为贯彻�实《江��人民代表大会常务委员会关于�法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实�障人民群众生命�康安全的决定》�《常州市人民政府关于应对新冠肺炎疫情助力�业��生产的��》（常政�〔2020〕16�），切实帮助全市广大�业共渡难关，���济平稳�行，优化�业信用�务�程，�高信用工作便利化水平，为全市疫情防控�供有力的支撑和�障，现制定本工作方案。

一�归集行政处罚信�

市场监管部门�法对哄抬防疫用�和民生商�价格�制�售�，以�有其他扰乱市场秩�行为的作出行政处罚�，严格按照“�公示�工作规范�时报�至�级信用信�归集部门，录入市公共信用信�系统，纳入信用管�。（责任��：市�改委�市市场监�管�局�市公共信用信�中心）

二�实施信用��奖惩

相关主管部门应认定“新冠肺炎�疫情防控时期个人一般失信和严�失信“黑���。主�涉�个人有�瞒病情�在疫情严�地区旅居�与患者或者疑似患者接触等情况，或者有逃�医学观察�隔离治疗等行为的信�（具体报�表格�附表），应�时报�至�级信用信�归集部门，�级信用管�部门推动�部门�法�规实施��惩戒。（责任��：市�改委�市��委�市公安局��辖市区信用办�市公共信用信�中心）

相关主管部门应认定“新冠肺炎�疫情防控时期个人和市场主体守信“红���。对赴湖北�加支�疫情防控医务工作��加一线疫情防控工作且表现�出��加疫情防控志愿者�务活动且�出��贡献�积��赠疫情防控物资或资金等行为的个人，纳入个人信用良好记录；对转产�扩产�采购��输疫情防控急缺医用物资���原�料的，在全产业链�工中�得�出�绩，以�为生活物资�障和市场秩�稳定作出贡献的法人和其他组织，纳入良好行为记录。对诚信主体和个人，加大诚信正�激励力度，给予相应优惠优待措施。（责任��：市�改委�市�相关部门��辖市区信用办）

三�实施包容审慎信用监管

1．审慎开展认定失信行为。实施宽严相济�一�一策的举措，增强对�信用关爱。适当放宽�业资质维�期�，对�业资质有效期满�因疫情原因未能办�维�手续的，准予其延期至疫情解除�办�。对�业�疫情��抗力等因素影�，生产订�完��或者产�交付��时出现的�约失信行为，�主管部门�采用适当延长整改期�暂缓上报等措施，引导和帮助�业�时纠正和修�信用缺失，规�信用风险。采�便利措施�符��件的出��业�时出具��抗力事实性�明，助力�业最大�度�轻因疫情造��能履行��的责任，维护�业�法�益。（责任��：市�相关部门��辖市区信用办）

2．探索轻微失信��机制。对疫情期间�业轻微�法�规行为�促�时纠正，没有造��害�果或�害�果轻微的，�予或�轻行政处罚。对�业因�与疫情防控工作而导致的延迟交货�延期还贷���逾期等失信行为，�纳入失信��，�实施信用惩戒。对�业因疫情��抗力因素导致的���约领域�金�债务�约�未�时纳税和缴纳社会�险费等行为，满足���件的，完善�业信用修�机制，�纳入失信记录，�实施信用惩戒。（责任��：市�相关部门��辖市区信用办）

四�支��业有��工�产

1．应用公共信用信�和信用大数�，在相关行政管��金��务�招投标等活动中，给予优质诚信�微�业“信易批��“信易贷��信用加分等政策支�。（责任��：市�改委�市政务办�常州银�监分局�人行常州市中支�市�建局）

2．深化信用承诺制。对符��件的�微�业给予优化办事�程�缩�审批时���法�少抽检频次等政策支�，帮助�业尽快�工增产。相关主管部门应组织�业签订《�工�业疫情防控承诺书》，并将承诺书报�至市信用办，录入市公共信用信�系统，并在“信用常州网�信用承诺�目进行公示。（责任��：市�改委�市工信局��辖市区信用办�市公共信用信�中心）

3．开辟信用修�绿色通�。简化�业信用信�修��程，�强制�求出具第三方机构信用报告，�消线下�交修��料。加强�点领域�业信用修�。对于存在一般失信的行政处罚行为的�业，�通过“信用中国�在线申请信用修�，市公共信用信�中心将实行优先办��快速办�。对于个别�业因在“信用中国�上有行政处罚严�失信记录急需�加信用修�培训的，将由市公共信用信�中心统一上报�作应急安排。（责任��：市�改委�市�有关部门�市公共信用信�中心）

4．开展信用查询网上�务。�业�直接�市公共信用信�中心（电�邮箱czsxyb1236@163.com）�交�业信用查询申请表（从“信用常州�网站直接下载）��业执照��件��办人身份���件等申请�料（�须加盖�业公章），在线申请信用查询�务。中心在收到�业申请�料之�，按照相关规定，�时为�业出具信用报告，在疫情期间，以邮寄的方�快递给�业。（责任��：市�改委�市公共信用信�中心）

5．强化疫情防控措施宣传。疫情期间�时在“信用常州��布国家��和市最新疫情防控政策和措施，强化宣传，帮助�业树立�展信心，共克时艰。（责任��：市�改委�市公共信用信�中心）

附件：常州市防控“新冠肺炎�疫情失信��报�表

常州市社会信用体系建设领导�组办公室

2020年2月20日

（此件公开�布）

附件

常州市防控“新冠肺炎�疫情失信��报�表

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