ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国环境影å“评价法
ç´¢ 引 å·ï¼š014109840/2019-00008
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2019-05-08
å‘布机构:市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€
å‘布日期:2019-05-08
废止日期:
内容概述:环评法
中åŽäººæ°‘共和国环境影å“评价法

《中åŽäººæ°‘共和国环境影å“评价法》是为了实施å¯æŒç»­å‘展战略,预防因规划和建设项目实施åŽå¯¹çŽ¯å¢ƒé€ æˆä¸è‰¯å½±å“,促进ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šå’ŒçŽ¯å¢ƒçš„åè°ƒå‘展,制定的法律。

由第ä¹å±Šå…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会第三å次会议于2002å¹´10月28日修订通过,自2003å¹´9月1日起施行。

现行版本为2018å¹´12月29日,第å三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正。

中文å中åŽäººæ°‘共和国环境影å“评价法外文åThe environmental impact assessment law of the People's Republic of China简    ç§°çŽ¯è¯„法é¢å¸ƒå•ä½ä¸­åŽäººæ°‘共和国主席令

法律修订

2002å¹´10月28日第ä¹å±Šå…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会第三å次会议通过

æ ¹æ®2016å¹´7月2日第å二届全国人民代表大会常务委员会第二å一次会议《关于修改〈中åŽäººæ°‘共和国节约能æºæ³•ã€‰ç­‰å…­éƒ¨æ³•å¾‹çš„决定》第一次修正 

æ ¹æ®2018å¹´12月29日第å三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中åŽäººæ°‘共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正

法律内容

目录

第一章 总 则

第二章 规划的环境影å“评价

第三章 建设项目的环境影å“评价

第四章 法律责任

第五章 附 则

内容

第一章 总 则

第一æ¡ã€€ä¸ºäº†å®žæ–½å¯æŒç»­å‘展战略,预防因规划和建设项目实施åŽå¯¹çŽ¯å¢ƒé€ æˆä¸è‰¯å½±å“,促进ç»æµŽã€ç¤¾ä¼šå’ŒçŽ¯å¢ƒçš„åè°ƒå‘展,制定本法。

第二æ¡ã€€æœ¬æ³•æ‰€ç§°çŽ¯å¢ƒå½±å“评价,是指对规划和建设项目实施åŽå¯èƒ½é€ æˆçš„环境影å“进行分æžã€é¢„测和评估,æ出预防或者å‡è½»ä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

第三æ¡ã€€ç¼–制本法第ä¹æ¡æ‰€è§„定的范围内的规划,在中åŽäººæ°‘共和国领域和中åŽäººæ°‘共和国管辖的其他海域内建设对环境有影å“的项目,应当ä¾ç…§æœ¬æ³•è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价。

第四æ¡ã€€çŽ¯å¢ƒå½±å“评价必须客观ã€å…¬å¼€ã€å…¬æ­£ï¼Œç»¼åˆè€ƒè™‘规划或者建设项目实施åŽå¯¹å„ç§çŽ¯å¢ƒå› ç´ åŠå…¶æ‰€æž„æˆçš„生æ€ç³»ç»Ÿå¯èƒ½é€ æˆçš„å½±å“,为决策æ供科学ä¾æ®ã€‚

第五æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励有关å•ä½ã€ä¸“家和公众以适当方å¼å‚与环境影å“评价。

第六æ¡ã€€å›½å®¶åŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒå½±å“评价的基础数æ®åº“和评价指标体系建设,鼓励和支æŒå¯¹çŽ¯å¢ƒå½±å“评价的方法ã€æŠ€æœ¯è§„范进行科学研究,建立必è¦çš„环境影å“评价信æ¯å…±äº«åˆ¶åº¦ï¼Œæ高环境影å“评价的科学性。

国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当会åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œç»„织建立和完善环境影å“评价的基础数æ®åº“和评价指标体系。

第二章 规划的环境影å“评价

第七æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€è®¾åŒºçš„市级以上地方人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå¯¹å…¶ç»„织编制的土地利用的有关规划,区域ã€æµåŸŸã€æµ·åŸŸçš„建设ã€å¼€å‘利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影å“评价,编写该规划有关环境影å“的篇章或者说明。

规划有关环境影å“的篇章或者说明,应当对规划实施åŽå¯èƒ½é€ æˆçš„环境影å“作出分æžã€é¢„测和评估,æ出预防或者å‡è½»ä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“的对策和措施,作为规划è‰æ¡ˆçš„组æˆéƒ¨åˆ†ä¸€å¹¶æŠ¥é€è§„划审批机关。

未编写有关环境影å“的篇章或者说明的规划è‰æ¡ˆï¼Œå®¡æ‰¹æœºå…³ä¸äºˆå®¡æ‰¹ã€‚

第八æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€è®¾åŒºçš„市级以上地方人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œå¯¹å…¶ç»„织编制的工业ã€å†œä¸šã€ç•œç‰§ä¸šã€æž—业ã€èƒ½æºã€æ°´åˆ©ã€äº¤é€šã€åŸŽå¸‚建设ã€æ—…游ã€è‡ªç„¶èµ„æºå¼€å‘的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划è‰æ¡ˆä¸ŠæŠ¥å®¡æ‰¹å‰ï¼Œç»„织进行环境影å“评价,并å‘审批该专项规划的机关æ出环境影å“报告书。

å‰æ¬¾æ‰€åˆ—专项规划中的指导性规划,按照本法第七æ¡çš„规定进行环境影å“评价。

第ä¹æ¡ã€€ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¸ƒæ¡ã€ç¬¬å…«æ¡çš„规定进行环境影å“评价的规划的具体范围,由国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定,报国务院批准。

第åæ¡ã€€ä¸“项规划的环境影å“报告书应当包括下列内容:

(一)实施该规划对环境å¯èƒ½é€ æˆå½±å“的分æžã€é¢„测和评估;

(二)预防或者å‡è½»ä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“的对策和措施;

(三)环境影å“评价的结论。

第å一æ¡ã€€ä¸“项规划的编制机关对å¯èƒ½é€ æˆä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“并直接涉åŠå…¬ä¼—环境æƒç›Šçš„规划,应当在该规划è‰æ¡ˆæŠ¥é€å®¡æ‰¹å‰ï¼Œä¸¾è¡Œè®ºè¯ä¼šã€å¬è¯ä¼šï¼Œæˆ–者采å–其他形å¼ï¼Œå¾æ±‚有关å•ä½ã€ä¸“家和公众对环境影å“报告书è‰æ¡ˆçš„æ„è§ã€‚但是,国家规定需è¦ä¿å¯†çš„情形除外。

编制机关应当认真考虑有关å•ä½ã€ä¸“家和公众对环境影å“报告书è‰æ¡ˆçš„æ„è§ï¼Œå¹¶åº”当在报é€å®¡æŸ¥çš„环境影å“报告书中附具对æ„è§é‡‡çº³æˆ–者ä¸é‡‡çº³çš„说明。

第å二æ¡ã€€ä¸“项规划的编制机关在报批规划è‰æ¡ˆæ—¶ï¼Œåº”当将环境影å“报告书一并附é€å®¡æ‰¹æœºå…³å®¡æŸ¥ï¼›æœªé™„é€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书的,审批机关ä¸äºˆå®¡æ‰¹ã€‚

第å三æ¡ã€€è®¾åŒºçš„市级以上人民政府在审批专项规划è‰æ¡ˆï¼Œä½œå‡ºå†³ç­–å‰ï¼Œåº”当先由人民政府指定的生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他部门å¬é›†æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä»£è¡¨å’Œä¸“家组æˆå®¡æŸ¥å°ç»„,对环境影å“报告书进行审查。审查å°ç»„应当æ出书é¢å®¡æŸ¥æ„è§ã€‚

å‚加å‰æ¬¾è§„定的审查å°ç»„的专家,应当从按照国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定设立的专家库内的相关专业的专家åå•ä¸­ï¼Œä»¥éšæœºæŠ½å–çš„æ–¹å¼ç¡®å®šã€‚

ç”±çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府有关部门负责审批的专项规划,其环境影å“报告书的审查办法,由国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第åå››æ¡ã€€å®¡æŸ¥å°ç»„æ出修改æ„è§çš„,专项规划的编制机关应当根æ®çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书结论和审查æ„è§å¯¹è§„划è‰æ¡ˆè¿›è¡Œä¿®æ”¹å®Œå–„,并对环境影å“报告书结论和审查æ„è§çš„采纳情况作出说明;ä¸é‡‡çº³çš„,应当说明ç†ç”±ã€‚

设区的市级以上人民政府或者çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府有关部门在审批专项规划è‰æ¡ˆæ—¶ï¼Œåº”当将环境影å“报告书结论以åŠå®¡æŸ¥æ„è§ä½œä¸ºå†³ç­–çš„é‡è¦ä¾æ®ã€‚

在审批中未采纳环境影å“报告书结论以åŠå®¡æŸ¥æ„è§çš„,应当作出说明,并存档备查。

第å五æ¡ã€€å¯¹çŽ¯å¢ƒæœ‰é‡å¤§å½±å“的规划实施åŽï¼Œç¼–制机关应当åŠæ—¶ç»„织环境影å“的跟踪评价,并将评价结果报告审批机关;å‘现有明显ä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“的,应当åŠæ—¶æ出改进措施。

第三章 建设项目的环境影å“评价

第åå…­æ¡ã€€å›½å®¶æ ¹æ®å»ºè®¾é¡¹ç›®å¯¹çŽ¯å¢ƒçš„å½±å“程度,对建设项目的环境影å“评价实行分类管ç†ã€‚

建设å•ä½åº”当按照下列规定组织编制环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表或者填报环境影å“登记表(以下统称环境影å“评价文件):

(一)å¯èƒ½é€ æˆé‡å¤§çŽ¯å¢ƒå½±å“的,应当编制环境影å“报告书,对产生的环境影å“进行全é¢è¯„ä»·ï¼›

(二)å¯èƒ½é€ æˆè½»åº¦çŽ¯å¢ƒå½±å“的,应当编制环境影å“报告表,对产生的环境影å“进行分æžæˆ–者专项评价;

(三)对环境影å“很å°ã€ä¸éœ€è¦è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价的,应当填报环境影å“登记表。

建设项目的环境影å“评价分类管ç†å录,由国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šå¹¶å…¬å¸ƒã€‚

第å七æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“报告书应当包括下列内容:

(一)建设项目概况;

(二)建设项目周围环境现状;

(三)建设项目对环境å¯èƒ½é€ æˆå½±å“的分æžã€é¢„测和评估;

(四)建设项目环境ä¿æŠ¤æŽªæ–½åŠå…¶æŠ€æœ¯ã€ç»æµŽè®ºè¯ï¼›

(五)建设项目对环境影å“çš„ç»æµŽæŸç›Šåˆ†æžï¼›

(六)对建设项目实施环境监测的建议;

(七)环境影å“评价的结论。

环境影å“报告表和环境影å“登记表的内容和格å¼ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第åå…«æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“评价,应当é¿å…与规划的环境影å“评价相é‡å¤ã€‚

作为一项整体建设项目的规划,按照建设项目进行环境影å“评价,ä¸è¿›è¡Œè§„划的环境影å“评价。

å·²ç»è¿›è¡Œäº†çŽ¯å¢ƒå½±å“评价的规划包å«å…·ä½“建设项目的,规划的环境影å“评价结论应当作为建设项目环境影å“评价的é‡è¦ä¾æ®ï¼Œå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“评价的内容应当根æ®è§„划的环境影å“评价审查æ„è§äºˆä»¥ç®€åŒ–。

第åä¹æ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½å¯ä»¥å§”托技术å•ä½å¯¹å…¶å»ºè®¾é¡¹ç›®å¼€å±•çŽ¯å¢ƒå½±å“评价,编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表;建设å•ä½å…·å¤‡çŽ¯å¢ƒå½±å“评价技术能力的,å¯ä»¥è‡ªè¡Œå¯¹å…¶å»ºè®¾é¡¹ç›®å¼€å±•çŽ¯å¢ƒå½±å“评价,编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表。

编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表应当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒå½±å“评价标准ã€æŠ€æœ¯è§„范等规定。

国务院生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当制定建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表编制的能力建设指å—和监管办法。

接å—委托为建设å•ä½ç¼–制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的技术å•ä½ï¼Œä¸å¾—与负责审批建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他有关审批部门存在任何利益关系。

第二åæ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½åº”当对建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的内容和结论负责,接å—委托编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的技术å•ä½å¯¹å…¶ç¼–制的建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表承担相应责任。

设区的市级以上人民政府生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当加强对建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表编制å•ä½çš„监ç£ç®¡ç†å’Œè´¨é‡è€ƒæ ¸ã€‚

负责审批建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当将编制å•ä½ã€ç¼–制主æŒäººå’Œä¸»è¦ç¼–制人员的相关è¿æ³•ä¿¡æ¯è®°å…¥ç¤¾ä¼šè¯šä¿¡æ¡£æ¡ˆï¼Œå¹¶çº³å…¥å…¨å›½ä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…±äº«å¹³å°å’Œå›½å®¶ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…¬ç¤ºç³»ç»Ÿå‘社会公布。

任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—为建设å•ä½æŒ‡å®šç¼–制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的技术å•ä½ã€‚

第二å一æ¡ã€€é™¤å›½å®¶è§„定需è¦ä¿å¯†çš„情形外,对环境å¯èƒ½é€ æˆé‡å¤§å½±å“ã€åº”当编制环境影å“报告书的建设项目,建设å•ä½åº”当在报批建设项目环境影å“报告书å‰ï¼Œä¸¾è¡Œè®ºè¯ä¼šã€å¬è¯ä¼šï¼Œæˆ–者采å–其他形å¼ï¼Œå¾æ±‚有关å•ä½ã€ä¸“家和公众的æ„è§ã€‚

建设å•ä½æŠ¥æ‰¹çš„环境影å“报告书应当附具对有关å•ä½ã€ä¸“家和公众的æ„è§é‡‡çº³æˆ–者ä¸é‡‡çº³çš„说明。

第二å二æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“报告书ã€æŠ¥å‘Šè¡¨ï¼Œç”±å»ºè®¾å•ä½æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢çš„规定报有审批æƒçš„生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚

海洋工程建设项目的海洋环境影å“报告书的审批,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国海洋环境ä¿æŠ¤æ³•ã€‹çš„规定办ç†ã€‚

审批部门应当自收到环境影å“报告书之日起六å日内,收到环境影å“报告表之日起三å日内,分别作出审批决定并书é¢é€šçŸ¥å»ºè®¾å•ä½ã€‚

国家对环境影å“登记表实行备案管ç†ã€‚

审核ã€å®¡æ‰¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€æŠ¥å‘Šè¡¨ä»¥åŠå¤‡æ¡ˆçŽ¯å¢ƒå½±å“登记表,ä¸å¾—收å–任何费用。

第二å三æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®¡æ‰¹ä¸‹åˆ—建设项目的环境影å“评价文件:

(一)核设施ã€ç»å¯†å·¥ç¨‹ç­‰ç‰¹æ®Šæ€§è´¨çš„建设项目;

(二)跨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市行政区域的建设项目;

(三)由国务院审批的或者由国务院授æƒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹çš„建设项目。

å‰æ¬¾è§„定以外的建设项目的环境影å“评价文件的审批æƒé™ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府规定。

建设项目å¯èƒ½é€ æˆè·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„ä¸è‰¯çŽ¯å¢ƒå½±å“,有关生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹è¯¥é¡¹ç›®çš„环境影å“评价结论有争议的,其环境影å“评价文件由共åŒçš„上一级生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚

第二åå››æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“评价文件ç»æ‰¹å‡†åŽï¼Œå»ºè®¾é¡¹ç›®çš„性质ã€è§„模ã€åœ°ç‚¹ã€é‡‡ç”¨çš„生产工艺或者防治污染ã€é˜²æ­¢ç”Ÿæ€ç ´å的措施å‘生é‡å¤§å˜åŠ¨çš„,建设å•ä½åº”当é‡æ–°æŠ¥æ‰¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“评价文件。

建设项目的环境影å“评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影å“评价文件应当报原审批部门é‡æ–°å®¡æ ¸ï¼›åŽŸå®¡æ‰¹éƒ¨é—¨åº”当自收到建设项目环境影å“评价文件之日起å日内,将审核æ„è§ä¹¦é¢é€šçŸ¥å»ºè®¾å•ä½ã€‚

第二å五æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“评价文件未ä¾æ³•ç»å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥æˆ–者审查åŽæœªäºˆæ‰¹å‡†çš„,建设å•ä½ä¸å¾—开工建设。

第二åå…­æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®å»ºè®¾è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå»ºè®¾å•ä½åº”当åŒæ—¶å®žæ–½çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表以åŠçŽ¯å¢ƒå½±å“评价文件审批部门审批æ„è§ä¸­æ出的环境ä¿æŠ¤å¯¹ç­–措施。

第二å七æ¡ã€€åœ¨é¡¹ç›®å»ºè®¾ã€è¿è¡Œè¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿä¸ç¬¦åˆç»å®¡æ‰¹çš„环境影å“评价文件的情形的,建设å•ä½åº”当组织环境影å“çš„åŽè¯„价,采å–改进措施,并报原环境影å“评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影å“评价文件审批部门也å¯ä»¥è´£æˆå»ºè®¾å•ä½è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“çš„åŽè¯„价,采å–改进措施。

第二åå…«æ¡ã€€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当对建设项目投入生产或者使用åŽæ‰€äº§ç”Ÿçš„环境影å“进行跟踪检查,对造æˆä¸¥é‡çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“或者生æ€ç ´å的,应当查清原因ã€æŸ¥æ˜Žè´£ä»»ã€‚对属于建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表存在基础资料明显ä¸å®žï¼Œå†…容存在é‡å¤§ç¼ºé™·ã€é—æ¼æˆ–者虚å‡ï¼ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价结论ä¸æ­£ç¡®æˆ–者ä¸åˆç†ç­‰ä¸¥é‡è´¨é‡é—®é¢˜çš„,ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰å二æ¡çš„规定追究建设å•ä½åŠå…¶ç›¸å…³è´£ä»»äººå‘˜å’ŒæŽ¥å—委托编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的技术å•ä½åŠå…¶ç›¸å…³äººå‘˜çš„法律责任;属于审批部门工作人员失èŒã€æ¸ŽèŒï¼Œå¯¹ä¾æ³•ä¸åº”批准的建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表予以批准的,ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰åå››æ¡çš„规定追究其法律责任。

第四章 法 律 责 任

第二åä¹æ¡ã€€è§„划编制机关è¿å本法规定,未组织环境影å“评价,或者组织环境影å“评价时弄虚作å‡æˆ–者有失èŒè¡Œä¸ºï¼Œé€ æˆçŽ¯å¢ƒå½±å“评价严é‡å¤±å®žçš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

第三åæ¡ã€€è§„划审批机关对ä¾æ³•åº”当编写有关环境影å“的篇章或者说明而未编写的规划è‰æ¡ˆï¼Œä¾æ³•åº”当附é€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书而未附é€çš„专项规划è‰æ¡ˆï¼Œè¿æ³•äºˆä»¥æ‰¹å‡†çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

第三å一æ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½æœªä¾æ³•æŠ¥æ‰¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€æŠ¥å‘Šè¡¨ï¼Œæˆ–者未ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äºŒåå››æ¡çš„规定é‡æ–°æŠ¥æ‰¹æˆ–者报请é‡æ–°å®¡æ ¸çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€æŠ¥å‘Šè¡¨ï¼Œæ“…自开工建设的,由县级以上生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢å»ºè®¾ï¼Œæ ¹æ®è¿æ³•æƒ…节和å±å®³åŽæžœï¼Œå¤„建设项目总投资é¢ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸€ä»¥ä¸Šç™¾åˆ†ä¹‹äº”以下的罚款,并å¯ä»¥è´£ä»¤æ¢å¤åŽŸçŠ¶ï¼›å¯¹å»ºè®¾å•ä½ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

建设项目环境影å“报告书ã€æŠ¥å‘Šè¡¨æœªç»æ‰¹å‡†æˆ–者未ç»åŽŸå®¡æ‰¹éƒ¨é—¨é‡æ–°å®¡æ ¸åŒæ„,建设å•ä½æ“…自开工建设的,ä¾ç…§å‰æ¬¾çš„规定处罚ã€å¤„分。

建设å•ä½æœªä¾æ³•å¤‡æ¡ˆå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“登记表的,由县级以上生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤å¤‡æ¡ˆï¼Œå¤„五万元以下的罚款。

海洋工程建设项目的建设å•ä½æœ‰æœ¬æ¡æ‰€åˆ—è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国海洋环境ä¿æŠ¤æ³•ã€‹çš„规定处罚。

第三å二æ¡ã€€å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表存在基础资料明显ä¸å®žï¼Œå†…容存在é‡å¤§ç¼ºé™·ã€é—æ¼æˆ–者虚å‡ï¼ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价结论ä¸æ­£ç¡®æˆ–者ä¸åˆç†ç­‰ä¸¥é‡è´¨é‡é—®é¢˜çš„,由设区的市级以上人民政府生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹å»ºè®¾å•ä½å¤„五å万元以上二百万元以下的罚款,并对建设å•ä½çš„法定代表人ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººã€ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二å万元以下的罚款。

接å—委托编制建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表的技术å•ä½è¿å国家有关环境影å“评价标准和技术规范等规定,致使其编制的建设项目环境影å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表存在基础资料明显ä¸å®žï¼Œå†…容存在é‡å¤§ç¼ºé™·ã€é—æ¼æˆ–者虚å‡ï¼ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价结论ä¸æ­£ç¡®æˆ–者ä¸åˆç†ç­‰ä¸¥é‡è´¨é‡é—®é¢˜çš„,由设区的市级以上人民政府生æ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹æŠ€æœ¯å•ä½å¤„所收费用三å€ä»¥ä¸Šäº”å€ä»¥ä¸‹çš„罚款;情节严é‡çš„,ç¦æ­¢ä»Žäº‹çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表编制工作;有è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—。

编制å•ä½æœ‰æœ¬æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,编制主æŒäººå’Œä¸»è¦ç¼–制人员五年内ç¦æ­¢ä»Žäº‹çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表编制工作;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任,并终身ç¦æ­¢ä»Žäº‹çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“报告表编制工作。

第三å三æ¡ã€€è´Ÿè´£å®¡æ ¸ã€å®¡æ‰¹ã€å¤‡æ¡ˆå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“评价文件的部门在审批ã€å¤‡æ¡ˆä¸­æ”¶å–费用的,由其上级机关或者监察机关责令退还;情节严é‡çš„,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

第三åå››æ¡ã€€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他部门的工作人员徇ç§èˆžå¼Šï¼Œæ»¥ç”¨èŒæƒï¼ŒçŽ©å¿½èŒå®ˆï¼Œè¿æ³•æ‰¹å‡†å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“评价文件的,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第五章 附 则

第三å五æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬åœ°çš„实际情况,è¦æ±‚对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影å“评价。具体办法由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市å‚照本法第二章的规定制定。

第三åå…­æ¡ã€€å†›äº‹è®¾æ–½å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“评价办法,由中央军事委员会ä¾ç…§æœ¬æ³•çš„原则制定。

第三å七æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡ª2003å¹´9月1日起施行  ã€‚


(此件公开å‘布)