ä¿¡æ¯å称:国务院办公厅关于å°å‘政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014110253/2017-00017
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市数æ®å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå›½åŠžå‘〔2017〕39å·
产生日期:2017-05-03
å‘布机构:常州市政务æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžå…¬å®¤
å‘布日期:2017-05-18
废止日期:
内容概述:为更好推动政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘政务信æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法的通知》(国å‘〔2016〕51å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘“å三五â€å›½å®¶ä¿¡æ¯åŒ–规划的通知》(国å‘〔2016〕73å·ï¼‰ç­‰æœ‰å…³è¦æ±‚,制定本实施方案。
国务院办公厅关于å°å‘政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知

国办å‘〔2017〕39å·

 

国办å‘〔2017〕39å·

 

å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构:

《政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹å·²ç»å›½åŠ¡é™¢åŒæ„,现å°å‘给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2017年5月3日

(此件公开å‘布)

 

政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆ

 

“å二五â€ä»¥æ¥ï¼Œé€šè¿‡ç»Ÿç­¹å›½å®¶æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯åŒ–工程建设,实施信æ¯æƒ æ°‘工程等一系列举措,政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«åœ¨å±€éƒ¨å–得了积æžæˆæ•ˆï¼Œä½†æœªèƒ½ä»Žå…¨å±€ä¸Šå’Œæ ¹æœ¬ä¸Šè§£å†³é•¿æœŸä»¥æ¥å›°æ‰°æˆ‘国政务信æ¯åŒ–建设的“å„自为政ã€æ¡å—分割ã€çƒŸå›±æž—ç«‹ã€ä¿¡æ¯å­¤å²›â€é—®é¢˜ã€‚为更好推动政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘政务信æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法的通知》(国å‘〔2016〕51å·ï¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘“å三五â€å›½å®¶ä¿¡æ¯åŒ–规划的通知》(国å‘〔2016〕73å·ï¼‰ç­‰æœ‰å…³è¦æ±‚,制定本实施方案。

一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚

(一)指导æ€æƒ³ã€‚

å…¨é¢è´¯å½»å…šçš„å八大和å八届三中ã€å››ä¸­ã€äº”中ã€å…­ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œæ·±å…¥è´¯å½»ä¹ è¿‘平总书记系列é‡è¦è®²è¯ç²¾ç¥žå’Œæ²»å›½ç†æ”¿æ–°ç†å¿µæ–°æ€æƒ³æ–°æˆ˜ç•¥ï¼Œè®¤çœŸè½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å†³ç­–部署,紧紧围绕统筹推进“五ä½ä¸€ä½“â€æ€»ä½“布局和å调推进“四个全é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立和贯彻è½å®žåˆ›æ–°ã€åè°ƒã€ç»¿è‰²ã€å¼€æ”¾ã€å…±äº«çš„å‘展ç†å¿µï¼Œä»¥äººæ°‘为中心,紧紧围绕政府治ç†å’Œå…¬å…±æœåŠ¡çš„改é©éœ€è¦ï¼Œä»¥æœ€å¤§ç¨‹åº¦åˆ©ä¼ä¾¿æ°‘,让ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—å°‘è·‘è…¿ã€å¥½åŠžäº‹ã€ä¸æ·»å µä¸ºç›®æ ‡ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œå†…外è”动ã€ç‚¹é¢ç»“åˆã€ä¸Šä¸‹ååŒâ€çš„工作æ€è·¯ï¼Œä¸€æ–¹é¢ç€çœ¼é•¿è¿œï¼Œåšå¥½é¡¶å±‚设计,促进“五个统一â€ï¼Œç»Ÿç­¹è°‹åˆ’,é”æ„改é©ï¼›å¦ä¸€æ–¹é¢ç«‹è¶³å½“å‰ï¼Œèšç„¦çŽ°å®žé—®é¢˜ï¼ŒæŠ“好“å件大事â€ï¼Œé‡ç‚¹çªç ´ï¼Œå°½å¿«è§æ•ˆã€‚

(二)基本原则。

按照“五个统一â€çš„总体原则,有效推进政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ï¼Œåˆ‡å®žé¿å…å„自为政ã€è‡ªæˆä½“ç³»ã€é‡å¤æŠ•èµ„ã€é‡å¤å»ºè®¾ã€‚

1.统一工程规划。围绕è½å®žå›½å®¶æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯åŒ–工程相关规划,建设“大平å°ã€å¤§æ•°æ®ã€å¤§ç³»ç»Ÿâ€ï¼Œå½¢æˆè¦†ç›–全国ã€ç»Ÿç­¹åˆ©ç”¨ã€ç»Ÿä¸€æŽ¥å…¥çš„æ•°æ®å…±äº«å¤§å¹³å°ï¼Œå»ºç«‹ç‰©ç†åˆ†æ•£ã€é€»è¾‘集中ã€èµ„æºå…±äº«ã€æ”¿ä¼äº’è”的政务信æ¯èµ„æºå¤§æ•°æ®ï¼Œæž„建深度应用ã€ä¸Šä¸‹è”动ã€çºµæ¨ªå管的ååŒæ²»ç†å¤§ç³»ç»Ÿã€‚

2.统一标准规范。注é‡æ•°æ®å’Œé€šç”¨ä¸šåŠ¡æ ‡å‡†çš„统一,开展国家政务信æ¯åŒ–总体标准研制与应用,促进跨地区ã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨å±‚级数æ®äº’认共享。建立动æ€æ›´æ–°çš„政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系,确ä¿æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯æœ‰åºå¼€æ”¾ã€å…±äº«ã€ä½¿ç”¨ã€‚

3.统一备案管ç†ã€‚实施政务信æ¯ç³»ç»Ÿå»ºè®¾å’Œè¿ç»´å¤‡æ¡ˆåˆ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯åŒ–建设和è¿ç»´ç»è´¹å®¡æ‰¹åœ¨åŒçº§æ”¿åºœæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„å…¨å£å¾„备案。

4.统一审计监ç£ã€‚开展常æ€åŒ–的政务信æ¯ç³»ç»Ÿå’Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«å®¡è®¡ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«æˆæ•ˆçš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

5.统一评价体系。研究æ出政务信æ¯å…±äº«è¯„价指标体系,建立政务信æ¯å…±äº«è¯„价与行政问责ã€éƒ¨é—¨èŒèƒ½ã€å»ºè®¾ç»è´¹ã€è¿ç»´ç»è´¹çº¦æŸè”动的管ç†æœºåˆ¶ã€‚

(三)工作目标。

2017å¹´12月底å‰ï¼Œæ•´åˆä¸€æ‰¹ã€æ¸…ç†ä¸€æ‰¹ã€è§„范一批,基本完æˆå›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨å†…部政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆæ¸…ç†å·¥ä½œï¼Œåˆæ­¥å»ºç«‹å…¨å›½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系,政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«åœ¨ä¸€äº›é‡è¦é¢†åŸŸå–得显著æˆæ•ˆï¼Œä¸€äº›æ¶‰åŠé¢å®½ã€åº”用广泛ã€æœ‰å…³è”需求的é‡è¦æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿå®žçŽ°äº’è”互通。2018å¹´6月底å‰ï¼Œå®žçŽ°å›½åŠ¡é™¢å„部门整åˆåŽçš„政务信æ¯ç³»ç»ŸæŽ¥å…¥å›½å®¶æ•°æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ï¼Œå„地区结åˆå®žé™…统筹推进本地区政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å·¥ä½œï¼Œåˆæ­¥å®žçŽ°å›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨å’Œåœ°æ–¹æ”¿åºœä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿäº’è”互通。完善项目建设è¿ç»´ç»Ÿä¸€å¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºä¿¡æ¯å…±äº«å®¡è®¡ã€ç›‘ç£å’Œè¯„价,推动政务信æ¯åŒ–建设模å¼ä¼˜åŒ–,政务数æ®å…±äº«å’Œå¼€æ”¾åœ¨é‡ç‚¹é¢†åŸŸå–å¾—çªç ´æ€§è¿›å±•ã€‚

纳入整åˆå…±äº«èŒƒç•´çš„政务信æ¯ç³»ç»ŸåŒ…括由政府投资建设ã€æ”¿åºœä¸Žç¤¾ä¼šä¼ä¸šè”åˆå»ºè®¾ã€æ”¿åºœå‘社会购买æœåŠ¡æˆ–需è¦æ”¿åºœèµ„金è¿è¡Œç»´æŠ¤çš„,用于支撑政府业务应用的å„类信æ¯ç³»ç»Ÿã€‚

二ã€åŠ å¿«æŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«çš„“å件大事â€

(一)“审â€â€œæ¸…â€ç»“åˆï¼ŒåŠ å¿«æ¶ˆé™¤â€œåƒµå°¸â€ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿã€‚结åˆ2016年国务院第三次大ç£æŸ¥ã€2015年审计署专项审计的工作æˆæžœï¼Œç»„织开展政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ä¸“项ç£æŸ¥ï¼Œå…¨é¢æ‘¸æ¸…å„部门政务信æ¯ç³»ç»Ÿæƒ…况。2017å¹´6月底å‰ï¼Œé€šè¿‡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿå®¡è®¡ï¼ŒæŽŒæ¡å„部门信æ¯ç³»ç»Ÿæ•°é‡ã€å称ã€åŠŸèƒ½ã€ä½¿ç”¨èŒƒå›´ã€ä½¿ç”¨é¢‘度ã€å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨ã€å®¡æ‰¹æ—¶é—´ã€ç»è´¹æ¥æºç­‰ï¼ˆå®¡è®¡ç½²ç‰µå¤´ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å„有关部门é…åˆï¼‰ã€‚2017å¹´10月底å‰ï¼ŒåŸºæœ¬å®Œæˆå¯¹ç³»ç»Ÿä½¿ç”¨ä¸Žå®žé™…业务æµç¨‹é•¿æœŸè„±èŠ‚ã€åŠŸèƒ½å¯è¢«å…¶ä»–系统替代ã€æ‰€å ç”¨èµ„æºé•¿æœŸå¤„于空闲状æ€ã€è¿è¡Œç»´æŠ¤åœæ­¢æ›´æ–°æœåŠ¡ï¼Œä»¥åŠä½¿ç”¨èŒƒå›´å°ã€é¢‘度低的“僵尸â€ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿçš„清ç†å·¥ä½œï¼ˆå›½åŠ¡é™¢å„有关部门负责)。

(二)推进整åˆï¼ŒåŠ å¿«éƒ¨é—¨å†…部信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«ã€‚推动分散隔离的政务信æ¯ç³»ç»ŸåŠ å¿«è¿›è¡Œæ•´åˆã€‚æ•´åˆåŽæŒ‰è¦æ±‚分别接入国家电å­æ”¿åŠ¡å†…网或国家电å­æ”¿åŠ¡å¤–网的数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ã€‚2017å¹´6月底å‰ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å„部门根æ®è‡ªèº«ä¿¡æ¯åŒ–建设实际情况,制定本部门政务信æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«æ¸…å•ã€‚2017å¹´12月底å‰ï¼Œå„部门原则上将分散的ã€ç‹¬ç«‹çš„ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆä¸ºä¸€ä¸ªäº’è”互通ã€ä¸šåŠ¡ååŒã€ä¿¡æ¯å…±äº«çš„“大系统â€ï¼Œå¯¹ä»¥å¸å±€å’Œå¤„室å义存在的独立政务信æ¯ç³»ç»ŸåŽŸåˆ™ä¸Šå¿…须整åˆï¼ˆå›½åŠ¡é™¢å„有关部门负责)。

(三)设施共建,æå‡å›½å®¶ç»Ÿä¸€ç”µå­æ”¿åŠ¡ç½‘络支撑能力。加快推进国家电å­æ”¿åŠ¡å†…网政府系统建设任务è½å®žï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…牵头,å„地区ã€å„部门负责)。完善国家电å­æ”¿åŠ¡å¤–网,å¥å…¨ç®¡ç†ä½“制机制,继续推进国家电å­æ”¿åŠ¡å¤–网二期建设,拓展网络覆盖范围,é€æ­¥æ»¡è¶³ä¸šåŠ¡é‡å¤§ã€å®žæ—¶æ€§é«˜çš„网络应用需求。2018å¹´6月底å‰ï¼ŒåŸºæœ¬å…·å¤‡è·¨å±‚级ã€è·¨åœ°åŸŸã€è·¨ç³»ç»Ÿã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨ä¸šåŠ¡çš„支撑æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…ã€å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网管ç†ä¸­å¿ƒè´Ÿè´£ï¼‰ã€‚除æžå°‘数特殊情况外,目å‰æ”¿åºœå„类业务专网都è¦å‘国家电å­æ”¿åŠ¡å†…网或外网整åˆï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…牵头,å„地区ã€å„部门负责)。

(四)促进共享,推进接入统一数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ã€‚加快建设国家电å­æ”¿åŠ¡å†…网数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ï¼Œå®Œå–„国家电å­æ”¿åŠ¡å¤–网数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ï¼Œå¼€å±•æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«è¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒï¼Œç ”究构建多级互è”çš„æ•°æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ä½“系,促进é‡ç‚¹é¢†åŸŸä¿¡æ¯å‘å„级政府部门共享(国务院办公厅ã€å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网管ç†ä¸­å¿ƒã€å„级数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°å»ºè®¾ç®¡ç†å•ä½è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚2017å¹´9月底å‰ï¼Œä¾æ‰˜å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ï¼Œåˆæ­¥æ供公民ã€ç¤¾ä¼šç»„织ã€ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½çš„相关基本信æ¯ï¼ŒåŒæ—¶é€æ­¥æ‰©å¤§ä¿¡æ¯å…±äº«å†…容,完善基础信æ¯èµ„æºåº“的覆盖范围和相关数æ®æ ‡å‡†ï¼Œä¼˜åŒ–便æ·å…±äº«æŸ¥è¯¢æ–¹å¼ï¼ˆå›½å®¶å‘展改é©å§”ã€å…¬å®‰éƒ¨ã€æ°‘政部ã€å·¥å•†æ€»å±€ã€ä¸­å¤®ç¼–办等负责)。2018å¹´6月底å‰ï¼Œå„部门推进本部门政务信æ¯ç³»ç»Ÿå‘国家电å­æ”¿åŠ¡å†…网或外网è¿ç§»ï¼Œå¯¹æ•´åˆåŽçš„政务信æ¯ç³»ç»Ÿå’Œæ•°æ®èµ„æºæŒ‰å¿…è¦ç¨‹åºå®¡æ ¸æˆ–评测审批åŽï¼Œç»Ÿä¸€æŽ¥å…¥å›½å®¶æ•°æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…会åŒå›½å®¶å‘展改é©å§”牵头组织,å„有关部门负责)。

(五)推动开放,加快公共数æ®å¼€æ”¾ç½‘站建设。ä¾æ‰˜å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网和中央政府门户网站,建设统一规范ã€äº’è”互通ã€å®‰å…¨å¯æŽ§çš„æ•°æ®å¼€æ”¾ç½‘站。基于政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系,构建公共信æ¯èµ„æºå¼€æ”¾ç›®å½•ï¼ŒæŒ‰ç…§å…¬å…±æ•°æ®å¼€æ”¾æœ‰å…³è¦æ±‚,推动政府部门和公共ä¼äº‹ä¸šå•ä½çš„原始性ã€å¯æœºå™¨è¯»å–ã€å¯ä¾›ç¤¾ä¼šåŒ–å†åˆ©ç”¨çš„æ•°æ®é›†å‘社会开放,开展中国数æ®åˆ›æ–°ç³»åˆ—活动,鼓励和引导社会化开å‘利用(国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶ç½‘信办ã€å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…等按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚

(六)强化ååŒï¼ŒæŽ¨è¿›å…¨å›½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ç½‘站建设。ä¾æ‰˜å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网,建设完善全国政务信æ¯å…±äº«ç½‘站(data.cegn.cn),将其作为国家电å­æ”¿åŠ¡å¤–网数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°çš„门户,支撑政府部门间跨地区ã€è·¨å±‚级的信æ¯å…±äº«ä¸Žä¸šåŠ¡ååŒåº”用。2017å¹´7月底å‰ï¼Œå…¨å›½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ç½‘站正å¼å¼€é€šä¸Šçº¿ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œä»¥è¯•ç‚¹ä¿ƒå»ºè®¾ã€ä»¥æ™®æŸ¥ä¿ƒæ™®åŠã€ä»¥åº”用促å‘展â€çš„工作æ€è·¯ï¼ŒåŠ å¼ºå…±äº«ç½‘站推广(国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å¤–网管ç†ä¸­å¿ƒè´Ÿè´£ï¼‰ã€‚2017å¹´12月底å‰ï¼Œå®žçŽ°ä¿¡ç”¨ä½“ç³»ã€å…¬å…±èµ„æºäº¤æ˜“ã€æŠ•èµ„ã€ä»·æ ¼ã€è‡ªç„¶äººï¼ˆåŸºç¡€æ•°æ®ä»¥åŠç¤¾ä¿ã€æ°‘政ã€æ•™è‚²ç­‰ä¸šåŠ¡æ•°æ®ï¼‰ã€æ³•äººï¼ˆåŸºç¡€æ•°æ®åŠä¸šåŠ¡æ•°æ®ï¼‰ã€èƒ½æºï¼ˆç”µåŠ›ç­‰ï¼‰ã€ç©ºé—´åœ°ç†ã€äº¤é€šã€æ—…游等é‡ç‚¹é¢†åŸŸæ•°æ®åŸºäºŽå…¨å›½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ç½‘站的共享æœåŠ¡ï¼ˆå›½å®¶å‘展改é©å§”牵头组织,å„有关部门按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚2018å¹´6月底å‰ï¼Œå®žçŽ°å„部门政务数æ®åŸºäºŽå…¨å›½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ç½‘站的共享æœåŠ¡ï¼ˆå›½åŠ¡é™¢å„有关部门负责)。

(七)构建目录,开展政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ç¼–制和全国大普查。è½å®žã€Šæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法》有关è¦æ±‚,加快建立政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系。2017å¹´6月底å‰ï¼Œå‡ºå°ã€Šæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºç›®å½•ç¼–制指å—》(国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶ç½‘信办负责)。组织完æˆé¢å‘å„地区ã€å„部门的政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系建设试点和信æ¯å…±äº«ä¸“题培训工作(国家å‘展改é©å§”牵头,å„有关地区ã€éƒ¨é—¨é…åˆï¼‰ã€‚2017å¹´12月底å‰ï¼Œå¼€å±•å¯¹æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•°æ®èµ„æºçš„全国大普查(国务院办公厅ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”牵头,å„有关地区ã€éƒ¨é—¨é…åˆï¼‰ã€‚é€æ­¥æž„建全国统一ã€åŠ¨æ€æ›´æ–°ã€å…±äº«æ ¡æ ¸ã€æƒå¨å‘布的政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ä½“系。

(八)完善标准,加快构建政务信æ¯å…±äº«æ ‡å‡†ä½“系。建立å¥å…¨æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºæ•°æ®é‡‡é›†ã€æ•°æ®è´¨é‡ã€ç›®å½•åˆ†ç±»ä¸Žç®¡ç†ã€å…±äº«äº¤æ¢æŽ¥å£ã€å…±äº«äº¤æ¢æœåŠ¡ã€å¤šçº§å…±äº«å¹³å°å¯¹æŽ¥ã€å¹³å°è¿è¡Œç®¡ç†ã€ç½‘络安全ä¿éšœç­‰æ–¹é¢çš„标准,推动标准试点应用工作。2017å¹´10月底å‰ï¼Œå®Œæˆäººå£ã€æ³•äººã€ç”µå­è¯ç…§ç­‰æ€¥éœ€çš„国家标准的组织申报和立项(国家标准委牵头,国家数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°å»ºè®¾ç®¡ç†å•ä½ç­‰é…åˆï¼‰ã€‚

(ä¹ï¼‰ä¸€ä½“化æœåŠ¡ï¼Œè§„范网上政务æœåŠ¡å¹³å°ä½“系建设。加快推动形æˆå…¨å›½ç»Ÿä¸€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›ç»Ÿä¸€ã€è§„范ã€å¤šçº§è”动的“互è”网+政务æœåŠ¡â€æŠ€æœ¯å’ŒæœåŠ¡ä½“系建设。加快推动国家政务æœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œç€åŠ›è§£å†³è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨å±‚级政务æœåŠ¡ä¿¡æ¯éš¾ä»¥å…±äº«ã€ä¸šåŠ¡éš¾ä»¥ååŒã€åŸºç¡€æ”¯æ’‘ä¸è¶³ç­‰çªå‡ºé—®é¢˜ï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…牵头)。å„地区ã€å„部门è¦æ•´åˆåˆ†æ•£çš„政务æœåŠ¡ç³»ç»Ÿå’Œèµ„æºï¼Œ2017å¹´12月底å‰æ™®é建æˆä¸€ä½“化网上政务æœåŠ¡å¹³å°ã€‚按照统一部署,å„地区ã€å„部门政务æœåŠ¡å¹³å°è¦ä¸»åŠ¨åšå¥½ä¸Žä¸­å¤®æ”¿åºœé—¨æˆ·ç½‘站的对接,实现与国家政务æœåŠ¡å¹³å°çš„æ•°æ®å…±äº«å’Œèµ„æºæŽ¥å…¥ï¼ˆå„地区ã€å„部门负责)。

(å)上下è”动,开展“互è”网+政务æœåŠ¡â€è¯•ç‚¹ã€‚围绕“互è”网+政务æœåŠ¡â€çš„主è¦å†…容和关键环节,组织开展培训交æµå’Œè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”牵头)。加快实施信æ¯æƒ æ°‘工程,在80个城市大力推进“一å·ä¸€çª—一网â€è¯•ç‚¹ã€‚2017å¹´7月底å‰ï¼Œå®Œæˆè¯•ç‚¹åŸŽå¸‚2016年工作评价(国家å‘展改é©å§”牵头)。2017å¹´12月底å‰ï¼Œè¯•ç‚¹åŸŽå¸‚åˆæ­¥å®žçŽ°è·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨å±‚级的政务æœåŠ¡ï¼ˆå„有关çœçº§æ”¿åºœã€è¯•ç‚¹åŸŽå¸‚政府负责)。

三ã€åŠ å¤§æœºåˆ¶ä½“制ä¿éšœå’Œç›‘ç£è½å®žåŠ›åº¦

(一)加强组织领导。å„级政府è¦å»ºç«‹å¥å…¨æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿç»Ÿç­¹æ•´åˆå’Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«å¼€æ”¾ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºç»Ÿç­¹å调,明确目标ã€è´£ä»»ã€ç‰µå¤´å•ä½å’Œå®žæ–½æœºæž„。强化å„级政府åŠéƒ¨é—¨ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå¯¹æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿç»Ÿç­¹æ•´åˆå’Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«å·¥ä½œçš„责任,原则上部门主è¦è´Ÿè´£äººä¸ºç¬¬ä¸€è´£ä»»äººã€‚对责任ä¸è½å®žã€è¿å《政务信æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法》规定的地方和部门,è¦äºˆä»¥é€šæŠ¥å¹¶è´£ä»¤æ•´æ”¹ï¼ˆå„地区ã€å„部门负责,国务院办公厅会åŒå›½å®¶å‘展改é©å§”ç£æŸ¥è½å®žï¼‰ã€‚

(二)加快推进è½å®žã€‚å„地区ã€å„部门è¦æŒ‰ç…§ã€Šæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法》有关è¦æ±‚,把信æ¯å…±äº«æœ‰å…³å·¥ä½œåˆ—å…¥é‡è¦æ—¥ç¨‹ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬æ–¹æ¡ˆè¦æ±‚统筹推动本地区ã€æœ¬éƒ¨é—¨æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿæ•´åˆå…±äº«å·¥ä½œï¼ŒæŠ“紧制定推进è½å®žçš„时间表ã€è·¯çº¿å›¾ï¼ŒåŠ å¼ºå°è´¦å’Œæ¸…å•å¼ç®¡ç†ï¼Œç²¾å¿ƒç»„织实施,æ¯å¹´2月底å‰å‘促进大数æ®å‘展部际è”席会议报告上一年度政务信æ¯èµ„æºå…±äº«æƒ…况(包括政务信æ¯èµ„æºç›®å½•ç¼–制情况ã€æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»ŸæŽ¥å…¥ç»Ÿä¸€å…±äº«å¹³å°è¿›å±•ã€æ•°æ®å¯¹æŽ¥å…±äº«å’Œæ”¯æ’‘ååŒåº”用情况等,报告请径é€è”席会议办公室〔国家å‘展改é©å§”〕),切实ä¿éšœå·¥ä½œè¿›åº¦ï¼ˆå„地区ã€å„部门负责),ç»æ±‡æ€»åŽå‘国务院æ交政务信æ¯èµ„æºå…±äº«æƒ…况年度报告(促进大数æ®å‘展部际è”席会议负责)。加强ç»è´¹ä¿éšœï¼Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºæ•´åˆå…±äº«ç›¸å…³é¡¹ç›®å»ºè®¾èµ„金纳入政府固定资产投资(å„级å‘展改é©éƒ¨é—¨ç‰µå¤´ï¼‰ï¼Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºæ•´åˆå…±äº«ç›¸å…³å·¥ä½œç»è´¹çº³å…¥éƒ¨é—¨é¢„算统筹安排(å„级财政部门牵头)。

(三)强化评价考核。充分å‘挥国家电å­æ”¿åŠ¡å·¥ä½œç»Ÿç­¹å调机制作用,建立政务信æ¯å…±äº«å·¥ä½œè¯„价常æ€åŒ–机制,ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ä½“系建设ã€æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿç»Ÿç­¹æ•´åˆå’Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«å·¥ä½œè½å®žæƒ…况。2017å¹´12月底å‰ï¼Œç»„织制定政务信æ¯å…±äº«å·¥ä½œè¯„价办法,æ¯å¹´å¯¹å„部门æ供和使用共享信æ¯æƒ…况进行评估,并公布评估报告和改进æ„è§ï¼ˆå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶ç½‘信办ã€ä¸­å¤®ç¼–办ã€è´¢æ”¿éƒ¨ç­‰è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚

(四)加强审计监ç£ã€‚审计机关è¦ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿçš„审计,ä¿éšœä¸“项资金使用的真实性ã€åˆæ³•æ€§å’Œæ•ˆç›Šæ€§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®Œå–„相关政策制度,审计结果åŠæ—¶æŠ¥å›½åŠ¡é™¢ï¼ˆå®¡è®¡ç½²ç‰µå¤´ï¼‰ã€‚探索政务信æ¯ç³»ç»Ÿå®¡è®¡çš„æ–¹å¼æ–¹æ³•ï¼Œ2017å¹´12月底å‰å½¢æˆå…·ä½“工作方案(审计署牵头,国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶ç½‘信办é…åˆï¼‰ã€‚


(五)优化建设模å¼ã€‚推动政务信æ¯åŒ–建设投资ã€è¿ç»´å’Œé¡¹ç›®å»ºè®¾æ¨¡å¼æ”¹é©ï¼Œé¼“励推广云计算ã€å¤§æ•°æ®ç­‰æ–°æŠ€æœ¯æ–°æ¨¡å¼çš„应用与æœåŠ¡ï¼Œæå‡é›†çº¦åŒ–建设水平(国家å‘展改é©å§”ã€è´¢æ”¿éƒ¨ç‰µå¤´ï¼‰ã€‚2017å¹´9月底å‰ï¼Œä¿®è®¢ã€Šå›½å®¶ç”µå­æ”¿åŠ¡å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç®¡ç†æš‚行办法》,进一步简化审批æµç¨‹ï¼Œå®Œå–„社会投资å‚与的相关规定(国家å‘展改é©å§”牵头)。2017å¹´12月底å‰ï¼Œåˆ¶å®šç”µå­æ”¿åŠ¡æœåŠ¡é‡‡è´­ç®¡ç†ç›¸å…³åŠžæ³•ï¼Œå®Œå–„政府购买信æ¯ç³»ç»Ÿã€æ•°æ®ä¸­å¿ƒã€æ•°æ®èµ„æºç­‰ä¿¡æ¯åŒ–æœåŠ¡çš„相关政策(财政部牵头)。

(六)建立备案制度。相关部门申请政务信æ¯åŒ–项目建设和è¿ç»´ç»è´¹æ—¶ï¼Œåº”åŠæ—¶å‘åŒçº§æ”¿åºœæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯å…±äº«ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å…¨å£å¾„备案。加强项目立项建设和è¿è¡Œç»´æŠ¤ä¿¡æ¯é‡‡é›†ï¼ŒæŽŒæ¡é¡¹ç›®å称ã€å»ºè®¾å•ä½ã€æŠ•èµ„é¢åº¦ã€è¿ç»´è´¹ç”¨ã€ç»è´¹æ¸ é“ã€æ•°æ®èµ„æºã€åº”用系统ã€ç­‰çº§ä¿æŠ¤å’Œåˆ†çº§ä¿æŠ¤å¤‡æ¡ˆæƒ…况等内容,在摸清底数的å‰æ下,加大管ç†åŠ›åº¦ã€‚对ä¸ç¬¦åˆå…±å»ºå…±äº«è¦æ±‚的项目,相关部门ä¸äºˆå®¡æ‰¹ï¼Œä¸æ‹¨ä»˜è¿ç»´ç»è´¹ã€‚加大对国家统一电å­æ”¿åŠ¡ç½‘络ã€æ•°æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ç­‰å…¬å…±æ€§åŸºç¡€æ€§å¹³å°çš„è¿ç»´ç»è´¹ä¿éšœåŠ›åº¦ï¼Œé€æ­¥å‡å°‘直至å–消信æ¯å­¤å²›ç³»ç»Ÿå’Œåˆ©ç”¨ç¨‹åº¦ä½Žçš„专网的è¿ç»´ç»è´¹ã€‚2017å¹´12月底å‰ï¼Œç ”究建立政务信æ¯åŒ–项目建设投资审批和è¿ç»´ç»è´¹å®¡æ‰¹çš„跨部门è”动机制(国务院办公厅ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€ä¸­å¤®ç¼–办等负责)。

(七)加强安全ä¿éšœã€‚强化政务信æ¯èµ„æºå…±äº«ç½‘络安全管ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›æ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«é£Žé™©è¯„估,推动制定完善个人éšç§ä¿¡æ¯ä¿æŠ¤çš„法律法规,切实按照相关法律法规è¦æ±‚,ä¿éšœæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºä½¿ç”¨è¿‡ç¨‹ä¸­çš„个人éšç§ï¼ˆå›½å®¶ç½‘信办牵头)。加强政务信æ¯èµ„æºé‡‡é›†ã€å…±äº«ã€ä½¿ç”¨çš„安全ä¿éšœå·¥ä½œï¼Œå‡¡æ¶‰åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„,应当éµå®ˆæœ‰å…³ä¿å¯†æ³•å¾‹æ³•è§„的规定(å„地区ã€å„部门负责)。加强统一数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°å®‰å…¨é˜²æŠ¤ï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«äº¤æ¢çš„æ•°æ®å®‰å…¨ï¼ˆå„级数æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°å»ºè®¾ç®¡ç†å•ä½è´Ÿè´£ï¼‰ã€‚