�辖市�区科技局，常州�开区科技金�局，�有关��：

为�焦“国际化智造�城�长三角中轴枢纽�城市定�，以“532��展战略为指引，加快打造科技创新标��业，进一步激�全社会科技创新实力和�济�展活力，助推常州�济高质��展。�研究决定，现将《常州市科技型�业“�增行动�工作计划（2023-2027年）》��给你们，请认真组织实施。

常州市科技型�业“�增行动�工作计划

（2023-2027年）

为深入实施科教兴国战略�人�强国战略�创新驱动�展战略，加快科技型�业培育，壮大科技型�业集群，完善科学的科技型�业孵育体系，打造科技创新标��业，特制定本计划。

一�指导�想

深入贯彻�实党的二�大精神，以习近平新时代中国特色社会主义�想为统领，完整�准确�全�贯彻新�展�念，加快构建新�展格局，实现高水平科技自立自强，�焦“国际化智造�城�长三角中轴枢纽�城市定�，以“532��展战略为指引，加快打造产业科技创新高地和高水平创新型城市，�力推动一批新能��新�料�高端装备等我市�点产业领域的科技型�业快速�长，进一步激�全社会科技创新实力和�济�展活力，助推常州�济高质��展。

二�主�目标

按照“精准招引�精心培育�精细�务�的工作�路，加强科技型�业招引，建立完善科学的孵育体系，构建从“科技型中��业-高新技术�业-瞪羚�业-独角兽�业�的梯次�长培育机制，壮大科技型中��业，�强全市高新技术�业，精心培育一批集�创新能力强�核心竞争优势明显的瞪羚�业�独角兽�业，打造一批创新�展的标�型�业。到2027年底，全市高新技术�业数超8000家；瞪羚�业累计超1200家；独角兽�潜在独角兽�业累计超100家；科技型中��业入库数超10000家。

三�主�任务

（一）加强科技型�业�头引育

1.加快招引优质科技型�业

明确招引目标任务，建立招引工作体系，与市委人�办�市商务局�动，周跟进�月调度，与�辖市区��推进“�招�引�工作。鼓励�辖市区组建招商队�，完善相关激励政策与支�措施，进一步�大科技型�业“蓄水池�。探索创新载体招引�平�招引�大赛招引�基金招引�飞地孵化等多�科技招引模�，�高科技型�业招引的针对性�有效性和�户率，累计招引科技型中�微�业5000家以上。

2.加快引进创新创业人�

打�“毗陵外专驿站�引智工作�牌，�续开展“�城�校�作行�活动，�断拓展“以�引智�以资引智�以载引智�以智引智�等招科引智方�，积�推广“离岸创新��“柔性引��等创新模�，�引集�一批国内外顶尖人�团队��沿技术精英和掌�关键技术国内外人��常州创业。以�“�创计划��市“龙城英�计划�等�级�类计划为抓手，引进一批创新人�和团队，为�业创新�展�供智力支撑。�年新增�“�创人��（创新类）30�以上，新增�“�创团队�5个以上，新增符�市龙城英�计划标准的高层次创新创业人�400个以上。

3.��科创载体建设水平

�焦我市产业布局，围绕“六度创新空间��求，建设全链�科创孵化平�，打造专业化科创综�体�人�综�体，带动区域�创生��质��。打造“众创空间+孵化器+加速器+产业园区�接力�孵化体系，打�以中以国际创新��常州科教城创研港�碳纤维����料科创港等为代表的综�体�牌，鼓励在常央��国��龙头骨干�业建设专业孵化器和众创空间�引产业链上下游�业，打造更多专业度高�标识度强�影�力大的科创载体，�引集�培育更多科技型中��业�户创业，增强创新孵化驱动力。�年新增市级以上科技�业孵化器�众创空间等创业载体20家以上，�级以上科技�业孵化器�众创空间等创业载体10家以上。

4.强化院所创新策�功能

以新能�之都建设为契机，谋划引进�争��地一批�大科技设施�平�；推进龙城实验室建设�推进光�科学与技术国家�点实验室�组；积�推动长三角碳纤维����料技术创新中心�清�能��料技术创新中心�城市生命线技术创新中心创建国家级技术创新中心；推动江��高端数控机床技术创新中心�东�大学溧阳研究院新型研�机构等争创�级以上�大创新平�。以共性技术�破�“�脖��技术攻克为抓手，�挥�类创新平�基础研究和创新�头作用，推动�大科技�果�高科技�业和创新项目在常州集群转化。�年新增�级以上创新平�10个以上。

（二）强化科技型�业梯次培育

5.加快培育科技型中��业

以大数�手段对中��业的知识产��技术领域等�素开展科创属性画�，��辖区科技局�引导科技�务机构共��力对�创�业开展全程跟踪��务，从人�建设�技术创新�研�投入�知识产���果转化等方�开展培育和�务，推动科技型中��业积��加“国家科技型中��业�入库评价，�到“应评尽评�，加快�创�业完�科创属性转�；加大政策宣传，推动科技型中��业享�研�费用加计扣除优惠政策，�实“创新政策20���“创新驱动高质��展30��，对科技型中��业给予贷款支��研�补贴；积�承办国家级��级大赛，办好市�创大赛，促进产业与资本对接，助推优质�业快速�长和项目�地。到2027年底，科技型中��业入库数超10000家。

6.�续壮大高新技术�业

完善高�培育工作挂钩�系制度，�好精准施策�精准挖掘�精准辅导�精准审核“四精准��务，通过智能工具�网上辅导�专人负责以�科财税��等方�，�高�务精准度�高�申报�和申报通过率，�大高�存�。加强高�动�管�，对存�高�进行有效管�和跟踪，以高�资质维护为抓手，引导�业加大研�投入，加速专利布局，加强技术攻关，��核心竞争力。到2027年底，高新技术�业数超8000家。

7.打造高�长性标��业

构建高�长性�业�现机制，�焦新能��相关�料�智能制造�生物技术与医��集�电路�新型碳�料等常州优势领域，��第三方大数�工具�风险投资机构，分梯度�定瞪羚�（潜在）独角兽�业培育��；�挥创投机构的资本引领作用，积�引导社会资本对高�长性�业进行投资，助力高�长性�业的快速�长；通过政策引导，支�高�长性�业延伸产业链，延展创新链，助力打造一批集�创新能力强�核心优势明显的标��业；实施�点�业陪伴计划，开展一对一把脉，定制化解决科创难题，导入�类创新资�，陪伴�业加速进入�长快车�。到2027年底，瞪羚�业累计超1200家，独角兽�潜在独角兽�业累计超100家。

（三）优化科技型�业创新生�

8.推进知识产�转化�用

支�科技型�业通过自主研�，�破关键核心技术，尽快获得对其主�产�在技术上�挥核心支�作用的知识产�，尤其是�明专利等高价值知识产�，并建立�全知识产�管�制度和知识产�创造激励机制。鼓励科技型�业瞄准国际科技创新�沿，谋求原创性技术�破，推进高质�专利布局，加速专利转化�用。�挥常州市知识产��护中心在新能��智能高端装备�轨�交通�机器人等领域开�的专利快速预审�务作用，推进�业高价值专利培育，更好地�务产业�支撑产业�展。

9.强化�业创新金�支�

�挥金�的能动性，结�科技型�业的�长规律，拓宽�资渠�，构建多维度�高质��全生命周期�符��业�长特点的金�产业链�。用好用足“�科贷�“创新贷�“科技人�创业贷�等科技信贷产�，满足科技型�业的多元化�资需求。深入实施科技�业上市培育计划，推动科技型�业与多层次资本市场高效对接。�好金�产�的宣传工作，走进科技创业载体，加强对科技型�业的精准�务。

10.广泛�集社会推动�力

加快构建“基础研究+技术攻关+�果转化+科创基金+人�集��五�一体的全过程�全�素创新生�链。加快推进科技立法�优化创新政策体系，优化政策兑现�程，实现创新政策与科技计划项目资金“快享直达�全覆盖，�实“科技创新助力新能�之都建设�专项行动计划，加快科技�务业�展，开展“最具活力的科技�务业机构�评选，以研�设计�创业孵化�技术转移等业�为�点，促进科技�务业多维度深层次�务�业�展全过程。到2027年底，全市规上科技�务业机构数�超750家。

四�组织实施

（一）加强组织推进。定期研究科技型�业的�展情况，�调解决�业创新�展中碰到的问题，统筹推进全市科技型�业培育工作，形��力共�推进全市科技型�业培育工作。

（二）狠抓政策�实。�辖市�区科技主管部门�建立相应的�调机制，在规划引导�资金投入��素�置等方�统筹推进产业培育。��时跟进行动进度，加强�调��，创新工作方法，加快工作推进，确��项工作举措�细�任务�实。

（三）加大宣传力度。�用科技�媒体矩阵宣传平�，充分展示高�长科技型�业的典型事例�特色和亮点，为�业创新�展�供示范，�造良好氛围，激�全市科技创新潜能和动力。

附件：1.常州市科技型�业“�增行动�工作计划（2023-2027年）指标任务年度分解表

          2.常州市科技型ä¼�业“å€�增行动â€�工作计划（2023-2027年）指标任务å�„辖市区分解表

常州市创新委员会办公室          å¸¸å·žå¸‚科学技术局

2023年4月3日

（此件主动公开）