常市监知�〔2022〕12�

�辖市�区市场监�管�局（知识产�局），常州�开区市场监�管�局（知识产�局），�有关��：

1月24日，国家知识产�局��《关于�续严格规范专利申请行为的通知》（国知��字〔2022〕7�），对�续严格规范专利申请行为，推动知识产�高质��展�出了最新工作部署和�求。1月29日，�知识产�局��《关于�续严格规范专利申请行为的通知》（�知�〔2022〕3�），对�续严格规范专利申请行为�了进一步部署。为切实贯彻�实国家和�知识产�局通知精神，进一步规范专利申请秩�，推动我市知识产�事业高质��展，现将有关事项通知如下：

一�完善信��动机制

市知识产�局根��知识产�局定期通报情况，�时梳�通报�地�正常专利申请情况�撤回情况�申诉处�情况；定期汇总全市通报案件��点问题线索�主动核查和举报线索的处�情况�资助政策制定调整情况等，�时报��知识产�局；定期�科技�教育��生等部门通报�正常专利申请有关情况。�辖市区和常州�开区知识产�局�建立完善信��动机制，将有关情况�时报�市知识产�局，�时通报本地区相关��。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

二�建立精准管�制度

�实专利申请精准管�制度，核实评估所属区域内相关��和个人的研�情况和创新能力，按照规定的申报�件�评审程�和退出机制，核实推�纳入精准管���的��和个人，市知识产�局审核�报��知识产�局，由�知识产�局报�国家知识产�局审核公示。国家知识产�局将对列入��的申请人�少�正常专利申请排查频次。列入精准管���的相关��和个人出现�正常专利申请的，国家知识产�局将其移出��，��市�辖市区和常州市�开区知识产�管�部门将�法�规从严从�处置。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

三��全核查和举报机制

�地知识产�管�部门��续加大对�正常专利申请的主动核查力度。市知识产��护中心在专利快速预审��业备案等环节建立工作�动机制，主动排查�正常专利申请行为。��挥好12345�12315等专线作用，鼓励社会公众举报�正常专利申请行为以��规的指标设置和资助奖励政策等。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局，常州市知识产��护中心）

四�加强分级分类治�

�地知识产�管�部门对本辖区内�交�正常专利申请的��和个人，在相关项目申报�资助奖励�预审�务�优先审查等环节予以�点关注，并区别��情况开展分类整治，对申请人无异议的，�促主动撤回；对申请人有异议的，指导按时�交申诉�料，跟踪申诉处�情况；对拒�撤回���交申诉�料和充分书���的，�消享�知识产��展奖补资金的资格，�消申报知识产�计划项目�知识产�示范和优势�业�知识产��护中心备案�业等资格，以�专利奖申报��评或获奖资格。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局，常州市知识产��护中心）

五�加强对�点�规行为的处�

�地知识产�管�部门��焦异常大�申请�冒用他人信�申请�屡次申请�正常专利以�无研�投入�无研�人员�无生产��的“三无�空壳公�申请专利等涉嫌�法�规的�点问题线索，�续攻�克难，加大处置力度，深挖问题根�，加强综�整治。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

六�强化部门��治�

��和支��改�教育�科技�工信�商务等部门进一步改进完善与专利工作相关评价标准，加强评审�认定工作管�中的专利质�评价，有效利用专利�评价报告，�出质�导�。��科技�财政等部门，�步�少对专利授�的�类财政性资助，确�按照国家知识产�局�求�年至少�少25个百分点，直至在2025年以�全部�消。�得直接将专利申请�授�数�作为享�奖励或资格资质评定政策的主��件。�决����资助�超�资助�清零奖励��相资助�大户奖励等情况。��公安�信用监管等部门，核查�正常专利申请领域涉嫌�法�规的�点问题线索，�法从严处置。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

七�加强专利申请领域信用监管

全�贯彻�实《市场监�管�严��法失信��管�办法》�有关政策文件，将�交�正常专利和从事�法专利代�行为，�法�规列为失信行为，予以管��公示。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

八�强化代�机构行为监管

深化专项整治行动，�断加大对代��正常专利申请和无资质专利代�的打击力度。加强区域间�正常专利申请代�行为监管信�共享，�高跨区域监管效能。扎实推进和�实专利代�信用评价管�试点，将代��正常专利申请行为作为执行�规范��行为和专利代�师�规范执业行为，扣�相应信用分值。（责任��：市知识产�局，�辖市区和常州�开区知识产�局）

�辖市区市场监�管�局（知识产�局）和常州�开区市场监�管�局（知识产�局）�深刻认识��专利质�的��性和紧迫性，牢固树立知识产�高质��展�念，按照国家知识产�局��知识产�局和市市场监管局（知识产�局）工作部署�求，切实强化主体和责任�识。�充分�挥纵��动和部门横���作用，建立长效工作机制，推动工作�续深入�地�实。�积�宣传工作进展和�效�解读政策措施��光典型案例�推广有益�验，引导社会公众自觉抵制�正常专利申请行为，�法����充分地�护和�用知识产�。

特此通知。

常州市市场监ç�£ç®¡ç�†å±€   å¸¸å·žå¸‚知识产æ�ƒå±€

2022年2月10日

（此件公开�布）