常工商标〔2017〕2�

�辖市�区市场监�管�局：

商标�牌是�济�展的战略性资�和核心�素，是�济转型和�业�展的��助推器。为积�贯彻�实《�工商局关于��江��商标�牌战略三年推进计划（2017-2019）的通知》（�工商标〔2017〕38�）文件精神，进一步加大全市商标�牌战略推进力度，充分�挥商标�牌引领作用，�务全市�济创新�展，现结�我市实际，�出如下��。

一�指导�想

��以�牌引领创新驱动和转型�级，通过开展培训宣传�大走访�大调查�上门�务��查考核等，�力构建完善政府推动�部门�动��业主动�社会互动的“四轮驱动�的工作机制，推动�牌�展制度�平��载体和环境建设，�点在推进�牌自主化�高端化�集�化�国际化�法治化�体系化上下功夫，推动常州�牌加快�中高端迈进，以�牌�级撬动产业�级，�高供给体系的质�和效率，为我市�济�展�供新动力。

二�主�目标

围绕“两�一高�目标，�出强化�业�产业和区域�牌建设，力争全市商标�牌�展主�指标�居全��列。全市驰�商标总�达110件以上，�著�商标总��破500件，马德里商标国际注册总�220件以上，地�标志商标总�10件以上，有效注册商标总�7万件以上，自主�牌�业增加值�GDP比���18%以上，建�2个�级商标战略实施示范县（市�区）和5个以上�级产业集群�牌培育基地。

三��点任务

（一）加快推进�牌自主化。

1.快速���业商标注册密度。加强商标行政指导，深入实施“一�一标��“一社一标�工程，引导市场主体将商标注册�入长远�展规划；�力加强对�微�业的商标注册引导力度，切实�高全市�业商标覆盖�，力争全市�年注册商标�业增加700户，到2019年，全市农民专业�作社商标拥有率达20%。

2.加大高知�度商标培育力度。实施高知�度商标培育计划，加强驰著�商标�牌培育库建设，建立�牌培育梯队，瞄准目标�业，实施精准扶�，�力打造一批代表常州特色的知��牌。指导�牌�业通过驰�商标开展法律�护，对符�认定�件的，�时开展申报认定，�护高知�度商标�益。加大�著�商标培育力度，�点支�骨干规模�业和“��规��“规转股��“股上市�等�业。�年申请驰�商标3件，新申请�著�商标30件以上，稳步��全市自主�牌�业增加值�GDP比�，力争到2019年全市比�值��18%以上。

3.���业商标�牌建设水平。巩固“护航�牌�专项活动�果，以《江���业商标管�规范》（�地方标准）为抓手，�出加大高新技术�业�规模以上工业�业�上市�业和外�型�业实施地方标准推进力度，�年�点指导100家�业，建立科学�规范�系统的商标�牌战略实施体系，切实增强商标�牌创造�培育��用和�护能力。到2019年，全市300家以上“三�商标��业实现“贯标�。

（二）大力推进�牌高端化。

4.�出强化制造业�牌建设。全��实《中国制造2025江�行动纲�》，�点推进轨�交通�智能装备等我市�大产业链�业�牌建设。选�6家行业领军�业建立�牌创建指导�务点，培育一批行业高端�牌，力争制造业领域�年新申请驰�商标1件，江��著�商标15件。�托产业集群，支�行业�会注册集体商标，加大集体商标培育推广力度，充分�挥行业龙头骨干�业和中��业“�形冠军�的带动作用，培育一批能够代表常州制造的知�行业，打�一批行业公共�牌。

5.扎实推进农业�牌建设。认真�实�委��政府《关于�实�展新�念深入实施农业现代化工程 建设强富美高新农�的��》，进一步加大地�标志商标注册与�护力度，�断完善地�标志资�储备库，充分挖掘地�标志资�，推进地�标志商标��续�展。�托地�标志商标和农产�商标，深化“一镇一��建设，积�推广“公�（农民专业�作社）＋商标（地�标志）＋农户�的生产��方�，推动农业增效�农民增收，深入实施“商标富农�工程。�年新申请地�标志商标1件。

6.大力推进�务业�牌建设。�点培育创��旅游�现代物��商务�务等生产性�务业�牌，创建电�商务�云计算�物�网等新兴�务业�牌，形�一批在全国乃至国际范围内有影�力的常州�务�牌�业。�点扶�5家规模型生活�务业�业开展�牌连���，创建知��牌。

（三）深入推进�牌集�化。

7.加强�牌培育基地建设。以常州轨�交通装备�新能�（光�）�新�料（石墨烯）等特色产业集群，以�相关特色产业基地，开展商标�牌战略指导�务，支�组建专业行业�会，�全�牌培育基地工作机构，�实�牌培育基地商标�展，把产业集群�牌培育基地建�商标�牌战略实施的集中区，打造一批有影�力�有知�度的区域�牌。�年�展1家以上�级产业集群�牌培育基地。

8.�力打造商标�牌战略实施示范区。大力开展争创商标�牌战略实施示范县（市�区）工作，根�商标�牌战略组织实施��牌集�度情况，争�认定2家商标战略实施示范县（市�区）�1个地�标志示范县，�力�挥先进地区的典型示范作用。

（四）奋力推进�牌国际化。

9.�高自主�牌国际化程度。完善出��牌培育�宣传和�护机制。围绕市�点培育和�展的国际知��牌�业，加大宣传与培训力度，加快推进马德里商标国际注册，力争�年全市新申请30件以上。到2019年，全市出�型驰��著�商标�业实现商标国际注册主�市场国全覆盖。

（五）全力推进�牌�护法治化。

10.继续深入开展“�打�行动。根��工商局和市政府�打工作统一部署，有计划�有�点地开展对农�和城乡接�部市场等�点地区��点产���点商标的专项整治，切实加大对高知�度商标�地�标志�涉外商标和�字�商标的�护力度。加强对商标代�组织�商标�制�业和�业商标使用行为的监管，严厉打击��抢注�欺骗欺诈��法�制��冒侵�等�法行为；开展大案攻�，�年查处一批有影�力的商标侵�案件。强化信用监管力度，将市场主体侵��冒等�法行为�时纳入市场主体信用记录，在驰�商标�护�著�商标认定工作中加强信用约�。强化信�公示，扎实推进侵��冒行政处罚案件信�公开工作，有效震慑�法失信行为。

11.完善商标�牌�护�作机制。针对易�侵�的驰�商标�著�商标，建立�点商标�护�录，�托长三角等区域商标�护�作网络，开展跨区域商标维�行动。加强与�法机关的�调，完善商标行政执法与商标�法�护的衔接机制。继续深化与法院部门的商标疑难案件研讨，建立商标�护统一化与高效化标准。

（六）�力推进�牌�务体系化。

12.争�开设商标申请或商标�质押登记��点。积��国家工商总局和�工商局争�在我市设立商标申请或商标质押登记��点，为我市�业商标注册和质押登记�供更加便利化�务。

13.大力�展商标�牌�务业。通过推广《商标代��务规范》等方�，加强行业自律，规范商标代�市场秩�，促进商标代�行业�康�展。支�商标无形资产评估业�展，为商标质押�资�出资入股等�供支撑。

14．完善商标监测预警机制。根�2016年商标监测预警情况，进一步规范和完善商标监测预警机制，�断加强对全市“三�商标��地�标志商标�集体商标以�中��字��业等商标监测预警工作，�高�业商标防范能力。

四��障措施

（一）加强组织领导。完善市商标战略实施工作领导�组工作机制，强化对全市商标�牌战略实施工作的统筹和领导。定期�开领导�组会议和�络员会议，充分�挥市商标战略实施工作领导�组办公室在商标战略的组织实施��络�调��查指导�绩效考核等方�的��作用。

（二）细化�实举措。�地�认真抓好�实，对目标任务细化方案，明确责任；完善商标�牌�业培育库��，并�户制订方案，�出“一�一策�，明确时间节点，确�工作实效。�地须于�年11月30日�报��实情况总结。

（三）强化考核激励。将实施商标战略纳入市政府将�点工程项目，明确�辖市区商标�牌�展目标任务，并加强�查考核。�时兑现市政府实施商标战略�项奖励，鼓励�业争创自主�牌和知��牌。

（四）�造浓厚氛围。加强日常宣传，开展宣传�作，�续开展商标知识普�宣传，��全社会商标�牌�识；以驰�著�商标�地�标志��牌培育基地等为�点，大力宣传我市知��牌形象，全力推广商标�牌�展�功�验，形�浓厚的舆论氛围。

（五）加强人�培养。加强对“三�商标��业负责人的商标�牌知识培训，切实增强�点�业的�牌创建水平。�断巩固�业�牌管�专业人�培训�果，夯实�业�牌建设人�基础。�力培养基层商标工作人�，通过加强培训�执法交��岗�练兵等方�，打造一支精通商标�牌战略的人�队�。

                                                                            常州市工商行政管ç�†å±€

                                                                                2017å¹´5月5æ—¥