商务部令2018年第7�

商务部关于修改部分规章的决定

为继续深化简政放��放管结��优化�务改�，根�国务院�求，商务部对相关规章进行了清�，现决定：

一�对《出�商���招标办法》予以修改。

（一）将第三�中的“对外贸易�济�作部（以下简称外�贸部）�修改为“商务部�。

第三�增加一款，作为第二款：“商务部对申请�使用出�招标��的活动进行监�检查。�

（二）将第七��第八��第�一��第三�一��第三�二��第三�四��第三�五��第三�六��第四�三��第四�四��第四�五�中的“外�贸部�修改为“商务部�。

将第�二��第三�二�中的“�地方外�贸主管部门�修改为“�地方商务主管部门�。

（三）将第七�中的“招标委员会由外�贸部领导�有关�局的人员组��修改为：“招标委员会由商务部有关�局组��。

（四）将第八�第一款第四项修改为：“���业上交��以���转�让备案�。

第八�第一款增加一项，作为第七项：“有关出���招标投标的其他事务。�

第八�增加一款，作为第二款：“招标委员会根�工作需�，�以委托进出�商会或相关行业组织等有关��（以下简称委托�务��）承担出���招标投标�务相关事务。�

（五）删去第���第��。

（六）将第�一�第二款修改为：“凡具有进出���资格�在工商行政管�部门登记注册�办�对外贸易��者备案登记�相关商�的出��或出�供货�达到一定规模的�类出��业（�外商投资�业），符�招标�件，��加投标。具体办法由商务部�行规定。�

（七）将第�二�修改为：“���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）负责对本地区投标�业资格进行核查并�商务部报�有关�料。�

（八）将第�五��第二�二��第二�六��第二���中的“招标办公室�修改为“招标委员会�。

（�）删去第二��中的“外商投资�业全年的中标总�以外�贸部核定的出�规模为��。

（�）将第二�一�修改为：“商务部按照规定�布招标公告。�

（�一）删去第二�二�中的“招标办公室须在公布日起3个工作日内将�步中标结果报招标委员会审定�。

（�二）将第二�三�修改为：“招标委员会审定中标结果�，公布中标�业��。�

（�三）将第二�四�第一款中的“中央外贸�展基金�修改为“一般公共预算管�并上缴中央国库�，将第四�三�中的“中央外贸�展基金�修改为“外�贸�展专项资金�。

将第二�四�第二款修改为：“收�中标��金和中标金的有关事务�委托委托�务��办�，按规定上缴中央国库。�

将第二�四�第三款中的“招标办公室�修改为“委托�务���。

（�四）将第二�六�修改为：“在收到�业交纳的中标金�，招标委员会��业�放用于申领《中�人民共和国出�许��》（简称为出�许��）的出�商���招标中标�明文件（以下简称中标�明文件）。�

（�五）将第三�三�修改为：“�有关许����机构按照有关规定和中标�明文件核�出�许��。�

二��商海关总署��，修改《化肥进�关税��管�暂行办法》。

（一）将第四�中的“国家�济贸易委员会（以下简称国家�贸委）�修改为“商务部�。

将第五��第六��第���第�一��第�二��第�四��第�七��第二�二��第二�三��第二�七�中的“国家�贸委�修改为“商务部�。

（二）将第六��第八��第���第�二�中的“授��修改为“委托�。

第六�第一款中增加一项，作为第四项：“商务部对申请�使用化肥进�关税��的活动进行监�检查�。

将第六�第二款中的“国家�贸委授�机构�附件二�修改为“委托机构���行公布�，�时删去附件二。

（三）删去第�二�第二款。

（四）将第�八�修改为：“国家对化肥进�实行国�贸易管�。国�贸易�业��由商务部确定和公布。�

（五）将第二��修改为：“按照规定的资格和�件，有关�业�以�商务部申请�为�国�贸易�业，由商务部负责认定和公布。�

三��商海关总署��，修改《货物自动进�许�管�办法》。

（一）删去第三�中的“现行的《自动进�许�管�货物目录》附�（�附件一）�，�时删去附件一。

（二）将第四�第一款修改为：“自动进�许�管�货物目录由商务部会�海关总署等有关部门制定�调整和公布。�

第四�增加一款，作为第二款：“商务部�海关总署等有关部门在�自的�责范围内，对申请�使用货物自动进�许��的活动进行监�检查。�

（三）将第五�修改为：“商务部��许��事务局�商务部驻有关地方特派员办事处和�商务部委托的���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团商务主管部门以�地方�部门机电产�进出�办公室或者法律�行政法规规定的机构（以下简称��机构）负责货物自动进�许�管�和《中�人民共和国自动进�许��》（以下简称自动进�许��）的签�工作。

“商务部制定和公布货物自动进�许��分级��机构��。��时删去附件二。

（四）将第八�第一款第1项修改为：“收货人从事货物进出�的资格�书�备案登记文件或者外商投资�业批准�书或�业执照（��件）（以上�书�文件仅�公历年度内�次申领者�交）。�

（五）将第��第三款修改为：“网上申请：收货人应当先到�级商务主管部门申领用于收货人身份认�的电�认��书和电�钥匙。申请时，登录相关网站，进入相关申领系统，按�求如实在线填写《自动进�许��申请表》等资料。�时���机构�交本办法规定的有关�料。�

（六）将第�三�修改为：“进入海关特殊监管区域或�税场所的属自动进�许�管�的货物，�适用本办法。从海关特殊监管区域或�税场所进�自动进�许�管�货物的，除本办法第�二�规定外，�应当领�自动进�许��。�

四��商海关总署��，修改《�点旧机电产�进�管�办法》。

（一）删去第四��第二�三�中的“质检总局�。

（二）第五�增加一款，作为第二款：“商务部�海关总署在�自的�责范围内，对进��点旧机电产�的活动进行监�检查。�

（三）将第��修改为：“进�旧船舶的申请进���，须�供第八�第一至第三款所列�料以�船舶检验机构出具的《旧船舶进�检验报告》或中�人民共和国渔业船舶检验局出具的《旧渔业船舶进�技术评定书》。�

（四）删去第�一�的“（http://www.chinabidding.com）�，将“机电产�进�许��申领系统�修改为“全国机电产�进���管�系统�。

（五）删去第�七�。

（六）将第�八�中的“质检总局�其授�机构�修改为“海关�。

（七）将第���中的“《入境货物通关�》（备注�内标注‘旧机电产�进�备案’字样）�修改为“其他必��料�。

五��商海关总署��，修改《机电产�进�自动许�实施办法》。

（一）将“进�自动许��修改为“自动进�许��。

（二）将第三�修改为：“商务部负责全国机电产�自动进�许�的管�工作，会�海关总署等有关部门制定�调整并公布实行自动进�许�的机电产�目录。

“商务部委托���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团�沿海开放城市��济特区机电产�进出�办公室和国务院有关部门机电产�进出�办公室（简称为地方�部门机电办）负责有关机电产�自动进�许�管�和《中�人民共和国自动进�许��》（以下简称自动进�许��，�样格��附件1）的签�工作。

“商务部�海关总署在�自的�责范围内，对申请�使用机电产�自动进�许��的活动进行监�检查。�

（三）将第五�中的“授��修改为“委托�。

（四）将第六�第一款第四项第2目修改为：“投资项目下进�机电产�的，应�供项目投资主管机构出具的项目审批�核准或者备案文件（��件）。�将第5目修改为：“进�旧机电产�的，应�供检验机构出具的装��报告。�

（五）删去第八�的“（http://www.chinabidding.com）�，将“机电产�进�许���网申领系统�修改为“全国机电产�进���管�系统�。

（六）将第�一�第二款中的“《入境货物通关�》（在备注�标注‘旧机电产�进�备案’字样）�修改为“其他必��料�。

（七）将附件1修改为“《中�人民共和国自动进�许��》�样�，原附件1顺延为附件2。

六��商海关总署��，修改《机电产�进�管�办法》。

（一）将“进�自动许��修改为“自动进�许��。

（二）将第五�第二款修改为：“���自治区�直辖市�计划�列市�新疆生产建设兵团�沿海开放城市��济特区机电产�进出�办公室和国务院有关部门机电产�进出�办公室（简称为地方�部门机电办）�商务部委托，负责本地区�本部门机电产�进�管�工作。�

（三）删去第八��第���第�一��第�五��第三�一�中的“质检总局�。

（四）第��增加一款，作为第二款：“商务部�海关总署在�自的�责范围内，对申请�使用机电产�进����许��的活动进行监�检查。�

（五）将第�四��第�八�中的“国家检验检疫机构签�的《入境货物通关�》（在备注�标注‘旧机电产�进�备案’字样）�修改为“其他必��料�。

（六）将第�七�修改为：“商务部会�海关总署等有关部门制定�调整并公布实行自动进�许�的机电产�目录。

“实行自动进�许�的机电产�目录至迟应当在实施�21天公布。

“商务部�海关总署在�自的�责范围内，对申请�使用机电产�自动进�许��的活动进行监�检查。�

（七）将第�八�第二款中的“进�列入进�自动许�机电产�目录的旧机电产�（���点旧机电产�），进����《进�自动许��》和国家检验检疫机构签�的《入境货物通关�》（在备注�标注‘旧机电产�进�备案’字样）按海关规定办�通关手续�修改为“进�属于自动进�许�的旧机电产�（���点旧机电产�），进����自动进�许��和其他必��料按海关规定办�通关手续�。

（八）将第���修改为：“商务部会�海关总署制定并公布《机电产�自动进�许�实施办法》�。

（�）将第三��修改为：“列入《�止进�货物目录》的旧机电产�，在符�环境�护�安全生产的�件下，�商务部��，�以进境维修（��制造）并�出境。

“我国驻外机构或者境外�业（中方控股）在境外购置的机电产�需调回自用的，如涉�《�止进�货物目录》的旧机电产�，在境外购置时若为新�的，�商务部��，�调回自用。�

（�）在附则中增加以下内容，作为第三�一�：

“本办法所称维修，是指通过维护�修��检测��级或其他维修处置，使原产�（件）局部��功能��或原有功能�级的生产活动。

“本办法所称�制造，是指将主体部分�具备原设计性能但具备循环�生价值的原产�（件）完全拆解，�采用专门的工艺�技术对拆解的零部件进行修��加工，产业化组装生产出�生��，��或超过原产�（件）性能的生产活动。

“本办法所称翻新，是指将主体部分�具备设计性能的原产�（件）通过维护�修��检测��级或其他处置，使原件局部��性能��或原有功能�级等；或者将主体部分�具备设计性能的原产�（件）中�利用部分与新的原料��件一��新投入进行拆解�修��加工或组装，��原产�（件）基本的使用功能或超过原件性能的活动。�

（�一）在附则中增加以下内容，作为第三�二�：

“机电产��类进�管��件，包括纸质�件或电��书，�按规定通过�交纸质或电��料的方�申请。�

此外，对上述规章的文字和�文顺�作相应调整。