常�基妇〔2018〕213�

市基本公共�生�务项目工作领导�组��员��，�辖市（区）�计局：

实施国家基本公共�生�务项目，是�供城乡居民全方��全生命周期�康管�的基础平�，是推进�生�康事业高质��展的战略举措。根�《关于进一步强化国家基本公共�生�务项目�线管�责任的通知》（��基层�2018﹞10�）�《市基本公共�生�务项目工作领导�组相关工作制度》（常�基妇�2018﹞204�），为进一步�实“�方案��部署��指导��考核��奖惩�的��工作机制，现就强化国家基本公共�生�务项目�线管�责任�出以下�求。

一�明确项目�务任务管�责任主体

基本公共�生�务以基层医疗�生机构为主体�供，�业务�线负责指导推动相关�务任务�实，按照委机关相关处室工作�责，��务管�责任主体明确如下：

（一）组织管�：由基妇处总体负责，承担市基本公共�生�务项目工作领导�组办公室�责，研究制定全市项目相关政策措施并组织实施，牵头开展项目评价��导检查�人员培训和信�监测等工作。

（二）资金管�：由规财处�调市财政局共�负责，�实中央���市基本公共�生�务项目补助�费，�促地方�实�套补助�费；指导辖市（区）规范基层医疗�生机构财务管�，按照�务数�和质�补助资金。

（三）居民�康档案管�：由基妇处负责居民�康档案建档�管�和应用；由信�处会�市�生信�中心负责基层医疗�生机构的信�化建设�项目信�化管�系统建设，基于电��康档案实现�类相关信�系统资�整��互�互通，全�推进电��康档案�居民开放等工作。

（四）�年人�康管�：由基妇处牵头，家庭�展处��。

（五）�康教育�预防接��慢性病患者�康管��严�精神障�患者�康管��肺结核病患者�康管���康素养促进：由监控处�爱�办会市疾控中心�德安医院负责。

（六）0—6�儿童�康管��孕产妇�康管���费�供

�孕�具：由基妇处会市妇幼��院�市计划生育�具管�站负责。

（七）中医��康管�：由中医处会市中医医院负责。

（八）传染病���公共�生事件报告和处�：由监控处会市疾控中心负责。

（�）�生计生监��管：由监控处会市�生监�所负责。

（�）其他相关工作

项目实施过程中需��实的��事项，由委办公室�调负责。

�年人以�高血压�糖尿病�严�精神障��肺结核患者等�康管�临床技术支�，由医政处�调市级医疗机构�供。

�动人��生计生�务�等化工作，由�动人�处负责。

项目宣传工作，由宣传处统筹安排。

项目工作需�开展的相关课题研究�人员继续教育，由科教处负责。

项目技术指导相关工作，由设在市疾控中心的市基本公共�生�务技术指导中心牵头负责。

如有�务项目调整或政府机构改�，相关任务�实根��务内容和工作�责作相应调整。

二�建立完善�线��推进工作机制

�业务�线在推进国家基本公共�生�务项目任务�实过程中，应��以下基本原则：

（一）统一部署推动。基本公共�生�务是�项业务工作开展的基础，�业务�线应把项目工作作为本�线业务工作一部分，一并部署，一并推动。鼓励��线结�业务工作需�开展�务创新，树立�线�务�牌，�高居民对基本公共�生�务项目的认�度。

（二）统一工作�求。�业务�线与基本公共�生�务项目相关的工作，在基层的执行�求原则上应与《国家基本公共�生�务规范》��一致。业务�线增加�务内容�扩大�务对象��高指标�求等，需于年��交市基本公共�生�务项目工作领导�组讨论决定。

（三）统一实施方案。��《国家基本公共�生�务规范》和当年国家���市目标任务与工作�求，�业务�线委托相关业务机构或专家制定项目实施方案，报市基本公共�生技术指导中心汇总，�委审核�����实施。

（四）统一任务�实。�业务�线在辖市（区）对基层�务�供机构的培训�指导��查�评价等工作，应在辖市（区）项目办公室统一组织下有计划开展，��给基层日常工作秩�造�忙乱。鼓励�业务�线直接在基层开展�务，在扣除相关�本��按照标准获��务报酬。

（五）统一报表填报。�业务�线通过国家基本公共�生�务项目信�管�系统�级审核上报�线基本公共�生�务报表，相关指标解释�统计�径�报�进度等应与国家基本公共�生�务项目统计调查制度�求一致，报表数�与本�线相关统计数�逻辑性��一致。

三�创新开展项目绩效评价工作

积�推动由�业务�线开展的项目绩效评价工作，更大力度�实业务�线管�基本公共�生�务项目的主体责任。

（一）制定评价方案。��《国家基本公共�生�务规范》和当年国家���市明确的目标任务与工作�求，�业务�线委托相关业务机构或专家制定绩效评价方案，�年9月底�报市基本公共�生�务技术指导中心汇总，�委审核�于10月底�统一公布评价方案。

（二）实施�线评价。�业务�线对�辖市（区）年度目标管�考核中，应��评价方案一并完�本�线基本公共�生�务评价工作，�年1月底��市基本公共�生�务技术指导中心报�本�线对上年度项目实施情况的绩效评价报告��辖市（区）评价得分以�相关评价过程资料。

（三）开展综�评价。�年1月底�，市�计委�市财政局委托第三方完�对�辖市（区）综�评价，评价指标主�包括组织管��资金管��项目效果�知晓率和满�度等，以��能自行完�评价的的业务�线指标。�业务�线对�辖市（区）评价得分按��计入综�评价最终�绩。

（四）强化结果应用。��综�评价结果结算市以上基本公共�生�务补助�费，对排���的地区予以奖励，对排���的地区予以扣�，具体奖补方案由我委会�市财政局�行制定。

常州市�生和计划生育委员会

2018年7月23日

（信�公开形�：主动公开）