〕58�）�《关于我市建设工程投标建筑业�业实行年度投标��金的通知》（常建〔2012〕211�）�《关于调整和完善我市建设工程招标投标活动中年度投标��金管�相关事项的通知》（常建〔2014〕100�）�《常州市建设工程担�实施办法》（常建〔2003〕193�）�《关于〈常州市建设工程担�实施办法>补充规定的通知》（常建〔2006〕130�）文�时废止。

七�本通知自�布之日起执行。

常州市�房和城乡建设局

常州市公共资�交易中心

2019年10月28日

（此件公开�布）