ä¿¡æ¯å称:关于对常州市å七届人大一次会议代表建议第175å·çš„ç­”å¤
ç´¢ 引 å·ï¼š014109859/2022-00097
主题分类:城乡建设(å«ä½æˆ¿ï¼‰ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市农业农æ‘局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å†œå¤ã€”2022〕28å·
产生日期:2022-06-15
å‘布机构:市农业农æ‘å±€
å‘布日期:2022-07-07
废止日期:
内容概述:关于对常州市å七届人大一次会议代表建议第175å·çš„ç­”å¤
关于对常州市å七届人大一次会议代表建议第175å·çš„ç­”å¤

常农å¤ã€”2022〕28å·

陈凯代表:

您æ出的《关于我市高质é‡å»ºè®¾ç¾Žä¸½ä¹¡æ‘的对策建议》已收悉,现答å¤å¦‚下:

2017年以æ¥ï¼Œå¸¸å·žå¸‚委ã€å¸‚政府按照中央和çœå§”ã€çœæ”¿åºœå…¨é¢å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的部署è¦æ±‚,以“æ‘强民富ã€æ™¯ç¾Žäººå’Œâ€ä¸ºæ€»è¦æ±‚,以构建“三山三湖四田园,三环六线百美æ‘â€ç¾Žä¸½ä¹¡æ‘特色体系为目标,高标准推进美丽乡æ‘“五区二å五点â€ç¤ºèŒƒé¡¹ç›®å»ºè®¾ï¼Œå–得了阶段性æˆæ•ˆã€‚ç›®å‰ï¼Œå…¨å¸‚累计建æˆ24个市级美丽乡æ‘示范点ã€1410个美丽宜居乡æ‘,创æˆ4个中国美丽休闲乡æ‘ã€28个çœçº§ç‰¹è‰²ç”°å›­ä¹¡æ‘,一大批生æ€ä¼˜ã€æ‘庄美ã€äº§ä¸šç‰¹ã€å†œæ°‘富ã€é›†ä½“强ã€ä¹¡é£Žå¥½çš„美丽乡æ‘在常州大地上开花结果,为全市率先开å¯å†œä¸šå†œæ‘现代化新å¾ç¨‹å¥ å®šäº†æ‰Žå®žåŸºç¡€ã€‚

一是空间布局得到é‡æ–°å‹¾å‹’,乡æ‘å½¢æ€æ›´åŠ ä¼˜ç¾Žã€‚充分结åˆä¹¡æ‘风土ã€é£Žç‰©ã€é£Žä¿—ã€é£Žæ™¯ï¼Œæ•´åˆä¹¡æ‘自然环境资æºå’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–资æºï¼Œè¥é€ å…·æœ‰æ±Ÿå—水乡韵味ã€ä¸˜é™µæ™¯è§‚特色的乡æ‘空间。

二是生æ€çŽ¯å¢ƒæˆä¸ºé“丽底色,乡æ‘韵味更加浓éƒã€‚把改善农æ‘生æ€çŽ¯å¢ƒå’Œäººå±…环境作为çªç ´å£ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›å†œæ‘人居环境整治行动,农æ‘垃圾处置体系全域建立,厕所é©å‘½å–得显著æˆæ•ˆï¼Œç”Ÿæ´»æ±¡æ°´æŽ’放得到有效管控,农æ‘美丽田园风光更加é“丽。

三是特色产业å‘展壮大,乡æ‘å‘展根基更加扎实。将产业å‘展作为é‡ç‚¹ï¼Œåˆ‡å®žæ‰¾å‡†äº§ä¸šå‘展çªç ´å£ï¼Œæ³¨é‡åŸ¹è‚²å¯æŒç»­å‘展产业,乡æ‘新业æ€ã€æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°æ¨¡å¼ã€æ–°ä¸»ä½“层出ä¸ç©·ã€ç«žç›¸å‘展,数字乡æ‘崭露头角。

四是优秀传统文化传承å‘扬,乡æ‘魂脉更加凸显。深入å‘掘ã€æ炼具有地域特色的产业文化ã€åœ°æ–¹é¤é¥®ã€æ°‘间技艺,并有机èžå…¥æ‘庄规划和建设,如陡门塘æ‘的回汉交èžæ–‡åŒ–ã€å¡˜é©¬æ‘的红色文化ã€ç‰›é©¬å¡˜æ‘的中åŽè–¯æ–‡åŒ–ã€ç¤¼è¯—圩æ‘çš„è·æ–‡åŒ–和安基æ‘çš„è¿æ²³æ–‡åŒ–等等,常州乡土传统文化得到弘扬,农æ‘文化建设æŒç»­è¿›æ­¥ã€‚

五是党建引领共建共治共享,乡风文明更加焕å‘。始终åšæŒä»¥å…šå»ºå¼•é¢†åŸºå±‚自治ã€å…±æ²»ã€æ³•æ²»ã€å¾·æ²»ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æå‡ä¹¡æ‘文明软实力,文明乡风ã€è‰¯å¥½å®¶é£Žã€æ·³æœ´æ°‘风在全市å„乡æ‘蔚然æˆé£Žã€‚

六是美好生活å¾å¾å±•å¼€ï¼Œå†œæ°‘幸ç¦æ„ŸèŽ·å¾—感更加增强。美丽乡æ‘建设,使全市农æ‘实现了布局优美ã€çŽ¯å¢ƒç§€ç¾Žã€äº§ä¸šç²¾ç¾Žã€ç¤¾ä¼šå’Œç¾Žã€æœåŠ¡å®Œç¾Žï¼Œå†œæ°‘群众æˆä¸ºæœ€å¾—益的群体。æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œ2021年全市美丽乡æ‘çš„æ‘å‡æ€»æ”¶å…¥è¿‘600万元,æ‘å‡ç»è¥æ€§æ”¶å…¥è¿‘200万元,农民人å‡å¯æ”¯é…收入普é高于当地平å‡æ°´å¹³ï¼Œå¹¿å¤§å†œæ°‘群众的幸ç¦æ„ŸèŽ·å¾—感安全感明显增强。

下一步,我市将在认真总结示范建设ç»éªŒçš„基础上,全é¢æŽ¨è¿›ç¾Žä¸½ä¹¡æ‘示范建设,进一步扩大示范区域ã€æ”¾å¤§ç¤ºèŒƒæ•ˆåº”。åŒæ—¶ï¼Œé¢å‘全市ã€ç«‹è¶³å…¨åŸŸï¼ŒæŒ‰ç…§å…¨å¸‚乡æ‘振兴战略实施规划,è½å®žå…¨åŸŸç¾Žä¸½ä¹¡æ‘建设规划,推动优化乡æ‘空间体系,加快实现点上出彩ã€çº¿ä¸Šæˆæ™¯ã€é¢ä¸Šç¾Žä¸½çš„全域美丽乡æ‘è“图。

1.åšæŒè§„划引领ã€ç¤ºèŒƒå¸¦åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œä¸€å¤„美â€å‘“全域美â€è½¬å˜ã€‚美丽乡æ‘建设是一项长期的ã€ç»¼åˆæ€§å·¥ç¨‹ï¼Œæˆ‘市将立足长远ã€ç»Ÿç­¹è€ƒè™‘,把æ¡å¥½è§„划制定ã€è§£å†³å¥½ç¤ºèŒƒå¸¦åŠ¨é—®é¢˜ã€‚在规划引领方é¢ï¼Œç»“åˆâ€œå四五â€è§„划编制,进一步细化完善《全域美丽乡æ‘建设总体规划》;在示范带动方é¢ï¼Œåˆ©ç”¨å¥½æ–°ç¼–的《美丽乡æ‘实施评估报告和建设引导》《美丽乡æ‘建设实用手册》。市级层é¢ï¼Œç»§ç»­æ·±å…¥æŽ¨è¿›â€œäº”区二å五点â€å¸‚级美丽乡æ‘示范项目建设,抓好特色田园乡æ‘建设,ç€åŠ›è§£å†³å¥½åŒºåŸŸå‘展ä¸å¹³è¡¡é—®é¢˜ï¼Œæ‰“造更多具有地方特色ã€å½¢æ€å„异的美丽乡æ‘。å„辖市ã€åŒºå’Œé•‡ã€æ‘层é¢ï¼Œå……分å‘挥主观能动性,统筹培育ä¸åŒå±‚级的示范建设项目,以点带é¢ï¼Œå½¢æˆé‡ç‚¹ç¤ºèŒƒã€æ¢¯æ¬¡å¼€èŠ±ã€ç«žç›¸å‘展的美丽乡æ‘建设生动局é¢ã€‚

2.åšæŒäº§ä¸šæ”¯æ’‘ã€å¼ºæ‘富民,推动“环境美â€å‘“å‘展美â€è½¬å˜ã€‚美丽乡æ‘ä¸ä»…仅是指乡æ‘环境美,更关键的是è¦ä»¥äº§ä¸šä¸ºæ”¯æ’‘,使æ‘集体ã€å†œæ°‘增加收入,实现美丽乡æ‘çš„å¯æŒç»­å‘展。下一步,我市将åšæŒä»¥å†œä¸šä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œçªå‡ºç»¿è‰²å‘展ã€åˆ›æ–°å‘展ã€èžåˆå‘展,构建和延伸农业“接二连三â€çš„产业链和价值链,加快打造“产业结构优ã€è´¨é‡æ•ˆç›Šé«˜ã€ç»è¥ä¸»ä½“强ã€æŠ€æœ¯è£…备精ã€è·¯å¾„模å¼æ–°â€çš„乡æ‘产业体系。æŒç»­æŽ¨è¿›å†œä¸šå†œæ‘é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¤§å‘上争å–和招商引资力度,实现项目梯次推进ã€æ»šåŠ¨å‘展。大力实施现代农业æå‡è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ‰“造更多具有常州特色和区域影å“力的载体平å°ã€å¸‚场主体和农业å“牌,加快农业ä¼ä¸šè‚¡æ”¹ä¸Šå¸‚æ­¥ä¼ï¼Œå…¨åŠ›æ‰“造资本市场“农业æ¿å—â€ã€‚加快培育壮大新型农业ç»è¥ä¸»ä½“,推进乡æ‘产业深度èžåˆï¼Œå¼ºåŒ–科技创新驱动,加快å‘展绿色农业,æ高农业å‘展质é‡æ•ˆç›Šï¼Œæ‰“造现代农业高质é‡å‘展样æ¿åŒºã€‚

3.åšæŒæ–‡åŒ–铸魂ã€å½°æ˜¾ç‰¹è‰²ï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œå¤–在美â€å‘“内在美â€è½¬å˜ã€‚文化是一个民æ—的血脉和çµé­‚。一个乡æ‘没有了文化内核,就没有了çµé­‚ã€æ²¡æœ‰äº†ç‰¹è‰²ï¼Œæ›´æ²¡æœ‰å¯æŒç»­å‘展的软实力。åªæœ‰æ‰“好乡æ‘“文化特色牌â€ï¼ŒæŠŠä¸°å¯Œçš„文化内涵赋予到美丽乡æ‘建设中,æ‰èƒ½ç•™ä½æ›´å¤šè®°å¿†ã€æ‰¿è½½æ›´å¤šä¹¡æ„。我市将结åˆå¸¸å·žå®žé™…,认真开展本地乡土文化资æºæ™®æŸ¥ï¼Œæ·±å…¥æŒ–掘历å²æ–‡åŒ–ã€æ炼地域文化,并有机èžå…¥æ‘庄规划和建设中,使æ‘æ°‘è®°å¾—ä½ä¹¡æ„,ä¸æ–­å¢žåŠ è®¤åŒæ„Ÿå’Œå½’属感。ä¸æ–­åŠ å¼ºå¯¹è€æ—§æ°‘å®…ã€å木å¤æ ‘ã€æ°‘俗文化ã€æ–‡åŒ–é—产等的å‘掘ã€ä¿æŠ¤ï¼Œå½¢æˆå¤„处有景观ã€æ‘æ‘有韵味的自然文化景观。以乡æ‘地区节庆活动为ä¾æ‰˜ï¼Œå‘掘当地民俗文化和节庆文化资æºï¼ŒåŠžå¥½å†œæ°‘丰收节,广泛开展群众文化活动,丰富乡æ‘文化产å“供给,让美丽乡æ‘更有“文化看点â€ã€‚

4.åšæŒå»ºç®¡å¹¶é‡ã€å¸¸æ€é•¿æ•ˆï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œä¸€æ—¶ç¾Žâ€å‘“æŒä¹…美â€è½¬å˜ã€‚美丽乡æ‘建设“三分建设ã€ä¸ƒåˆ†ç®¡æŠ¤â€ï¼Œåªæœ‰å»ºç®¡å¹¶é‡æ‰èƒ½ç»´æŒç¾Žä¸½å¸¸æ€ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œæˆ‘市åšæŒæŠŠå…¨é¢ä¼˜åŒ–农æ‘人居环境作为美丽乡æ‘建设的é‡ç‚¹å’Œçªç ´å£ï¼Œè¿›è¡Œäº†å¤šè½®æ•´æ²»ï¼Œå†œæ‘人居环境和生æ€çŽ¯å¢ƒå¾—到明显改善。但是改善农æ‘人居环境是一项长期工作任务,åªæœ‰èµ·ç‚¹ã€æ²¡æœ‰ç»ˆç‚¹ï¼Œåªæœ‰æ›´ç¾Žã€æ²¡æœ‰æœ€ç¾Žï¼Œå¿…é¡»æŒä¹‹ä»¥æ’ã€ä¹…久为功。今åŽï¼Œæˆ‘市将进一步统筹推进é“路管护ã€åŽ•æ‰€é©å‘½ã€åžƒåœ¾å¤„ç†ã€æ±¡æ°´å¤„置等é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢å®Œå–„长效管护机制,è½å®žç®¡æŠ¤èµ„金,明确管护主体和管护责任,æå‡æ‘民素质,培育文明乡风,推动全市农æ‘人居环境由节点å‘全域ã€ç”±å•é¡¹å‘综åˆã€ç”±æ•´æ´å‘美丽整体æå‡ï¼ŒåŠ å¿«å®žçŽ°å†œæ‘生æ€ä¿æŠ¤ç³»ç»ŸåŒ–ã€çŽ¯å¢ƒæ²»ç†å…¨åŸŸåŒ–ã€æ‘容æ‘貌å“质化。

5.åšæŒæ”¹é©åˆ›æ–°ã€å¥å…¨æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œå½¢æ€ç¾Žâ€å‘“制度美â€è½¬å˜ã€‚改é©åˆ›æ–°æ˜¯å‘展的第一动力。åä¹å±Šäº”中全会和《中共中央关于制定国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展第å四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》都æ出“深化农æ‘改é©â€çš„è¦æ±‚和目标。近年æ¥ï¼Œæˆ‘市开展了ä¸å°‘富有æˆæ•ˆçš„农æ‘改é©æŽ¢ç´¢ï¼Œæ‰¿æ‹…了一批试点课题,形æˆäº†ä¸å°‘好的ç»éªŒåšæ³•ã€‚在以åŽçš„工作中,我市将ä¸æ–­é€šè¿‡æ”¹é©åˆ›æ–°ï¼Œè®©å†œæ‘的资æºè¦ç´ æ´»åŒ–èµ·æ¥ï¼Œè®©å¹¿å¤§å†œæ°‘的积æžæ€§å’Œåˆ›é€ æ€§è¿¸å‘出æ¥ï¼Œè®©å…¨ç¤¾ä¼šæ”¯å†œåŠ©å†œå…´å†œåŠ›é‡æ±‡èšèµ·æ¥ã€‚认真è½å®žç¬¬äºŒè½®åœŸåœ°æ‰¿åŒ…到期åŽå†å»¶é•¿ä¸‰å年政策,进一步深化承包土地“三æƒåˆ†ç½®â€æ”¹é©å®žè·µï¼Œåšå¥½æ”¾æ´»æ‰¿åŒ…土地ç»è¥æƒæµè½¬ã€å…¥è‚¡ã€æŠµæŠ¼æ–‡ç« ã€‚ä¸æ–­å®Œå–„农房建设管ç†æœºåˆ¶ï¼Œæœ‰åºæŽ¨è¿›å†œæ‘ä½æˆ¿æ›´æ–°æ”¹é€ ï¼Œç€åŠ›æŽ¨è¿›æ­¦è¿›åŒºå†œæ‘宅基地管ç†åˆ¶åº¦å’Œæ–°åŒ—区闲置农房盘活利用çœçº§æ”¹é©è¯•éªŒï¼Œæ”¯æŒå’ŒæŽ¨è¿›æº§é˜³å¸‚ã€æ­¦è¿›åŒºæ‰¿æ‹…农æ‘宅基地制度改é©å›½å®¶è¯•ç‚¹ä»»åŠ¡ã€‚进一步优化扶æŒæ”¿ç­–ã€å»ºè®¾é¡¹ç›®å’Œç»„织形å¼ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å±•â€œä¸‡ä¼è”万æ‘,共走振兴路â€è¡ŒåŠ¨ï¼Œé¼“励引导社会资本“上山下乡â€ï¼Œå‚与æ‘庄ç»è¥ç®¡ç†ã€‚积æžæŽ¨è¿›æº§é˜³ã€é‡‘å›å›½å®¶åŸŽä¹¡èžåˆå‘展试验区建设,在农地入市ã€ç§‘技æˆæžœå…¥ä¹¡ã€åŸŽä¹¡äº§ä¸šååŒã€ç”Ÿæ€äº§å“价值实现ã€å†œæ°‘æŒç»­å¢žæ”¶ç­‰æ–¹é¢åˆ›æ–°ä½“制机制,加快推动城乡è¦ç´ å¹³ç­‰äº¤æ¢ã€å…¬å…±èµ„æºå‡è¡¡é…置。

ç­¾ å‘ äººï¼šæŽæ˜™äº‘

ç» åŠž 人:郑谓勋

è”系电è¯ï¼š85680700

常州市农业农æ‘å±€

2022年6月15日

(此件公开å‘布)