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å¾æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€è¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦ | |||||||||
申请人:å¾æŸæŸã€‚ 被申请人:常州市公安局天å®åˆ†å±€ã€‚ ä½æ‰€åœ°ï¼šå¸¸å·žå¸‚天å®åŒºç«¹æž—北路258å·ã€‚ 法定代表人:冯æ°ï¼ŒèŒåŠ¡ï¼šå±€é•¿ã€‚ 第三人:éƒæŸæŸã€‚ 申请人å¾æŸæŸä¸æœè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€ä½œå‡ºçš„天公(雕)行罚决å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,于2023å¹´2月20æ—¥å‘本机关申请行政å¤è®®ã€‚本机关于2023å¹´2月21æ—¥ä¾æ³•å·²äºˆå—ç†ï¼ŒäºŽ2023å¹´3月13æ—¥ä¾æ³•è¿½åŠ éƒæŸæŸä¸ºæœ¬æ¡ˆç¬¬ä¸‰äººã€‚2023å¹´4月19日,本机关决定将本案行政å¤è®®å†³å®šå»¶æœŸè‡³2023å¹´5月22æ—¥å‰ä½œå‡ºã€‚本案现已审ç†ç»ˆç»“。 申请人请求: 撤销被申请人作出的天公(雕)行罚决å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》é‡æ–°ä½œå‡ºå¤„罚决定。 申请人称:2022å¹´7月29æ—¥8时许,第三人在本市天å®åŒºé›•åº„èœåœºå› ç事与申请人å‘ç”Ÿçº çº·ï¼ŒåŽä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼å¯¹ç”³è¯·äººå³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚é€ æˆä¼¤å®³ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤,第三人的行为己构æˆæ•…æ„ä¼¤å®³ä»–äººèº«ä½“ã€‚æ ¹æ®ã€Šæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ä¹‹è§„定“殴打ã€ä¼¤å®³æ®‹ç–¾äººã€å•å¦‡ã€ä¸æ»¡å四周å²çš„人或者å…å周å²ä»¥ä¸Šçš„人的,应处以å日以上å五日以下拘留,并处五百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款â€ã€‚被申请人作出的行政处罚明显过轻,ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定。第三人系雕庄èœåœºç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œä»¥å¸‚场å«ç”Ÿä¸ºç”±ï¼Œå¼ºè¡ŒæŠ¢å¤ºç”³è¯·äººç§äººç‰©å“,包括自ç§æ°´èœœæ¡ƒç›’åã€çº¸ç®±ç‰ï¼Œè™½ä»·å€¼ä¸å¤§ï¼Œä½†ç§äººè´¢åŠ¡ä¸å®¹æš´åŠ›æŠ¢å¤ºï¼Œç¬¬ä¸‰äººæ›´æ²¡æœ‰æƒåˆ©ä¼¤å®³ä»–人。派出所第一时间æå–市场监控,视频ä¸ç¬¬ä¸‰äººæŽ¨äº†77å²ç”³è¯·äºº3次,在推倒申请人的åŒæ—¶ï¼Œæ‰‹ä¸Šæš—ä¸ç”¨åŠ›ï¼Œæ‰ä¼¤ç”³è¯·äººæ‰‹è‡‚。申请人倒地åŽå°è¯•å‡ 次爬ä¸èµ·æ¥ï¼Œç¬¬ä¸‰äººåŠå…¶ä»–市场管ç†äººå‘˜ä¸€èµ°äº†ä¹‹ï¼Œè§†è€Œä¸è§ã€‚从视频ä¸çœ‹åˆ°å½“æ—¶èœåœºä¸Šè½¦æ¥è½¦å¾€ï¼Œæ±½è½¦åœ¨ç”³è¯·äººèº«æ—开过,大概åªæœ‰åŠç±³å·¦å³çš„è·ç¦»ï¼Œæžæœ‰å¯èƒ½é€ æˆä¸¥é‡çš„二次伤害。第三人没有上å‰æŠŠç”³è¯·äººæ‰¶èµ·è‡³å®‰å…¨åœºæ‰€å而一走了之,性质æ¶åŠ£ã€‚æ ¹æ®ç¬¬ä¸€äººæ°‘医院急诊医生诊æ–,申请人最好ä½é™¢è§‚察治疗,由于派出所让申请人先回所里åšç¬”录,医生建议先é…è¯ä¿å®ˆæ²»ç–—,三个月åŽå¤æŸ¥ã€‚派出所调解时,第三人åŠå¸‚åœºé¢†å¯¼æ— è§†åŒ»é™¢è¯Šæ–åŠæ£€æŸ¥æŠ¥å‘Šï¼Œè¯´ç”³è¯·äººè¿˜èƒ½èµ°è·¯ï¼Œå¯¹æ‰ä¼¤æŽ¨å€’申请人的è¿æ³•è¡Œä¸ºæ²¡æœ‰è®¤è¯†ï¼Œä»Žå¤´åˆ°å°¾æœªå…³å¿ƒç”³è¯·äººå—伤情况,也未æ„识到自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºç»™ç”³è¯·äººé€ æˆä¸¥é‡ä¼¤å®³åŠç”Ÿæ´»ä¸ä¾¿ã€‚望ä¾æ³•æ’¤é”€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„案涉行政处罚决定。 申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》;2ã€ç”³è¯·äººèº«ä»½è¯å¤å°ä»¶ï¼›3ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›4ã€å¸¸å·žå¸‚第一人民医院门(急)诊病例åŠMRI诊æ–报告å•ã€‚ 被申请人称:一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的èŒæƒã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第七æ¡ã€ç¬¬ä¹å一æ¡ã€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººæœ‰å¼€å±•è°ƒæŸ¥å¹¶ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的èŒæƒã€‚二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定程åºåˆæ³•ã€‚2022å¹´7月29日,雕庄派出所接110指令:“雕庄èœåœº4å·é—¨ï¼Œå°±è¯´æœ‰çº 纷,è¦æ°‘è¦åŽ»ï¼Œå…·ä½“情况ä¸æ¸…楚â€ï¼Œé›•åº„派出所民è¦è‡³çŽ°åœºå¤„è¦ï¼Œç»è°ƒæŸ¥ç³»ç¬¬ä¸‰äººåœ¨æ¸…ç†ç”³è¯·äººå †æ”¾åœ¨ç©ºé—²æ‘Šä½ä¸Šçš„物å“时和申请人å‘生肢体冲çªï¼ŒåŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è¦ã€‚雕庄派出所å—案调查,开展调解ã€ä¼ 唤ã€è¯¢é—®ç‰è°ƒæŸ¥å–è¯å·¥ä½œã€‚ä¾æ®è°ƒæŸ¥äº‹å®žï¼ŒäºŽ2023å¹´1月12日,被申请人对第三人作出行政拘留七日并处罚款贰佰元的行政处罚。三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€‚2022å¹´7月29æ—¥8时左å³ï¼Œç”³è¯·äººåœ¨æœ¬å¸‚天å®åŒºé›•åº„èœå¸‚场门å£ï¼Œå› ç”³è¯·äººå †æ”¾åœ¨ç©ºé—²æ‘Šä½ä¸Šçš„物å“被第三人清ç†ï¼Œå’Œç¬¬ä¸‰äººå‘生肢体冲çªï¼ŒæœŸé—´è¢«ç¬¬ä¸‰äººåˆ«ä¼¤å³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚,åŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è¦ã€‚以上事实有第三人的陈述ã€ç”³è¯·äººçš„陈述ã€è¯äººè¯è¨€ã€è§†å¬èµ„æ–™ã€é‰´å®šæ„è§ç‰è¯æ®è¯å®žã€‚涉事åŒæ–¹ã€è¯äººè¯è¨€åŠè§†é¢‘监控所åæ˜ çš„æƒ…å†µåŸºæœ¬ä¸€è‡´ï¼Œç¬¬ä¸‰äººçš„è¡Œä¸ºå·²ç»æž„æˆæ•…æ„伤害他人身体。四ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定适用法律准确。申请人已满å…å周å²ï¼Œæ¡ˆå‘åŽç¬¬ä¸‰äººä¸»åŠ¨æŠ¥è¦åŽæ°‘è¦è‡³çŽ°åœºå¤„è¦ï¼Œå±žäºŽä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹ä¹‹è§„定,被申请人对第三人处行政拘留七日并处罚款贰佰元的处罚,适用法律准确,é‡ç½šå¹¶æ— ä¸å½“。五ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„ä¸»å¼ ã€‚1ã€ç”³è¯·äººå…³äºŽå…¬å®‰æœºå…³ä½œå‡ºçš„è¡Œæ”¿å¤„ç½šæ˜Žæ˜¾è¿‡è½»çš„ä¸»å¼ ã€‚ç¬¬ä¸‰äººåœ¨æœ¬å¸‚å¤©å®åŒºé›•åº„èœå¸‚场门å£å°†ç”³è¯·äººå³æ‰‹è‚©å…³èŠ‚别伤åŽä¸»åŠ¨æŠ¥è¦ï¼Œå¹¶åœ¨å…¬å®‰æœºå…³å¦‚实陈述自己的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œå±žäºŽã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹å…³äºŽä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œå‘公安机关如实陈述自己è¿æ³•äº‹å®žçš„规定,属于ä¾æ³•å‡è½»å¤„罚ã€ä¸äºˆå¤„ç½šçš„æƒ…å½¢ã€‚æ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>有关问题的解释(二)》第四æ¡ä¹‹è§„定,被申请人对第三人处行政拘留七日并处罚款贰佰元的处罚适用法律æ£ç¡®ã€‚é‡ç½šé€‚当。2ã€ç”³è¯·äººå…³äºŽç”³è¯·é‡æ–°é‰´å®šçš„ä¸»å¼ ã€‚é›•åº„æ´¾å‡ºæ‰€æ°‘è¦äºŽ2023å¹´1月12日将申请人的伤情è¦å®šæ„è§ä¹¦å¤å°ä»¶é€è¾¾ç»™ç”³è¯·äººï¼Œç”³è¯·äººå¹¶æœªæ出异议,且也ä¸ç¬¦åˆåº”当é‡æ–°é‰´å®šçš„法定情形。综上所述,被申请人作出的行政处罚决定事实清楚,è¯å¼ºå……分,程åºåˆæ³•ï¼Œé€‚用法律æ£ç¡®ï¼Œå¤„ç†é€‚当。ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ä¹‹è§„定,请求维æŒè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定。 被申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1ã€2022å¹´7月29日天公(雕)å—案å—〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡2å¼ ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕729å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è§†å¬èµ„料说明书åŠè§†é¢‘光盘;2ã€2022å¹´7月30日抓获ç»è¿‡ï¼›3ã€2022å¹´8月18æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;4ã€2022å¹´8月22æ—¥éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¼ 民询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕803å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹åŠå¾æŸæŸé—¨è¯Šç—…例;5ã€2022å¹´8月24日治安调解å议书ã€å‘ˆè¯·é‰´å®šæŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6ã€2022å¹´11月28日鉴定工作情况记录表;7ã€2022å¹´12月16æ—¥å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å—〔2022〕76å·ä¼ 唤è¯ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;8ã€2022å¹´12月25æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;9ã€2022å¹´12月28æ—¥å¼ æ°‘è¯¢é—®ç¬”å½•ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录;10ã€2023å¹´1月3æ—¥å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å—〔2023〕1å·ä¼ 唤è¯ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录2份åŠé€ å£è¢‹æƒ…况照片2å¼ ï¼›11ã€2023å¹´1月11日常公物鉴(法检)å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›12ã€2023å¹´1月12日呈请行政处罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›13ã€2023å¹´1月13æ—¥å¾æŸæŸé€è¾¾å›žæ‰§ï¼›14ã€2023å¹´2月16日行政拘留执行回执;15ã€2023å¹´3月31日《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹åŠé€è¾¾å›žæ‰§ã€å¾æŸæŸè°ƒæŸ¥è¯¢é—®ç¬”录1份。 第三人未æ交书é¢ç”å¤æ„è§ã€‚ ç»å®¡ç†æŸ¥æ˜Žï¼š2022å¹´7月29日,被申请人下属雕庄派出所接报è¦åŽè‡³ç¦»å®«è·¯88å·é›•åº„èœå¸‚场处è¦ï¼Œç»è°ƒæŸ¥ç³»ç”³è¯·äººä¸Žç¬¬ä¸‰äººå› æ‘Šä½å †æ”¾æ‚物一事å‘生肢体冲çªï¼ŒåŽç¬¬ä¸‰äººæŠ¥è¦ã€‚雕庄派出所作出天公(雕)å—案å—〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》,对该案进行å—ç†ã€‚雕庄派出所分别将第三人ã€ç”³è¯·äººå¸¦å›žæ‰€å¹¶è¿›è¡Œè¯¢é—®ã€åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,æ‹æ‘„申请人伤势照片。åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºå¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕729å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè°ƒå–雕庄èœåœºè¥¿ä¾§ç›‘控视频。2022å¹´7月30日,雕庄派出所制作抓获ç»è¿‡ã€‚2022å¹´8月18日,雕庄派出所对申请人进行询问并制作询问笔录,申请人称案å‘当日其å³æ‰‹æ‰‹è‡‚系被雕庄èœåœºç®¡ç†äººå‘˜æ‰ä¼¤ï¼Œå¯¹æ–¹æœªä½¿ç”¨å™¨æ¢°ã€å·¥å…·ã€‚2022å¹´8月22日,雕庄派出所对第三人ã€å¼ æ°‘ã€èƒ¡é”¡å…´è¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。第三人称,案å‘å½“æ—¥å› ç”³è¯·äººå¤šæ¬¡ç”¨æ‰‹æ‹‰æ‰¯è‡ªå·±ï¼Œç¬¬ä¸‰äººé‚抓ç€ç”³è¯·äººæ‰‹è‡‚æ‹§äº†ä¸€ä¸‹ï¼Œè‡´ä½¿ç”³è¯·äººæ‘”åœ¨åœ°ä¸Šã€‚å¼ æ°‘ï¼ˆç›®å‡»è€…ï¼‰ç§°ï¼Œæ¡ˆå‘当日其看到申请人在现场辱骂第三人并多次用手拉扯第三人,第三人é‚抓ç€ç”³è¯·äººæ‰‹è‡‚拧了一下,致使申请人摔在地上。胡锡兴(目击者)对冲çªè¿‡ç¨‹çš„æè¿°ä¸Žå¼ æ°‘ä¸€è‡´ã€‚åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººåˆ¶ä½œå¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕803å·ã€Šè°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œè°ƒå–申请人门诊病例åŠæ£€æŸ¥æŠ¥å‘Šå•ã€‚2022å¹´8月24日,雕庄派出所对当事åŒæ–¹è¿›è¡Œè°ƒè§£å¹¶åˆ¶ä½œæ²»å®‰è°ƒè§£å议书,åŒæ–¹æœªè¾¾æˆè°ƒè§£ä¸€è‡´æ„è§ã€‚åŒæ—¥ï¼Œé›•åº„派出所作出呈请鉴定报告书,决定对申请人伤势进行鉴定,分别于2022å¹´8月25æ—¥ã€2022å¹´11月28æ—¥é€æ£€å¹¶å¡«å†™é‰´å®šå·¥ä½œæƒ…况记录表。2022å¹´12月16æ—¥ï¼Œé›•åº„æ´¾å‡ºæ‰€ä½œå‡ºå¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å—〔2022〕76å·ã€Šä¼ 唤è¯ã€‹ä¼ 唤第三人并对其进行询问,制作询问笔录。2022å¹´12月25日,雕庄派出所民è¦è‡³ç”³è¯·äººå®¶ä¸å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,告知申请人若需继ç»è¿›è¡Œä¼¤æƒ…鉴定,应åŠæ—¶å¤æŸ¥åŒä¾§è‚©å…³èŠ‚MRI。2022å¹´12月28æ—¥ï¼Œé›•åº„æ´¾å‡ºæ‰€å¯¹å¼ æ°‘ã€èƒ¡é”¡å…´è¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。2023å¹´1月3日,雕庄派出所对第三人进行询问并制作询问笔录。2023å¹´1月11日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œç»é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤。该鉴定书于次日直接é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚åŒæ—¥ï¼Œé›•åº„派出所制作行政处罚告知笔录,告知对第三人进行行政处罚的内容ã€äº‹å®žã€ç†ç”±ã€ä¾æ®åŠå‘ŠçŸ¥é™ˆè¿°ç”³è¾©æƒï¼Œç¬¬ä¸‰äººåœ¨ç¬”录ä¸ç¾å—确认ä¸æ出陈述申辩,被申请人作出天公(雕)行罚决å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,查明:2022å¹´7月29æ—¥8时许,éƒæŸæŸåœ¨æœ¬å¸‚天å®åŒºé›•åº„èœåœº4å·é—¨é—¨å£è·¯ä¸Šå› ç事与å¾æŸæŸå‘ç”Ÿçº çº·ï¼ŒåŽä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼å¯¹å¾æŸæŸå³è‚©å…³èŠ‚é€ æˆä¼¤å®³ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šå¾æŸæŸæ‰€å—之伤为轻微伤,éƒæŸæŸçš„行为已构æˆæ•…æ„ä¼¤å®³ä»–äººèº«ä½“ã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹ä¹‹è§„定,决定对éƒæŸæŸè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™ä¸ƒæ—¥å¹¶å¤„罚款贰佰元。雕庄派出所å‘第三人直接é€è¾¾æ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定书。次日,雕庄派出所å‘申请人直接é€è¾¾æ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定书。 å¦æŸ¥æ˜Žï¼šç”³è¯·äººåœ¨ç”³è¯·æœ¬æ¡ˆè¡Œæ”¿å¤è®®æ—¶ï¼Œä¸€å¹¶å‘本机关æ交了é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·ä¹¦ï¼Œæœ¬æœºå…³äºŽ2023å¹´3月29日将该é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·åŠç›¸å…³æ料转é€è¢«ç”³è¯·äººï¼Œè¢«ç”³è¯·äººäºŽ2023å¹´3月31日作出《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹åå…«æ¡ä¹‹è§„定,å¾æŸæŸçš„伤情ä¸ç¬¦åˆé‡æ–°é‰´å®šçš„æ¡ä»¶ï¼Œä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‚该鉴定决定于当日é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚ 上述事实有下列è¯æ®è¯æ˜Žï¼š1ã€2022å¹´7月29日天公(雕)å—案å—〔2022〕5220å·ã€Šå—案登记表》ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡2å¼ ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕729å·è°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦ã€è§†å¬èµ„料说明书åŠè§†é¢‘光盘;2ã€2022å¹´7月30日抓获ç»è¿‡ï¼›3ã€2022å¹´8月18æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;4ã€2022å¹´8月22æ—¥éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录ã€å¼ 民询问笔录ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œè°ƒå—〔2022〕803å·è°ƒå–è¯æ®é€šçŸ¥ä¹¦åŠå¾æŸæŸé—¨è¯Šç—…例;5ã€2022å¹´8月24日治安调解å议书ã€å‘ˆè¯·é‰´å®šæŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6ã€2022å¹´11月28日鉴定工作情况记录表;7ã€2022å¹´12月16æ—¥å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å—〔2022〕76å·ä¼ 唤è¯ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;8ã€2022å¹´12月25æ—¥å¾æŸæŸè¯¢é—®ç¬”录;9ã€2022å¹´12月28æ—¥å¼ æ°‘è¯¢é—®ç¬”å½•ã€èƒ¡é”¡å…´è¯¢é—®ç¬”录;10ã€2023å¹´1月3æ—¥å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œä¼ å—〔2023〕1å·ä¼ 唤è¯ã€éƒæŸæŸè¯¢é—®ç¬”录2份;11ã€2023å¹´1月11日常公物鉴(法检)å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›12ã€2023å¹´1月12日呈请行政处罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录ã€å¤©å…¬ï¼ˆé›•ï¼‰è¡Œç½šå†³å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ã€å¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2022〕610å·ã€Šæ³•åŒ»å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ã€‹é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›13ã€2023å¹´1月13æ—¥å¾æŸæŸé€è¾¾å›žæ‰§ã€‚14ã€2023å¹´3月29日转é€å‡½ï¼›15ã€2023å¹´3月31日《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹åŠé€è¾¾å›žæ‰§ã€å¾æŸæŸè°ƒæŸ¥è¯¢é—®ç¬”录1份。 本机关认为: 一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定的法定èŒæƒã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡è§„定:“扰乱公共秩åºï¼Œå¦¨å®³å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œä¾µçŠ¯äººèº«æƒåˆ©ã€è´¢äº§æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ï¼Œå…·æœ‰ç¤¾ä¼šå±å®³æ€§ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》的规定构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸å¤Ÿåˆ‘事处罚的,由公安机关ä¾ç…§æœ¬æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚。â€ç¬¬ä¸ƒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“国务院公安部门负责全国的治安管ç†å·¥ä½œã€‚县级以上地方å„级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管ç†å·¥ä½œã€‚â€å› æ¤ï¼Œå¯¹äºŽæ¶‰å«Œæ•…æ„伤害他人身体的行为,被申请人具有作出行政处罚决定的法定èŒæƒã€‚ 二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„案涉行政处罚决定事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€é€‚用ä¾æ®æ£ç¡®ã€è£é‡é€‚当。《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹è§„定:“ è¿å治安管ç†æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,å‡è½»å¤„罚或者ä¸äºˆå¤„罚:(四)主动投案,å‘公安机关如实陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„。â€ç¬¬å››å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬äºŒé¡¹è§„定:“有下列情形之一的,处å日以上å五日以下拘留,并处五百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾:(二)殴打ã€ä¼¤å®³æ®‹ç–¾äººã€å•å¦‡ã€ä¸æ»¡å四周å²çš„人或者å…å周å²ä»¥ä¸Šçš„人的。â€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>有关问题的解释(二)》第四æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹è§„定:“è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººå…·æœ‰ã€Šæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚法》第å二æ¡ã€ç¬¬åå››æ¡ã€ç¬¬åä¹æ¡å‡è½»å¤„罚情节的,按下列规定适用:(一)法定处罚ç§ç±»åªæœ‰ä¸€ç§ï¼Œåœ¨è¯¥æ³•å®šå¤„罚ç§ç±»çš„幅度以下å‡è½»å¤„罚â€ã€‚本案ä¸ï¼Œæ ¹æ®ç”³è¯·äººã€ç¬¬ä¸‰äººã€å¼ æ°‘ã€èƒ¡é”¡å…´ç‰äººçš„询问笔录ã€è§†é¢‘资料和法医å¦äººä½“æŸä¼¤ç¨‹åº¦é‰´å®šä¹¦ç‰è¯æ®ï¼Œç¬¬ä¸‰äººä»¥åˆ«æ‰‹è‡‚çš„æ–¹å¼é€ æˆç”³è¯·äººå³è‚©å…³èŠ‚æŸä¼¤ï¼Œç»ä¼¤åŠ¿é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤,第三人的故æ„伤害他人身体的è¿æ³•è¡Œä¸ºäº‹å®žæ¸…楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ã€‚第三人与申请人å‘生冲çªåŽä¸»åŠ¨æŠ¥è¦ï¼Œåœ¨å…¬å®‰æœºå…³å°šæœªå®žæ–½æŠ“æ•å‰ï¼Œèƒ½å¤Ÿç•™åœ¨åŽŸåœ°é…åˆå…¬å®‰æœºå…³è°ƒæŸ¥ï¼Œå¦‚实陈述故æ„伤害他人身体的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œå…·æœ‰å‡è½»å¤„罚的情节。被申请人ä¾æ®ä¸Šè¿°è§„定对第三人作出行政拘留七日并处罚款贰佰元的行政处罚决定适用ä¾æ®æ£ç¡®ã€è£é‡é€‚当。 三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定的程åºåˆæ³•ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第ä¹åå››æ¡è§„定:“公安机关作出治安管ç†å¤„罚决定å‰ï¼Œåº”当告知è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººä½œå‡ºæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚的事实ã€ç†ç”±åŠä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººä¾æ³•äº«æœ‰çš„æƒåˆ©ã€‚è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæœ‰æƒé™ˆè¿°å’Œç”³è¾©ã€‚公安机关必须充分å¬å–è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººçš„æ„è§ï¼Œå¯¹è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæ出的事实ã€ç†ç”±å’Œè¯æ®ï¼Œåº”当进行å¤æ ¸ï¼›è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºäººæ出的事实ã€ç†ç”±æˆ–者è¯æ®æˆç«‹çš„,公安机关应当采纳。â€ç¬¬ä¹å五æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹è§„定:“治安案件调查结æŸåŽï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”å½“æ ¹æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出以下处ç†ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç¡®æœ‰ä¾æ³•åº”当给予治安管ç†å¤„罚的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„ï¼Œæ ¹æ®æƒ…节轻é‡åŠå…·ä½“情况,作出处罚决定;â€ç¬¬ä¹åå…æ¡è§„定:“公安机关作出治安管ç†å¤„罚决定的,应当制作治安管ç†å¤„罚决定书。决定书应当载明下列内容……â€ç¬¬ä¹å七æ¡è§„定:“公安机关应当å‘被处罚人宣告治安管ç†å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ï¼Œå¹¶å½“åœºäº¤ä»˜è¢«å¤„ç½šäººï¼›æ— æ³•å½“åœºå‘被处罚人宣告的,应当在2日内é€è¾¾è¢«å¤„罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当åŠæ—¶é€šçŸ¥è¢«å¤„罚人的家属。有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄é€è¢«ä¾µå®³äººã€‚â€ç¬¬ä¹åä¹æ¡è§„定:“公安机关办ç†æ²»å®‰æ¡ˆä»¶çš„期é™ï¼Œè‡ªå—ç†ä¹‹æ—¥èµ·ä¸å¾—超过三å日;案情é‡å¤§ã€å¤æ‚的,ç»ä¸Šä¸€çº§å…¬å®‰æœºå…³æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å»¶é•¿ä¸‰å日。为了查明案情进行鉴定的期间,ä¸è®¡å…¥åŠžç†æ²»å®‰æ¡ˆä»¶çš„期é™ã€‚â€æœ¬æ¡ˆä¸ï¼Œ2022å¹´7月29日被申请人下属雕庄派出所接到申请人报案åŽåŠæ—¶ç«‹æ¡ˆå¹¶å±•å¼€è°ƒæŸ¥ï¼Œå¯¹ç”³è¯·äººã€ç¬¬ä¸‰äººã€ç›®å‡»è€…ç‰è¿›è¡Œè¯¢é—®ï¼Œè°ƒå–现场监控视频,调å–申请人门诊病例并于2022å¹´8月25日对申请人æ请伤情鉴定。2023å¹´1月11日,ç»é‰´å®šç”³è¯·äººæ‰€å—之伤为轻微伤。2023å¹´1月12日,被申请人针对已查明的案件事实,åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å¯¹ç¬¬ä¸‰äººæ‹Ÿä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚的内容ã€äº‹å®žã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥å…¶é™ˆè¿°ç”³è¾©çš„æƒåˆ©ã€‚在第三人ä¸æ出陈述申辩åŽä¾æ³•ä½œå‡ºå¤„罚决定并é€è¾¾ç¬¬ä¸‰äººå’Œç”³è¯·äººã€‚被申请人作出案涉行政处罚决定的程åºåˆæ³•ã€‚ å››ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„ä¸»å¼ ã€‚1ã€ç”³è¯·äººè®¤ä¸ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚明显过轻,ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定。本机关认为,第三人与申请人å‘生冲çªåŽä¸»åŠ¨æŠ¥è¦ï¼Œåœ¨å…¬å®‰æœºå…³å°šæœªå®žæ–½æŠ“æ•å‰ï¼Œèƒ½å¤Ÿç•™åœ¨åŽŸåœ°é…åˆå…¬å®‰æœºå…³è°ƒæŸ¥ï¼Œå¦‚实陈述故æ„伤害他人身体的è¿æ³•äº‹å®žï¼Œæœ‰å‡è½»å¤„罚的情节,符åˆã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹å…³äºŽä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œå‘公安机关如实陈述自己è¿æ³•äº‹å®žçš„规定。在åŒæ–¹å†²çªè¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œç¬¬ä¸‰äººæ›¾å¤šæ¬¡é˜»æ¢ç”³è¯·äººçš„拉扯动作,åŽé‡‡å–别手臂的方å¼åˆ¶æ¢ç”³è¯·äººï¼Œé€ æˆç”³è¯·äººå³è‚©æŸä¼¤ã€‚被申请人对第三人的处罚,系在å日以上拘留åŠäº”百元以上罚款的法定幅度以下å‡è½»ï¼Œç¬¦åˆã€Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰§è¡Œ<ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法>æœ‰å…³é—®é¢˜çš„è§£é‡Šï¼ˆäºŒï¼‰ã€‹çš„ç›¸å…³è§„å®šã€‚ç”³è¯·äººçš„ä¸Šè¿°ä¸»å¼ æ²¡æœ‰äº‹å®žå’Œæ³•å¾‹ä¾æ®ï¼Œæœ¬æœºå…³ä¸äºˆæ”¯æŒã€‚2ã€ç”³è¯·äººè¯·æ±‚é‡æ–°é‰´å®šã€‚本机关认为,《公安机关办ç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹å七æ¡ç¬¬å››æ¬¾è§„定:“è¿æ³•å«Œç–‘人或者被侵害人对鉴定æ„è§æœ‰å¼‚议的,å¯ä»¥åœ¨æ”¶åˆ°é‰´å®šæ„è§å¤å°ä»¶ä¹‹æ—¥èµ·ä¸‰æ—¥å†…æ出é‡æ–°é‰´å®šçš„申请,ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šå…¬å®‰æœºå…³æ‰¹å‡†åŽï¼Œè¿›è¡Œé‡æ–°é‰´å®šã€‚åŒä¸€è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶çš„åŒä¸€äº‹é¡¹é‡æ–°é‰´å®šä»¥ä¸€æ¬¡ä¸ºé™ã€‚â€æ•…æœ¬æœºå…³å¹¶æ— å†³å®šé‡æ–°é‰´å®šçš„法定èŒæƒï¼Œç”³è¯·äººåº”当在法定期é™å†…å‘公安机关æ出é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·ã€‚在行政å¤è®®æœŸé—´ï¼Œæœ¬æœºå…³å·²å°†ç”³è¯·äººçš„é‡æ–°é‰´å®šç”³è¯·è½¬é€è¢«ç”³è¯·äººå¤„ç†ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººäºŽ2023å¹´3月31日作出《ä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第ä¹åå…«æ¡ä¹‹è§„定,申请人的伤情ä¸ç¬¦åˆé‡æ–°é‰´å®šçš„æ¡ä»¶ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå†³å®šä¸å‡†äºˆé‡æ–°é‰´å®šã€‚该鉴定决定已于åŒæ—¥é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚ 综上,被申请人作出的天公(雕)行罚决å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ£ç¡®ï¼Œå¤„ç†é€‚当,程åºåˆæ³•ã€‚ æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ä¹‹è§„定,本机关决定: ç»´æŒè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局天å®åˆ†å±€ä½œå‡ºçš„天公(雕)行罚决å—〔2023〕123å·ã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》。 申请人ã€ç¬¬ä¸‰äººå¦‚对本决定ä¸æœï¼Œå¯ä»¥è‡ªæŽ¥åˆ°æœ¬å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·å五日内,å‘常州市æ¦è¿›åŒºäººæ°‘法院æ起行政诉讼。
常州市人民政府 2023年4月25日 |