常民�〔2024〕20�

钱旭�委员：

您�出的“关于加大政府部门对社会组织购买�务力度的建议�的�案收悉，现答�如下：

政府部门购买社会组织�务是加快转�政府�能，创新社会治�体制，促进社会组织�康有��展的��手段。党的�八届三中全会�出“改进社会治�方�，激�社会组织活力�；党的��大进一步指出“推动社会治��心�基层下移，�挥社会组织作用，实现政府治�和社会调节�居民自治的良性互动�，“打造共建共治共享的社会治�格局�；党的二�大更加强调“引导�支�有�愿有能力的�业�社会组织和个人积��与公益慈善事业�。近年�，常州市立足社会治�新形势�新�求，以政府购买社会组织�务为抓手，探索创新社会组织�与社会治�新路径，�得了明显�效。

一��出顶层设计，加快政府�社会组织转移�能。市委�市政府高度�视社会力�在社会治�中的地�和作用，高点站��科学谋划�强力推进，积�转�政府�能。2014年以�，我市相继出�《关于政府�社会组织转移�能的实施��》《常州市承接政府�能转移和购买�务的社会组织资质认定办法》《常州市政府�社会组织转移�能暂行办法》，在制度上明晰资质�求�规范�作办法，推进政府�社会组织转移�能工作。市财政局根�政府购买�务改��求，按照�财政厅�布的�级政府购买�务指导性目录，�时�布我市政府购买�务目录，并结�我市社会组织�展实际，动�调整政府购买�务指导性目录，为预算��开展政府购买�务工作�供����考，进一步扩大政府购买�务覆盖�。

二�优化资��置，创新政府购买社会组织�务模�。建立从“以项目推动�务�的��模�转�为以“社会需求�和“公益项目�为核心的“��认领�模�。2021年—2023年，全市民政系统购买或引导购买的社会组织�务项目853个，投入资金2346万元；开展公益创投项目759个，�供扶�资金5460万元。引导有�件的街��社区�年集中主动�社会组织�布�务需求，社会组织因地制宜制定公益项目，真正实现按需定制。钟楼区永红街��新北区龙虎塘街�等�打造出了自己的�牌亮点，让处于“放空状��的社区资�活跃起�，也涌现出天�区“安�守护——社区临终关怀志愿�务队�培育与建设�项目�武进区“共享美好生活�——残障人�好社区�务项目�新北区“爱�忆，勿忘我——认知症预防关爱�项目等一大批广�民众欢迎的公益项目。

三�厚��展优势，推进政府购买社会组织�务�档�级。

明确市�区（县�市）�街��社区四级社会组织孵化培育基地功能定�，建��级基地63个，�年对�级基地给予资金扶�，通过购买社会组织�务的方�，�好社会组织孵化培育基地的�行管�，为社会组织�供学习�交��展示的平�。�动“红社�计划�，�年组织�级�类专题活动培训2000余人次，推进“�根队���专业组织转�，�断��社会组织�与政府购买�务的能力水平，培育出金�区“益治�社��天�区“�益天���武进区“�社益心�等社会组织公益�牌。

四�下一步工作举措

1. å��å�Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¤§åŠ›å¼€å±•å¯¹ç¤¾ä¼šç»„织å�‚与政府购买æœ�务的政策培训，宣传政府采购相关法规政策，æ��å�‡ç¤¾ä¼šç»„织承接公共æœ�务能力。

2. è¿›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–政府购买社会组织æœ�务信æ�¯å�‘布平å�°ï¼Œé€�步解决社会组织与政府部门信æ�¯ä¸�对称问题，形æˆ�政府购买æœ�务需求å�‘布ã€�社会组织承接申报ã€�绩效考核评估等方é�¢æœ‰æ•ˆè¡”接机制。

3. ç»Ÿç­¹çŽ°æœ‰æ”¿ç­–和资金，探索多部门ã€�多方å¼�的政策支æŒ�，å�‘挥政策å�ˆåŠ›ï¼ŒåŠ å¤§ç¤¾ä¼šç»„织承接政府购买æœ�务支æŒ�力度。根æ�®æ”¿åºœè�Œèƒ½è½¬å�˜ã€�工作实际需è¦�和公共æœ�务需求，å�Šæ—¶å°†å�ˆé€‚çš„æœ�务事项纳入政府购买æœ�务指导性目录，进一步扩大社会组织承接政府购买æœ�务的范围和规模。

4. ç®€åŒ–ã€�完善社会组织承接政府购买æœ�务资质认定工作，将社会组织年检结论ã€�评估等级与资质认定标准挂钩，引导社会组织æ��å�‡å†…部治ç�†æ°´å¹³ã€�强化社会æœ�务能力，进一步规范和推进我市社会组织承接政府购买æœ�务工作。

签�人：施�平

�办人：���

�系电�：85681597

常州市民政局

2024年6月6日