ä¿¡æ¯å称:å¾æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€è¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2023-00062
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šè¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šä¹¦
文件编å·ï¼š
产生日期:2023-04-25
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2023-04-28
废止日期:
内容概述:å¾æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€è¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦
å¾æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€è¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦

申请人:å¾æŸæŸã€‚

被申请人:常州市公安局天å®åˆ†å±€ã€‚

ä½æ‰€åœ°ï¼šå¸¸å·žå¸‚天å®åŒºç«¹æž—北路258å·ã€‚

法定代表人:冯æ°ï¼ŒèŒåŠ¡ï¼šå±€é•¿ã€‚ 

第三人:郭æŸæŸã€‚

申请人å¾æŸæŸä¸æœè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€ä½œå‡ºçš„天公(雕)行罚决字〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,于2023å¹´2月20æ—¥å‘本机关申请行政å¤è®®ã€‚本机关于2023å¹´2月21æ—¥ä¾æ³•å·²äºˆå—ç†ï¼ŒäºŽ2023å¹´3月13æ—¥ä¾æ³•è¿½åŠ éƒ­æŸæŸä¸ºæœ¬æ¡ˆç¬¬ä¸‰äººã€‚2023å¹´4月19日,本机关决定将本案行政å¤è®®å†³å®šå»¶æœŸè‡³2023å¹´5月22æ—¥å‰ä½œå‡ºã€‚本案现已审ç†ç»ˆç»“。

申请人请求: 撤销被申请人作出的天公(雕)行罚决字〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》é‡æ–°ä½œå‡ºå¤„罚决定。

申请人称:2022å¹´7月29æ—¥8时许,第三人在本市天å®åŒºé›•åº„èœåœºå› ç事与申请人å‘生纠纷,åŽä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼å¯¹ç”³è¯·äººå³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚造æˆä¼¤å®³ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤,第三人的行为己构æˆæ•…æ„伤害他人身体。根æ®ã€Šæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ä¹‹è§„定“殴打ã€ä¼¤å®³æ®‹ç–¾äººã€å­•å¦‡ã€ä¸æ»¡å四周å²çš„人或者六å周å²ä»¥ä¸Šçš„人的,应处以å日以上å五日以下拘留,并处五百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款â€ã€‚被申请人作出的行政处罚明显过轻,ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定。第三人系雕庄èœåœºç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œä»¥å¸‚场å«ç”Ÿä¸ºç”±ï¼Œå¼ºè¡ŒæŠ¢å¤ºç”³è¯·äººç§äººç‰©å“,包括自ç§æ°´èœœæ¡ƒç›’å­ã€çº¸ç®±ç­‰ï¼Œè™½ä»·å€¼ä¸å¤§ï¼Œä½†ç§äººè´¢åŠ¡ä¸å®¹æš´åŠ›æŠ¢å¤ºï¼Œç¬¬ä¸‰äººæ›´æ²¡æœ‰æƒåˆ©ä¼¤å®³ä»–人。派出所第一时间æå–市场监控,视频中第三人推了77å²ç”³è¯·äºº3次,在推倒申请人的åŒæ—¶ï¼Œæ‰‹ä¸Šæš—中用力,扭伤申请人手臂。申请人倒地åŽå°è¯•å‡ æ¬¡çˆ¬ä¸èµ·æ¥ï¼Œç¬¬ä¸‰äººåŠå…¶ä»–市场管ç†äººå‘˜ä¸€èµ°äº†ä¹‹ï¼Œè§†è€Œä¸è§ã€‚从视频中看到当时èœåœºä¸Šè½¦æ¥è½¦å¾€ï¼Œæ±½è½¦åœ¨ç”³è¯·äººèº«æ—开过,大概åªæœ‰åŠç±³å·¦å³çš„è·ç¦»ï¼Œæžæœ‰å¯èƒ½é€ æˆä¸¥é‡çš„二次伤害。第三人没有上å‰æŠŠç”³è¯·äººæ‰¶èµ·è‡³å®‰å…¨åœºæ‰€å而一走了之,性质æ¶åŠ£ã€‚æ ¹æ®ç¬¬ä¸€äººæ°‘医院急诊医生诊断,申请人最好ä½é™¢è§‚察治疗,由于派出所让申请人先回所里åšç¬”录,医生建议先é…è¯ä¿å®ˆæ²»ç–—,三个月åŽå¤æŸ¥ã€‚派出所调解时,第三人åŠå¸‚场领导无视医院诊断åŠæ£€æŸ¥æŠ¥å‘Šï¼Œè¯´ç”³è¯·äººè¿˜èƒ½èµ°è·¯ï¼Œå¯¹æ‰­ä¼¤æŽ¨å€’申请人的è¿æ³•è¡Œä¸ºæ²¡æœ‰è®¤è¯†ï¼Œä»Žå¤´åˆ°å°¾æœªå…³å¿ƒç”³è¯·äººå—伤情况,也未æ„识到自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºç»™ç”³è¯·äººé€ æˆä¸¥é‡ä¼¤å®³åŠç”Ÿæ´»ä¸ä¾¿ã€‚望ä¾æ³•æ’¤é”€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„案涉行政处罚决定。

申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å­—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》;2ã€ç”³è¯·äººèº«ä»½è¯å¤å°ä»¶ï¼›3ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å­—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›4ã€å¸¸å·žå¸‚第一人民医院门(急)诊病例åŠMRI诊断报告å•ã€‚

被申请人称:一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的èŒæƒã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第七æ¡ã€ç¬¬ä¹å一æ¡ã€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººæœ‰å¼€å±•è°ƒæŸ¥å¹¶ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的èŒæƒã€‚二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定程åºåˆæ³•ã€‚2022å¹´7月29日,雕庄派出所接110指令:“雕庄èœåœº4å·é—¨ï¼Œå°±è¯´æœ‰çº çº·ï¼Œè¦æ°‘警去,具体情况ä¸æ¸…楚â€ï¼Œé›•åº„派出所民警至现场处警,ç»è°ƒæŸ¥ç³»ç¬¬ä¸‰äººåœ¨æ¸…ç†ç”³è¯·äººå †æ”¾åœ¨ç©ºé—²æ‘Šä½ä¸Šçš„物å“时和申请人å‘生肢体冲çªï¼ŒåŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è­¦ã€‚雕庄派出所å—案调查,开展调解ã€ä¼ å”¤ã€è¯¢é—®ç­‰è°ƒæŸ¥å–è¯å·¥ä½œã€‚ä¾æ®è°ƒæŸ¥äº‹å®žï¼ŒäºŽ2023å¹´1月12日,被申请人对第三人作出行政拘留七日并处罚款贰佰元的行政处罚。三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€‚2022å¹´7月29æ—¥8时左å³ï¼Œç”³è¯·äººåœ¨æœ¬å¸‚天å®åŒºé›•åº„èœå¸‚场门å£ï¼Œå› ç”³è¯·äººå †æ”¾åœ¨ç©ºé—²æ‘Šä½ä¸Šçš„物å“被第三人清ç†ï¼Œå’Œç¬¬ä¸‰äººå‘生肢体冲çªï¼ŒæœŸé—´è¢«ç¬¬ä¸‰äººåˆ«ä¼¤å³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚,åŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è­¦ã€‚以上事实有第三人的陈述ã€ç”³è¯·äººçš„陈述ã€è¯äººè¯è¨€ã€è§†å¬èµ„æ–™ã€é‰´å®šæ„è§ç­‰è¯æ®è¯å®žã€‚涉事åŒæ–¹ã€è¯äººè¯è¨€åŠè§†é¢‘监控所å映的情况基本一致,第三人的行为已ç»æž„æˆæ•…æ„伤害他人身体。四ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定适用法律准确。申请人已满六å周å²ï¼Œæ¡ˆå‘åŽç¬¬ä¸‰äººä¸»åŠ¨æŠ¥è­¦åŽæ°‘警至现场处警,属于主动投案,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹ä¹‹è§„定,被申请人对第三人处行政拘留七日并处罚款贰佰元的处罚,适用法律准确,é‡ç½šå¹¶æ— ä¸å½“。五ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„主张。1ã€ç”³è¯·äººå…³äºŽå…¬å®‰æœºå…³ä½œå‡ºçš„行政处罚明显过轻的主张。第三人在本市天å®åŒºé›•åº„èœå¸‚场门å£å°†ç”³è¯·äººå³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚别伤åŽä¸»åŠ¨æŠ¥è­¦ï¼Œå¹¶åœ¨å…¬å®‰æœºå…³å¦‚实陈述自己的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œå±žäºŽã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹å…³äºŽä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œå‘公安机关如实陈述自己è¿æ³•äº‹å®žçš„规定,属于ä¾æ³•å‡è½»å¤„罚ã€ä¸äºˆå¤„罚的情形。根æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>有关问题的解释(二)》第四æ¡ä¹‹è§„定,被申请人对第三人处行政拘留七日并处罚款贰佰元的处罚适用法律正确。é‡ç½šé€‚当。2ã€ç”³è¯·äººå…³äºŽç”³è¯·é‡æ–°é‰´å®šçš„主张。雕庄派出所民警于2023å¹´1月12日将申请人的伤情è¦å®šæ„è§ä¹¦å¤å°ä»¶é€è¾¾ç»™ç”³è¯·äººï¼Œç”³è¯·äººå¹¶æœªæ出异议,且也ä¸ç¬¦åˆåº”当é‡æ–°é‰´å®šçš„法定情形。综上所述,被申请人作出的行政处罚决定事实清楚,è¯å¼ºå……分,程åºåˆæ³•ï¼Œé€‚用法律正确,处ç†é€‚当。ä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ä¹‹è§„定,请求维æŒè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定。

被申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1ã€2022å¹´7月29日天公(雕)å—案字〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡2å¼ ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕729å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è§†å¬èµ„料说明书åŠè§†é¢‘光盘;2ã€2022å¹´7月30日抓获ç»è¿‡ï¼›3ã€2022å¹´8月18æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;4ã€2022å¹´8月22日郭æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¼ æ°‘询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕803å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹åŠå¾æŸæŸé—¨è¯Šç—…例;5ã€2022å¹´8月24日治安调解å议书ã€å‘ˆè¯·é‰´å®šæŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6ã€2022å¹´11月28日鉴定工作情况记录表;7ã€2022å¹´12月16日呈请传唤报告书ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å­—〔2022〕76å·ä¼ å”¤è¯ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;8ã€2022å¹´12月25æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;9ã€2022å¹´12月28日张民询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录;10ã€2023å¹´1月3日呈请传唤报告书ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å­—〔2023〕1å·ä¼ å”¤è¯ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录2份åŠé€ å£è¢‹æƒ…况照片2å¼ ï¼›11ã€2023å¹´1月11日常公物鉴(法检)字〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›12ã€2023å¹´1月12日呈请行政处罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å­—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å­—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›13ã€2023å¹´1月13æ—¥å¾æŸæŸé€è¾¾å›žæ‰§ï¼›14ã€2023å¹´2月16日行政拘留执行回执;15ã€2023å¹´3月31日《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹åŠé€è¾¾å›žæ‰§ã€å¾æŸæŸè°ƒæŸ¥è¯¢é—®ç¬”录1份。

第三人未æ交书é¢ç­”å¤æ„è§ã€‚

ç»å®¡ç†æŸ¥æ˜Žï¼š2022å¹´7月29日,被申请人下属雕庄派出所接报警åŽè‡³ç¦»å®«è·¯88å·é›•åº„èœå¸‚场处警,ç»è°ƒæŸ¥ç³»ç”³è¯·äººä¸Žç¬¬ä¸‰äººå› æ‘Šä½å †æ”¾æ‚物一事å‘生肢体冲çªï¼ŒåŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è­¦ã€‚雕庄派出所作出天公(雕)å—案字〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》,对该案进行å—ç†ã€‚雕庄派出所分别将第三人ã€ç”³è¯·äººå¸¦å›žæ‰€å¹¶è¿›è¡Œè¯¢é—®ã€åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,æ‹æ‘„申请人伤势照片。åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºå¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕729å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè°ƒå–雕庄èœåœºè¥¿ä¾§ç›‘控视频。2022å¹´7月30日,雕庄派出所制作抓获ç»è¿‡ã€‚2022å¹´8月18日,雕庄派出所对申请人进行询问并制作询问笔录,申请人称案å‘当日其å³æ‰‹æ‰‹è‡‚系被雕庄èœåœºç®¡ç†äººå‘˜æ‰­ä¼¤ï¼Œå¯¹æ–¹æœªä½¿ç”¨å™¨æ¢°ã€å·¥å…·ã€‚2022å¹´8月22日,雕庄派出所对第三人ã€å¼ æ°‘ã€èƒ¡é”¡å…´è¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。第三人称,案å‘当日因申请人多次用手拉扯自己,第三人é‚抓ç€ç”³è¯·äººæ‰‹è‡‚拧了一下,致使申请人摔在地上。张民(目击者)称,案å‘当日其看到申请人在现场辱骂第三人并多次用手拉扯第三人,第三人é‚抓ç€ç”³è¯·äººæ‰‹è‡‚拧了一下,致使申请人摔在地上。胡锡兴(目击者)对冲çªè¿‡ç¨‹çš„æ述与张民一致。åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººåˆ¶ä½œå¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕803å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè°ƒå–申请人门诊病例åŠæ£€æŸ¥æŠ¥å‘Šå•ã€‚2022å¹´8月24日,雕庄派出所对当事åŒæ–¹è¿›è¡Œè°ƒè§£å¹¶åˆ¶ä½œæ²»å®‰è°ƒè§£å议书,åŒæ–¹æœªè¾¾æˆè°ƒè§£ä¸€è‡´æ„è§ã€‚åŒæ—¥ï¼Œé›•åº„派出所作出呈请鉴定报告书,决定对申请人伤势进行鉴定,分别于2022å¹´8月25æ—¥ã€2022å¹´11月28æ—¥é€æ£€å¹¶å¡«å†™é‰´å®šå·¥ä½œæƒ…况记录表。2022å¹´12月16日,雕庄派出所作出天公(雕)行传字〔2022〕76å·ã€Šä¼ å”¤è¯ã€‹ä¼ å”¤ç¬¬ä¸‰äººå¹¶å¯¹å…¶è¿›è¡Œè¯¢é—®ï¼Œåˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。2022å¹´12月25日,雕庄派出所民警至申请人家中并制作询问笔录,告知申请人若需继续进行伤情鉴定,应åŠæ—¶å¤æŸ¥åŒä¾§è‚©å…³èŠ‚MRI。2022å¹´12月28日,雕庄派出所对张民ã€èƒ¡é”¡å…´è¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。2023å¹´1月3日,雕庄派出所对第三人进行询问并制作询问笔录。2023å¹´1月11日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å­—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œç»é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤。该鉴定书于次日直接é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚åŒæ—¥ï¼Œé›•åº„派出所制作行政处罚告知笔录,告知对第三人进行行政处罚的内容ã€äº‹å®žã€ç†ç”±ã€ä¾æ®åŠå‘ŠçŸ¥é™ˆè¿°ç”³è¾©æƒï¼Œç¬¬ä¸‰äººåœ¨ç¬”录中签字确认ä¸æ出陈述申辩,被申请人作出天公(雕)行罚决字〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,查明:2022å¹´7月29æ—¥8时许,郭æŸæŸåœ¨æœ¬å¸‚天å®åŒºé›•åº„èœåœº4å·é—¨é—¨å£è·¯ä¸Šå› ç事与å¾æŸæŸå‘生纠纷,åŽä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼å¯¹å¾æŸæŸå³è‚©å…³èŠ‚造æˆä¼¤å®³ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šå¾æŸæŸæ‰€å—之伤为轻微伤,郭æŸæŸçš„行为已构æˆæ•…æ„伤害他人身体。根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹ä¹‹è§„定,决定对郭æŸæŸè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™ä¸ƒæ—¥å¹¶å¤„罚款贰佰元。雕庄派出所å‘第三人直接é€è¾¾æ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定书。次日,雕庄派出所å‘申请人直接é€è¾¾æ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定书。

å¦æŸ¥æ˜Žï¼šç”³è¯·äººåœ¨ç”³è¯·æœ¬æ¡ˆè¡Œæ”¿å¤è®®æ—¶ï¼Œä¸€å¹¶å‘本机关æ交了é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·ä¹¦ï¼Œæœ¬æœºå…³äºŽ2023å¹´3月29日将该é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·åŠç›¸å…³æ料转é€è¢«ç”³è¯·äººï¼Œè¢«ç”³è¯·äººäºŽ2023å¹´3月31日作出《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹åå…«æ¡ä¹‹è§„定,å¾æŸæŸçš„伤情ä¸ç¬¦åˆé‡æ–°é‰´å®šçš„æ¡ä»¶ï¼Œä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‚该鉴定决定于当日é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚

上述事实有下列è¯æ®è¯æ˜Žï¼š1ã€2022å¹´7月29日天公(雕)å—案字〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡2å¼ ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕729å·è°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€è§†å¬èµ„料说明书åŠè§†é¢‘光盘;2ã€2022å¹´7月30日抓获ç»è¿‡ï¼›3ã€2022å¹´8月18æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;4ã€2022å¹´8月22日郭æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¼ æ°‘询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå­—〔2022〕803å·è°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦åŠå¾æŸæŸé—¨è¯Šç—…例;5ã€2022å¹´8月24日治安调解å议书ã€å‘ˆè¯·é‰´å®šæŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6ã€2022å¹´11月28日鉴定工作情况记录表;7ã€2022å¹´12月16日呈请传唤报告书ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å­—〔2022〕76å·ä¼ å”¤è¯ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;8ã€2022å¹´12月25æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;9ã€2022å¹´12月28日张民询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录;10ã€2023å¹´1月3日呈请传唤报告书ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å­—〔2023〕1å·ä¼ å”¤è¯ã€éƒ­æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录2份;11ã€2023å¹´1月11日常公物鉴(法检)字〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›12ã€2023å¹´1月12日呈请行政处罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å­—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å­—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å­¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›13ã€2023å¹´1月13æ—¥å¾æŸæŸé€è¾¾å›žæ‰§ã€‚14ã€2023å¹´3月29日转é€å‡½ï¼›15ã€2023å¹´3月31日《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹åŠé€è¾¾å›žæ‰§ã€å¾æŸæŸè°ƒæŸ¥è¯¢é—®ç¬”录1份。

本机关认为:

一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定的法定èŒæƒã€‚《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡è§„定:“扰乱公共秩åºï¼Œå¦¨å®³å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œä¾µçŠ¯äººèº«æƒåˆ©ã€è´¢äº§æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ï¼Œå…·æœ‰ç¤¾ä¼šå±å®³æ€§ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国刑法》的规定构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸å¤Ÿåˆ‘事处罚的,由公安机关ä¾ç…§æœ¬æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚。â€ç¬¬ä¸ƒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“国务院公安部门负责全国的治安管ç†å·¥ä½œã€‚县级以上地方å„级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管ç†å·¥ä½œã€‚â€å› æ­¤ï¼Œå¯¹äºŽæ¶‰å«Œæ•…æ„伤害他人身体的行为,被申请人具有作出行政处罚决定的法定èŒæƒã€‚

二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„案涉行政处罚决定事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€é€‚用ä¾æ®æ­£ç¡®ã€è£é‡é€‚当。《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹è§„定:“ è¿å治安管ç†æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,å‡è½»å¤„罚或者ä¸äºˆå¤„罚:(四)主动投案,å‘公安机关如实陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„。â€ç¬¬å››å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹è§„定:“有下列情形之一的,处å日以上å五日以下拘留,并处五百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾:(二)殴打ã€ä¼¤å®³æ®‹ç–¾äººã€å­•å¦‡ã€ä¸æ»¡å四周å²çš„人或者六å周å²ä»¥ä¸Šçš„人的。â€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>有关问题的解释(二)》第四æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹è§„定:“è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººå…·æœ‰ã€Šæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚法》第å二æ¡ã€ç¬¬åå››æ¡ã€ç¬¬åä¹æ¡å‡è½»å¤„罚情节的,按下列规定适用:(一)法定处罚ç§ç±»åªæœ‰ä¸€ç§ï¼Œåœ¨è¯¥æ³•å®šå¤„罚ç§ç±»çš„幅度以下å‡è½»å¤„罚â€ã€‚本案中,根æ®ç”³è¯·äººã€ç¬¬ä¸‰äººã€å¼ æ°‘ã€èƒ¡é”¡å…´ç­‰äººçš„询问笔录ã€è§†é¢‘资料和法医学人体æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ç­‰è¯æ®ï¼Œç¬¬ä¸‰äººä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼é€ æˆç”³è¯·äººå³è‚©å…³èŠ‚æŸä¼¤ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤,第三人的故æ„伤害他人身体的è¿æ³•è¡Œä¸ºäº‹å®žæ¸…楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€‚第三人与申请人å‘生冲çªåŽä¸»åŠ¨æŠ¥è­¦ï¼Œåœ¨å…¬å®‰æœºå…³å°šæœªå®žæ–½æŠ“æ•å‰ï¼Œèƒ½å¤Ÿç•™åœ¨åŽŸåœ°é…åˆå…¬å®‰æœºå…³è°ƒæŸ¥ï¼Œå¦‚实陈述故æ„伤害他人身体的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œå…·æœ‰å‡è½»å¤„罚的情节。被申请人ä¾æ®ä¸Šè¿°è§„定对第三人作出行政拘留七日并处罚款贰佰元的行政处罚决定适用ä¾æ®æ­£ç¡®ã€è£é‡é€‚当。

三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定的程åºåˆæ³•ã€‚《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第ä¹åå››æ¡è§„定:“公安机关作出治安管ç†å¤„罚决定å‰ï¼Œåº”当告知è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººä½œå‡ºæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚的事实ã€ç†ç”±åŠä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººä¾æ³•äº«æœ‰çš„æƒåˆ©ã€‚è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæœ‰æƒé™ˆè¿°å’Œç”³è¾©ã€‚公安机关必须充分å¬å–è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººçš„æ„è§ï¼Œå¯¹è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæ出的事实ã€ç†ç”±å’Œè¯æ®ï¼Œåº”当进行å¤æ ¸ï¼›è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,公安机关应当采纳。â€ç¬¬ä¹å五æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹è§„定:“治安案件调查结æŸåŽï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”当根æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出以下处ç†ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç¡®æœ‰ä¾æ³•åº”当给予治安管ç†å¤„罚的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,根æ®æƒ…节轻é‡åŠå…·ä½“情况,作出处罚决定;â€ç¬¬ä¹åå…­æ¡è§„定:“公安机关作出治安管ç†å¤„罚决定的,应当制作治安管ç†å¤„罚决定书。决定书应当载明下列内容……â€ç¬¬ä¹å七æ¡è§„定:“公安机关应当å‘被处罚人宣告治安管ç†å¤„罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场å‘被处罚人宣告的,应当在2日内é€è¾¾è¢«å¤„罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当åŠæ—¶é€šçŸ¥è¢«å¤„罚人的家属。有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄é€è¢«ä¾µå®³äººã€‚â€ç¬¬ä¹åä¹æ¡è§„定:“公安机关办ç†æ²»å®‰æ¡ˆä»¶çš„期é™ï¼Œè‡ªå—ç†ä¹‹æ—¥èµ·ä¸å¾—超过三å日;案情é‡å¤§ã€å¤æ‚的,ç»ä¸Šä¸€çº§å…¬å®‰æœºå…³æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å»¶é•¿ä¸‰å日。为了查明案情进行鉴定的期间,ä¸è®¡å…¥åŠžç†æ²»å®‰æ¡ˆä»¶çš„期é™ã€‚â€æœ¬æ¡ˆä¸­ï¼Œ2022å¹´7月29日被申请人下属雕庄派出所接到申请人报案åŽåŠæ—¶ç«‹æ¡ˆå¹¶å±•å¼€è°ƒæŸ¥ï¼Œå¯¹ç”³è¯·äººã€ç¬¬ä¸‰äººã€ç›®å‡»è€…等进行询问,调å–现场监控视频,调å–申请人门诊病例并于2022å¹´8月25日对申请人æ请伤情鉴定。2023å¹´1月11日,ç»é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤。2023å¹´1月12日,被申请人针对已查明的案件事实,åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å¯¹ç¬¬ä¸‰äººæ‹Ÿä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚的内容ã€äº‹å®žã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥å…¶é™ˆè¿°ç”³è¾©çš„æƒåˆ©ã€‚在第三人ä¸æ出陈述申辩åŽä¾æ³•ä½œå‡ºå¤„罚决定并é€è¾¾ç¬¬ä¸‰äººå’Œç”³è¯·äººã€‚被申请人作出案涉行政处罚决定的程åºåˆæ³•ã€‚

å››ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„主张。1ã€ç”³è¯·äººè®¤ä¸ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚明显过轻,ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定。本机关认为,第三人与申请人å‘生冲çªåŽä¸»åŠ¨æŠ¥è­¦ï¼Œåœ¨å…¬å®‰æœºå…³å°šæœªå®žæ–½æŠ“æ•å‰ï¼Œèƒ½å¤Ÿç•™åœ¨åŽŸåœ°é…åˆå…¬å®‰æœºå…³è°ƒæŸ¥ï¼Œå¦‚实陈述故æ„伤害他人身体的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œæœ‰å‡è½»å¤„罚的情节,符åˆã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹å…³äºŽä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œå‘公安机关如实陈述自己è¿æ³•äº‹å®žçš„规定。在åŒæ–¹å†²çªè¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œç¬¬ä¸‰äººæ›¾å¤šæ¬¡é˜»æ­¢ç”³è¯·äººçš„拉扯动作,åŽé‡‡å–别手臂的方å¼åˆ¶æ­¢ç”³è¯·äººï¼Œé€ æˆç”³è¯·äººå³è‚©æŸä¼¤ã€‚被申请人对第三人的处罚,系在å日以上拘留åŠäº”百元以上罚款的法定幅度以下å‡è½»ï¼Œç¬¦åˆã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>有关问题的解释(二)》的相关规定。申请人的上述主张没有事实和法律ä¾æ®ï¼Œæœ¬æœºå…³ä¸äºˆæ”¯æŒã€‚2ã€ç”³è¯·äººè¯·æ±‚é‡æ–°é‰´å®šã€‚本机关认为,《公安机关办ç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹å七æ¡ç¬¬å››æ¬¾è§„定:“è¿æ³•å«Œç–‘人或者被侵害人对鉴定æ„è§æœ‰å¼‚议的,å¯ä»¥åœ¨æ”¶åˆ°é‰´å®šæ„è§å¤å°ä»¶ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰æ—¥å†…æ出é‡æ–°é‰´å®šçš„申请,ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰¹å‡†åŽï¼Œè¿›è¡Œé‡æ–°é‰´å®šã€‚åŒä¸€è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶çš„åŒä¸€äº‹é¡¹é‡æ–°é‰´å®šä»¥ä¸€æ¬¡ä¸ºé™ã€‚â€æ•…本机关并无决定é‡æ–°é‰´å®šçš„法定èŒæƒï¼Œç”³è¯·äººåº”当在法定期é™å†…å‘公安机关æ出é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·ã€‚在行政å¤è®®æœŸé—´ï¼Œæœ¬æœºå…³å·²å°†ç”³è¯·äººçš„é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·è½¬é€è¢«ç”³è¯·äººå¤„ç†ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººäºŽ2023å¹´3月31日作出《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹åå…«æ¡ä¹‹è§„定,申请人的伤情ä¸ç¬¦åˆé‡æ–°é‰´å®šçš„æ¡ä»¶ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå†³å®šä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‚该鉴定决定已于åŒæ—¥é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚

综上,被申请人作出的天公(雕)行罚决字〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ­£ç¡®ï¼Œå¤„ç†é€‚当,程åºåˆæ³•ã€‚

æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ä¹‹è§„定,本机关决定:

ç»´æŒè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€ä½œå‡ºçš„天公(雕)行罚决字〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》。

申请人ã€ç¬¬ä¸‰äººå¦‚对本决定ä¸æœï¼Œå¯ä»¥è‡ªæŽ¥åˆ°æœ¬å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·å五日内,å‘常州市武进区人民法院æ起行政诉讼。




常州市人民政府

2023年4月25日