ä¿¡æ¯å称:市å‘展改é©å§”关于2021年度法治机关建设的工作报告
ç´¢ 引 å·ï¼š014109445/2021-00290
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šæŠ¥å‘Š 组é…分类:其他 市å‘改委:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸å‘改〔2021〕359å·
产生日期:2021-12-17
å‘布机构:市å‘改委
å‘布日期:2021-12-23
废止日期:
内容概述:市å‘展改é©å§”关于2021年度法治机关建设的工作报告
市å‘展改é©å§”关于2021年度法治机关建设的工作报告

常å‘改〔2021〕359å·

市委ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会办公室:

今年以æ¥ï¼Œæˆ‘委全é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ã€åä¹å±ŠäºŒä¸­ã€ä¸‰ä¸­ã€å››ä¸­ã€äº”中ã€å…­ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œå§‹ç»ˆåšæŒæŠŠä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³è´¯ç©¿äºŽæ³•æ²»æœºå…³å»ºè®¾å…¨è¿‡ç¨‹ï¼Œè®¤çœŸè½å®žå¸‚委市政府关于法治政府建设工作部署,自觉肩负“争当表率ã€äº‰åšç¤ºèŒƒã€èµ°åœ¨å‰åˆ—â€çš„使命担当,围绕中心工作,æœåŠ¡å‘展大局,切实加强能力建设,ä¸æ–­åˆ›æ–°å·¥ä½œæ–¹å¼ï¼Œä¾æ³•å±¥è¡Œå·¥ä½œèŒè´£ï¼Œå…¨åŠ›æå‡å·¥ä½œçš„制度化ã€è§„范化ã€æ³•åˆ¶åŒ–水平,为å‘展改é©éƒ¨é—¨å»ºè®¾å›½é™…化智造å城ã€æ‰“造长三角中轴枢纽,实施“532â€å‘展战略,推进我市奋力走在社会主义现代化建设å‰åˆ—æ供了åšå¼ºæœ‰åŠ›çš„法治ä¿éšœã€‚

一ã€å¼ºåŒ–党对法治建设领导

1.切实履行第一责任人èŒè´£ã€‚党组书记ã€ä¸»ä»»æ½˜å†¬é“ƒä½œä¸ºæœ¬å§”法治机关建设第一责任人,担任我委ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„组长ã€å§”行政执法案件审ç†å§”员会主任和委行政å¤è®®å§”员会主任,在指导制定全市国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展“å四五â€è§„划过程中,高度é‡è§†æ³•æ²»å»ºè®¾å·¥ä½œï¼ŒåšæŒæŠŠæ³•æ²»å»ºè®¾ä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展有机结åˆã€åŒæ­¥è§„划ã€ä¸€ä½“推进。组织å¬å¼€å§”党组会议,研究部署法治机关建设和法治宣传工作年度è¦ç‚¹ã€æ³•æ²»æœºå…³å»ºè®¾å®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼ˆ2021-2025年);ç»å¸¸å¬å–分管领导关于法治建设工作进展的汇报ã€æ出相应的工作è¦æ±‚;先åŽ4次组织委党组学法会议,带领ç­å­æˆå‘˜å…±åŒå­¦ä¹ ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ã€å…šçš„åä¹å±Šå…­ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žã€ã€Šå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ³•ã€‹ï¼›å¸¦å¤´åšå¥½è¿°æ³•æ´»åŠ¨ï¼›å¸¦å¤´å®£è®²æ³•å¾‹ï¼Œå¤šæ¬¡åœ¨â€œå‘改下åˆèŒ¶â€è¿™ä¸€å…¨æ–°çš„政ä¼äº¤æµå¹³å°ä¸Šï¼Œä¸Žä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜ä¸€è¾¹è§£è¯»ç›¸å…³æ¶‰ä¼æ”¿ç­–法规,一边畅谈相关行业å‘展形势ã€åº”对举措。

2.完善工作领导机构。åŠæ—¶è°ƒæ•´å®Œå–„由委主è¦è´Ÿè´£äººä¸ºç»„é•¿çš„ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œæ³•åˆ¶å®£ä¼ å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,研究部署涉åŠæ³•æ²»å·¥ä½œçš„é‡å¤§æ”¹é©æŽªæ–½ï¼Œå°†æ³•æ²»æœºå…³å»ºè®¾å·¥ä½œçº³å…¥å¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’,组织å调和推进è½å®žæ³•æ²»å»ºè®¾çš„å„项工作任务,确ä¿åœ¨å…¨å¸‚法治政府建设监测评价中争先进ä½ã€‚

3.加强法治队ä¼å»ºè®¾ã€‚建立å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶å®¡ç†å§”员会和行政å¤è®®å§”员会,充实法制工作力é‡ï¼Œä¾æ³•åšå¥½è¡Œæ”¿åº”诉和行政å¤è®®å·¥ä½œã€‚按照行政å¤è®®ä½“制改é©çš„æ–°è¦æ±‚,åŠæ—¶æ­£ç¡®å‘ŠçŸ¥è¡Œæ”¿ç®¡ç†ç›¸å¯¹äººçš„å¤è®®æ•‘济渠é“。è½å®žä¾æ³•è¡Œæ”¿å„ç±»ä¿éšœæŽªæ–½ï¼Œç§¯æžå‚加å„项法治培训活动,规范åšå¥½æ‰§æ³•è¯ä»¶ç®¡ç†å’Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æŒè¯ä¸Šå²—工作,目å‰å…¨å§”共有行政执法人员40åã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›‘ç£äººå‘˜1å,努力实现执法人员规模与执法任务基本适应。

4.深化“补短æ¿ã€å¼ºå¼±é¡¹â€ä¸“项活动。根æ®åŽ»å¹´å¸‚委全é¢ä¾æ³•æ²»å¸‚委员会办公室《关于å°å‘<关于开展法治政府建设“补短æ¿ã€å¼ºå¼±é¡¹â€ä¸“项活动的工作方案>的通知》精神,结åˆæœ¬å§”法治机关建设的实际和è½å®žã€Šçœå‘展改é©å§”关于å°å‘å…¨çœå‘展改é©ç³»ç»Ÿ2021年工作考评办法的通知》中关于ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸çš„è¦æ±‚,æŒç»­æ·±åŒ–“补短æ¿ã€å¼ºå¼±é¡¹â€ä¸“项活动,全力促进我委ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ°´å¹³è¿ˆä¸Šæ–°å°é˜¶ã€‚

二ã€ä¾æ³•å±¥è¡Œå‘展改é©èŒèƒ½

1.切实完善项目管ç†æœºåˆ¶ã€‚严格执行市级政府投资计划, 2021年列入市级政府投资计划71个项目,年度投资计划171.7亿元。截止10月底,完æˆæŠ•èµ„156.1亿元,完æˆå¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡çš„90.9%。地é“2å·çº¿å¼€é€šè¿è¥ï¼Œç¿ ç«¹ä¸­å­¦ç¿»å»ºã€å‹¤ä¸šä¸­å­¦æ”¹æ‰©å»ºç­‰å·¥ç¨‹ç«£å·¥æŠ•ç”¨ï¼Œå¸‚疾控中心等项目开工建设,有效å‘挥了政府投资解决民生领域çªå‡ºé—®é¢˜å’Œè¡¥çŸ­æ¿ä½œç”¨ã€‚在此基础上,会åŒè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å°å‘了《常州市市级政府投资项目事å‰ç»©æ•ˆè¯„估实施方案》,加强项目必è¦æ€§ã€å¯è¡Œæ€§åˆ†æžï¼Œä¸ºæ”¿åºœå†³ç­–æä¾›ä¾æ®ã€‚

2.ä¸æ–­æ·±åŒ–“放管æœâ€æ”¹é©ã€‚åšæŒä»¥æœåŠ¡é¡¹ç›®ä¸ºä¸­å¿ƒï¼Œä¸æ–­å¼ºåŒ–æœåŠ¡æ„识ã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡ä¸¾æŽªã€åˆ›æ–°å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œæˆªæ­¢11月底,我委窗å£å…±å®Œæˆè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹236件,其中:政府投资项目120件(å«é¡¹ç›®å»ºè®®ä¹¦ã€å¯è¡Œæ€§ç ”究报告ã€åˆæ­¥è®¾è®¡ï¼‰ï¼Œä¼ä¸šæŠ•èµ„项目核准11件ã€å¤‡æ¡ˆ55件,招投标事项核准æ„è§25件,节能审查æ„è§25件。所有事项å‡æŒ‰æœŸåŠžç»“,无超期ã€æ— æŠ•è¯‰ã€‚积æžå¼€å±•èƒ½è¯„制度改é©ï¼ŒæŒ‡å¯¼å›­åŒºç¼–制区域能评实施方案,简化投资项目节能审查环节,全é¢æ高节能审查效率,é™ä½Žä¼ä¸šè´Ÿæ‹…。继续推行告知承诺制,按照告知承诺事项清å•ï¼Œæ˜Žç¡®é€‚用类型ã€èŒƒå›´ã€ç”³è¯·ææ–™åŠæ³•å®šæ¡ä»¶ï¼Œå¹¶é€é¡¹åˆ¶å®šäº‹ä¸­äº‹åŽç›‘管措施。江è‹çœæº§é˜³é«˜æ–°åŒºé‡‡ç”¨â€œæ”¿åºœå®šæ ‡å‡†ã€ä¼ä¸šä½œæ‰¿è¯ºã€è¿‡ç¨‹å¼ºç›‘管ã€å¤±ä¿¡æœ‰æƒ©æˆ’â€çš„æ–°åž‹ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目管ç†æ¨¡å¼ï¼Œå·²è½åœ°å¼€å·¥63个项目,审批效率æ高70%以上。

3.全力ä¿éšœç²®é£Ÿèƒ½æºå®‰å…¨ã€‚在一手抓好防控新冠疫情的基础上,一手促进ç»æµŽç¤¾ä¼šé«˜è´¨é‡å‘展的æ€åŠ¿ï¼Œåœ¨è½å®žâ€œå…­ä¿å…­ç¨³â€å°¤å…¶æ˜¯ä¿ç²®é£Ÿå’Œèƒ½æºå®‰å…¨æ–¹é¢æˆæ•ˆæ˜¾è‘—。截止11月底,全市两季粮食收购总é‡çº¦55万å¨å·¦å³ï¼Œå…¶ä¸­å°éº¦17多万å¨ï¼Œç¨»è°·39多万å¨ã€‚加强地方储备粮管ç†ï¼Œè§„范地方储备粮轮æ¢ï¼Œæ¯ä¸ªæœˆæœ«åº“存严格执行国家规定的ä¸ä½ŽäºŽ70%的规模è¦æ±‚。建立å¥å…¨ç²®é£Ÿåº”急体系,ç»ä¼ä¸šè‡ªæ„¿ç”³è¯·ã€å„辖市区审核上报,全市共认定粮食应急供应网点108个ã€ç²®é£Ÿåº”急加工ä¼ä¸š29个ã€ç²®é£Ÿåº”急é…é€ä¸­å¿ƒ12个,以å‘挥其在çªå‘时期的ä¿ä¾›ç¨³ä»·ä½œç”¨ã€‚编制全市“å四五â€èƒ½æºå‘展规划ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨å‘电规划,加强能æºå‚¨å¤‡ä¾›åº”能力建设。åŠæ—¶ä¼ è¾¾éƒ¨ç½²å›½å®¶ã€çœå…³äºŽåšå¥½èƒ½æºå®‰å…¨ä¿ä¾›å·¥ä½œè¦æ±‚,é…åˆå¸‚政府组织开展能æºä¿ä¾›è°ƒç ”,确ä¿è¿Žå³°åº¦å†¬èƒ½æºä¾›åº”平稳有åºï¼›å…¨é¢æ‘¸æŽ’全市能æºå‚¨å¤‡ä¾›åº”能力,ç€åŠ›åŠ å¼ºèƒ½æºå‚¨å¤‡ä¾›åº”基础设施建设,大力推进金å›ç›ç©´åŽ‹ç¼©ç©ºæ°”储能ã€å¸¸å·žå¸‚金å›ç›ç©´å‚¨æ°”库等项目建设;全力åšå¥½ä»Šå†¬æ˜Žæ˜¥å¤©ç„¶æ°”民生ä¿ä¾›å·¥ä½œï¼Œç¼–制《常州市2021-2022年冬季天然气供应应急预案》,开展“压éžä¿æ°‘â€åº”急演练,æå‡å†¬å­£å¤©ç„¶æ°”安全稳定供应能力。

4.纵深推进信用体系建设。推动信用信æ¯å½’集应用和共享,其中归集的水电气ã€ä»“储物æµç­‰â€œä¿¡æ˜“è´·â€æ•°æ®2585.2万æ¡ï¼Œå…±äº«è‡³å…¨å›½â€œä¿¡æ˜“è´·â€å¹³å°ã€‚强化信用信æ¯å…¬ç¤ºå’Œåº”用,全市累计报é€åŒå…¬ç¤ºæ•°æ®404,670æ¡ï¼Œå…¶ä¸­è¡Œæ”¿è®¸å¯375,184æ¡ã€è¡Œæ”¿å¤„罚29,486æ¡ã€‚为工信ã€è´¢æ”¿ç­‰10多个部门出具信用审查报告316份,共涉åŠä¼ä¸š14.38万余家,为2984家社会法人æ供信用信æ¯æŸ¥è¯¢ã€‚构建新型信用监管机制,在政府采购ã€æ”¿åºœå’Œç¤¾ä¼šèµ„本åˆä½œã€æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡ã€æ‹›å•†å¼•èµ„ã€åœ°æ–¹æ”¿åºœå€ºåŠ¡ã€ç»Ÿè®¡ã€è¡—é“和乡镇等7大é‡ç‚¹é¢†åŸŸåŠ å¼ºæ”¿åŠ¡è¯šä¿¡å»ºè®¾ï¼Œå®žçŽ°å›½å®¶ã€çœä¸‹å‘我市政府机构失信åå•å’Œæœªå±¥è¡Œæ¡ˆä»¶â€œæ¸…零â€ç›®æ ‡ã€‚按照惠ä¼ä¾¿æ°‘的宗旨,开å‘出信易贷ã€ä¿¡æ˜“è¡Œã€ä¿¡æ˜“æœã€ä¿¡æ˜“创ã€ä¿¡æ˜“批等多ç§åº”用场景,仅仅是“信易贷â€ï¼Œæˆ‘市就创新66个产å“å’ŒæœåŠ¡ï¼Œè‡³2021å¹´8月末,å°å¾®ä¼ä¸šä¿¡ç”¨è´·æ¬¾ä½™é¢368.32亿元。大力整治“屡ç¦ä¸æ­¢ã€å±¡ç½šä¸æ”¹â€å’Œä¿¡ç”¨æœåŠ¡æœºæž„失信问题。我市在全国城市信用监测中,连续六个月排åå‰10ä½ï¼Œå¹¶æˆåŠŸå…¥é€‰å…¨å›½ç¬¬ä¸‰æ‰¹ç¤¾ä¼šä¿¡ç”¨ä½“系建设示范区。

5.æŒç»­ä¼˜åŒ–一æµè¥å•†çŽ¯å¢ƒã€‚å¥å…¨è¥å•†çŽ¯å¢ƒè€ƒè¯„工作å调机制,ååŒå¸‚级部门和辖市区全力åšå¥½å›½ã€çœè¯„价准备工作。2020年国家è¥å•†çŽ¯å¢ƒè¯„价综åˆæˆç»©åœ¨å…¨å›½80个å‚评城市中排å第20ä½ï¼ˆçœå†…5个å‚评城市ä½åˆ—第3),开办ä¼ä¸šã€èŽ·å¾—电力ã€è´¢äº§ç™»è®°ç­‰æŒ‡æ ‡è¢«åˆ—为标æ†ï¼Œå¹¶åœ¨å…¨å›½ç»éªŒäº¤æµçŽ°åœºä¼šä¸Šå°±ä¼ä¸šå¼€åŠžå‘全国分享了常州ç»éªŒã€‚全国推广支æŒæ°‘è¥ä¼ä¸šå‘展改é©å…¸åž‹åšæ³•å…±è®¡72个,我市9个åšæ³•æ¦œä¸Šæœ‰å。统筹推进å‡è´Ÿé™æœ¬æ”¿ç­–è½åœ°å’Œçªå‡ºé—®é¢˜æŸ¥çº ï¼Œç¡®ä¿äº‹æƒèŒƒå›´å†…收费项目和收费标准åªå‡ä¸å¢žã€‚深化收费目录清å•åº”用,以收费目录清å•åˆ¶åº¦ä¸ºæ¸…è´¹å‡è´Ÿé™æœ¬çš„é‡è¦ä¾æ®ï¼Œåˆ‡å®žåšåˆ°æ”¶è´¹æ¸…å•ä¹‹å¤–无政府定价收费项目。完善é™æœ¬å‡è´Ÿé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„定期清ç†ã€å‘布目录ã€è·Ÿè¸ªç£æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºä¼ä¸šæ供更贴心的“å‡è´ŸåŠ©ä¼ä¸“项æœåŠ¡â€ã€‚ç»è¿‡å¯¹2020年度行政事业收费年报分æžï¼ŒæŒ‰å…¨çœæ”¶è´¹ç»Ÿè®¡æŠ¥å‘Šå£å¾„,我市行政事业性涉ä¼æ”¶è´¹åŒæ¯”下é™äº†11.57%。èšç„¦åˆ¶é€ ä¸šé™æœ¬ï¼Œä»…仅在下调工商业电价方é¢ï¼Œé¢„计年å‡è½»å…¨å¸‚ä¼ä¸šç”¨ç”µæˆæœ¬çº¦14.43亿元。

三ã€æŽ¨è¿›ä¾æ³•ç§‘学民主决策

1.制定é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–目录。为规范é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–行为,æ高行政决策的åˆæ³•æ€§ã€ç§‘学性ã€æ°‘主性水平,根æ®å›½åŠ¡é™¢ã€Šé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–程åºæš‚è¡Œæ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿ç¨‹åºè§„定》等有关规定,编制出å°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚å‘展和改é©å§”员会2021年度é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–目录》。

2.执行é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–程åºã€‚严格执行《“三é‡ä¸€å¤§â€äº‹é¡¹é›†ä½“决策制度》,对涉åŠé‡å¤§è§„划ã€é‡å¤§æ”¹é©ã€é‡å¤§å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ã€é‡å¤§æ”¿ç­–ç­‰é‡å¤§äº‹é¡¹ï¼Œä¾æ³•æ‰§è¡Œå…¬ä¼—å‚与ã€ä¸“家论è¯ã€é£Žé™©è¯„ä¼°ã€åˆæ³•æ€§å®¡æ ¸ã€é›†ä½“讨论决定和公示公布等环节的程åºè§„范,特别是è½å®žé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–公众å‚与机制和专家论è¯åˆ¶åº¦ï¼Œä¾æ³•é‡‡å–便于社会公众å‚与的方å¼å……分å¬å–æ„è§ã€‚åŒæ—¶ç€æ‰‹å¼€å§‹æŽ¢ç´¢å®žæ–½é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–执行情况第三方评估计划,以ä¿è¯é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–åˆæ³•ã€ç§‘å­¦ã€æ°‘主,æ高é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–çš„è´¨é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ã€‚

3.深化法律顾问制度。贯彻è½å®žã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽå»ºç«‹æ”¿åºœæ³•å¾‹é¡¾é—®åˆ¶åº¦çš„æ„è§ã€‹ï¼Œå……分å‘挥法律顾问和公èŒå¾‹å¸ˆçš„决策咨询论è¯ä½œç”¨ï¼Œåœ¨å¼€å±•é‡å¤§å†³ç­–ã€åˆ¶å®šé‡è¦æ”¿ç­–ã€ç­¾ç½²é‡è¦åˆåŒå‰æ供法律支æŒï¼Œé˜²èŒƒæ³•å¾‹é£Žé™©ã€‚在法律诉讼应诉中æ供法律æœåŠ¡ï¼Œæ³•é™¢å—ç†æˆ‘委的2例民事诉讼案(å‡é©³å›žï¼‰ã€‚全年律师顾问æ供的法律支æŒå’ŒæœåŠ¡è¾¾åˆ°äº†57次。

4.认真清ç†è§„范性文件。按照“è°åˆ¶å®šã€è°æ¸…ç†â€åŽŸåˆ™ï¼Œç»“åˆæœºæž„改é©èŒèƒ½è°ƒæ•´ï¼Œå¯¹ä¸Žä¸Šä½æ³•ä¸ç¬¦ã€ä¸Žæ·±åŒ–改é©ä¸ç¬¦ã€ä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ä¸ç¬¦ï¼Œå‘布年代久远ã€ä»…有少数æ¡æ¬¾æœ‰æ•ˆçš„文件进行清ç†ï¼Œæˆ–废止或修改,åŠæ—¶å…¬å¼€æ¸…ç†ç»“果。è”åˆå¸‚å¸æ³•å±€å¯¹æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡ã€å¤–商投资和信用体系建设领域的法规ã€è§„章和规范性文件进行清ç†ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å°å‘了《关于开展失信约æŸæŽªæ–½æ¸…ç†è§„范工作的通知》(常å‘改〔2021〕26å·ï¼‰ï¼ŒæŽ¨è¿›æˆ‘市失信约æŸæŽªæ–½æ¸…ç†è§„范工作,全市å„级å„部门通过自查自纠,共上报64个涉åŠå¤±ä¿¡çº¦æŸæŽªæ–½çš„制度文件,ç»å®¡å®šï¼Œ51个ä¿ç•™ã€8个废止ã€5个修订。目å‰å·²å®Œæˆ8个文件的废止工作。

å››ã€ä¸¥æ ¼è§„范公正文明执法

1.规范行政æƒåŠ›è¿è¡Œã€‚对æƒåŠ›æ¸…å•ã€è´£ä»»æ¸…å•ã€æœåŠ¡æ¸…å•å®žè¡ŒåŠ¨æ€ç®¡ç†ã€‚在全é¢æ¢³ç†ã€æ¸…ç†è°ƒæ•´ã€å®¡æ ¸ç¡®è®¤çš„基础上,按照“三级四åŒâ€çš„è¦æ±‚,é‡æ–°ç¼–制标准化的æƒåŠ›æ¸…å•ï¼Œå‘社会公开,厘清与行政æƒåŠ›ç›¸å¯¹åº”的责任事项ã€è´£ä»»ä¸»ä½“ã€è´£ä»»æ–¹å¼ã€‚按照“法定èŒè´£å¿…须为ã€æ³•æ— æŽˆæƒä¸å¯ä¸ºã€æ¸…å•ä¹‹å¤–æ— æƒåŠ›â€çš„è¿è¡ŒåŽŸåˆ™ï¼Œå¼ºåŒ–对æƒåŠ›è¿è¡Œçš„监ç£ã€‚ç›®å‰æˆ‘委认领的行政æƒåŠ›å…±æœ‰6ç±»84项,其中:行政许å¯8项ã€è¡Œæ”¿å¤„罚48项ã€è¡Œæ”¿ç¡®è®¤3项ã€è¡Œæ”¿å¥–励3项ã€è¡Œæ”¿è£å†³1项,其他行政æƒåŠ›21项,并对上述æƒåŠ›äº‹é¡¹è¿›è¡Œæ—¥å¸¸ç»´æŠ¤ã€‚

2.强化行政执法力度。根æ®å¹´åˆåˆ¶å®šçš„工作计划,组织实施了全市政策性粮油库存检查ã€æ”¿ç­–性粮食销售出库监管ã€â€œäº®å‰‘2021â€ç²®é£Ÿä¸“项执法ã€ç”µåŠ›è¿è¡Œå®‰å…¨éšæ‚£ç£æŸ¥ã€æ²¹æ°”管é“安全生产专项整治等活动。在项目投资监管领域,ä¾æ³•æŸ¥å¤„æŸçƒ­ç”µå…¬å¸è¿è§„建设项目案件,处罚2.6万元已解缴。在粮食æµé€šç›‘管领域,拟作出行政处罚1例1户ä¼ä¸šã€åšå‡ºè´£ä»¤æ•´æ”¹3例3户ä¼ä¸šã€æ­£åœ¨æ ¸æŸ¥æ¡ˆä¾‹4例。在电力安全ç£æŸ¥æ–¹é¢ï¼Œå—ç†1例举报,现场检查共查出éšæ‚£20项,已全部完æˆæ•´æ”¹ï¼›ç»„织专家对6家电力在建工程开å¤å·¥è¿›è¡Œå®‰å…¨æ£€æŸ¥ï¼Œå…±æŸ¥å‡ºé—®é¢˜19项,已全部完æˆæ•´æ”¹ï¼›ç»„织第三方机构对18家å‘热电ä¼ä¸šè¿›è¡Œå®‰å…¨æ£€æŸ¥ï¼Œå…±æŸ¥å‡ºé—®é¢˜éšæ‚£95项,已完æˆæ•´æ”¹94项。在油气管é“ä¿æŠ¤æ–¹é¢ï¼Œç»„织辖市区和第三方机构定期开展油气管é“安全检查,全市96处éšæ‚£ï¼Œç›®å‰å·²å®Œæˆæ•´æ”¹46处。

3.规范行政执法方å¼ã€‚在项目投资ã€æ‹›æŠ•æ ‡ã€èƒ½æºå’ŒèŠ‚能ã€ç²®é£Ÿæµé€šå’Œç‰©èµ„储备等领域,全é¢æŽ¨è¡Œäº†â€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€ç›‘管方å¼ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å…¬ç¤ºã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹è®°å½•ã€é‡å¤§æ‰§æ³•å†³å®šæ³•åˆ¶å®¡æ ¸ä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦ã€‚组织开展的全市政策性粮油库存检查ã€æ”¿ç­–性粮食销售出库监管ã€â€œäº®å‰‘2021â€ç²®é£Ÿä¸“项执法行动ã€ç”µåŠ›è¿è¡Œå®‰å…¨éšæ‚£ç£æŸ¥ã€æ²¹æ°”管é“安全生产专项整治等行动中,都åšåˆ°äº†æ‰§æ³•ä¿¡æ¯å…¬å¼€é€æ˜Žã€æ‰§æ³•å…¨è¿‡ç¨‹ç•™ç—•ã€æ‰§æ³•å†³å®šåˆæ³•æœ‰æ•ˆã€‚全年没有å‘生行政å¤è®®ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ¡ˆä»¶ã€‚

4.加强行政执法监ç£ã€‚在行政检查工作过程中,严格执行程åºç›‘ç£ï¼Œç¡®ä¿è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ä¸»ä½“åˆæ³•ã€ç¨‹åºè§„范ã€ç›‘管有åºã€‚实施行政处罚åšåˆ°æ¡ˆä»¶äº‹å®žæ¸…楚ã€æ¶‰æ¡ˆè¯æ®ç¡®å‡¿ã€è¡Œæ”¿ç¨‹åºæ¸…æ™°ã€é€‚用法律准确ã€é€è¾¾è§„范å¯æŸ¥ï¼Œä»¥åŠå¬å–当事人陈述申辩ã€å‘ŠçŸ¥å½“事人救济手段到ä½ã€‚å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥ã€å¤„ç†ã€è¿½è´£ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„行政执法投诉工作程åºï¼Œå‘挥执法监ç£ä½œç”¨ã€‚加强执法文书和å°è´¦ç®¡ç†ï¼Œç»Ÿä¸€åˆ¶å®šäº†å‘展改é©æ‰§æ³•å‚考文书。全é¢è½å®žè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œè€ƒæ ¸ã€æ¡ˆå·è¯„查ã€è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œç»„织开展全市粮食行政执法案å·è¯„查工作。

5.加强事中事åŽç›‘管。我委对今年以æ¥èµ„æºèŠ‚约和环境ä¿æŠ¤ä¸­å¤®é¢„算内投资项目进行了自查,对检查中å‘现的存在问题ã€ä¸èƒ½å®Œå·¥çš„项目åŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥çœå‘改委,申请项目调整ã€èµ„金转移拨付到其他备选项目。åŒæ—¶ï¼Œæ³¨é‡æ·±åŒ–行政指导æœåŠ¡ï¼ŒæŠŠè¡Œæ”¿æŒ‡å¯¼å·¥ä½œèžå…¥åˆ°æ—¥å¸¸è¡Œæ”¿ç®¡ç†å’Œæ‰§æ³•æ£€æŸ¥å·¥ä½œä¸­ï¼ŒæŽ¨å¹¿è¯´æœæ•™è‚²ã€åŠå¯¼ç¤ºèŒƒç­‰æŸ”性执法手段,实施包容审慎执法,通过å³æ—¶è¡Œæ”¿æ示ã€è¡Œæ”¿å»ºè®®ã€è¡Œæ”¿çº¦è°ˆå’Œè¡Œæ”¿è­¦ç¤ºæ–¹å¼çš„è¿ç”¨ï¼Œå®žçŽ°ç›‘管和æœåŠ¡å¹¶ä¸¾ï¼Œä¼˜åŒ–行政管ç†å’Œæ‰§æ³•æ´»åŠ¨ã€‚

五ã€åŠ å¤§æ³•æ²»å®£ä¼ å­¦ä¹ åŠ›åº¦

1.强化法治æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ„识。通过å‘改讲堂ã€ç»„织培训等方å¼ï¼Œç»„织机关干部æŒç»­æ·±å…¥å­¦ä¹ ä¹ è¿‘平法治æ€æƒ³ï¼ŒæŠŠå­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„åä¹å±Šå››ä¸­ã€äº”中ã€å…­ä¸­å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹æ—¥å¸¸å®£ä¼ ç›¸ç»“åˆï¼Œå¢žå¼ºèµ°ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•æ²»é“路的政治自觉ã€æ€æƒ³è‡ªè§‰å’Œè¡ŒåŠ¨è‡ªè§‰ã€‚è½å®žã€Šå…³äºŽæŽ¨åŠ¨å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜æ—å¬åº­å®¡æ´»åŠ¨å¸¸æ€åŒ–制度化的æ„è§ã€‹ï¼Œå› ç–«æƒ…å½±å“,è¦æ±‚执法人员网上观看行政诉讼案件审ç†æ´»åŠ¨ã€‚

2.è½å®žæ™®æ³•å·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶ã€‚认真è½å®žã€Šå…³äºŽå®žè¡Œå›½å®¶æœºå…³â€œè°æ‰§æ³•è°æ™®æ³•â€è´£ä»»åˆ¶çš„æ„è§ã€‹ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œâ€œè°ä¸»ç®¡è°è´Ÿè´£ã€è°æ‰§æ³•è°æ™®æ³•ã€è°æœåŠ¡è°æ™®æ³•â€è¦æ±‚,编制普法责任清å•ï¼Œå¹¶æŒ‰æ¸…å•åˆ†å·¥è½å®žã€‚ä¾æ®æ³•å®šèŒèƒ½ï¼ŒæŠŠæ™®æ³•é‡ç‚¹é›†ä¸­åœ¨ã€Šå¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ³•ã€‹ã€ŠçŸ³æ²¹å¤©ç„¶æ°”管é“ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ã€Šç”µåŠ›æ³•ã€‹ã€Šå¾ªçŽ¯ç»æµŽä¿ƒè¿›æ³•ã€‹ã€Šä»·æ ¼æ³•ã€‹ã€Šæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•ã€‹ã€Šç²®é£Ÿæµé€šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰7部法律和4部法规上。

3.推进è½å®žæ”¿åŠ¡å…¬å¼€ã€‚严格执行政务领域办事公开制度,推进决策公开ã€ç®¡ç†å…¬å¼€ã€æœåŠ¡å…¬å¼€ã€ç»“果公开。认真åšå¥½æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€ä¿å¯†å®¡æŸ¥å’Œç›‘ç£ä¿éšœç­‰å·¥ä½œï¼Œè½å®žè¡Œæ”¿è®¸å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚等信用信æ¯å…¬ç¤ºå·¥ä½œï¼ŒåšæŒè¡Œæ”¿æ£€æŸ¥æŠ¥å‘Šå’Œæ‰§æ³•ç»“果公示制度,推进行政æƒåŠ›ç½‘上公开é€æ˜Žè¿è¡Œã€‚åšæŒæœºå…³æ–°é—»å‘言人制度,åŠæ—¶å›žåº”社会关切,æ高舆论引导水平。

4.è¥é€ æ‰§æ³•è‰¯å¥½æ°›å›´ã€‚通过电视ã€æŠ¥çº¸ã€é—¨æˆ·ç½‘ç«™ã€æ”¿åŠ¡å¾®åšç­‰ä¼ åª’途径,åšå¥½å‘展改é©é¢†åŸŸé‡ç‚¹æ³•å¾‹æ³•è§„ã€æ”¿ç­–文件的宣传解读。é…åˆå¸‚法宣办åšå¥½å¾é›†â€œé•¿æ±Ÿå¤§ä¿æŠ¤æ³•æ²»å®£ä¼ æ•™è‚²åŸºåœ°â€ç›¸å…³å·¥ä½œã€‚专门编制《常州市市民价格手册》《常州市涉ä¼ä»·è´¹æ”¿ç­–100问》2个手册,宣传价费政策ã€æœåŠ¡ç»æµŽæ°‘生,今年é‡ç‚¹å®£ä¼ äº†å†œäº§å“åˆåŠ å·¥ç”¨ç”µä»·æ ¼ç­‰æƒ å†œæ¶‰ç²®æ”¿ç­–。年内先åŽç‰µå¤´ç»„织了“诚信建设万里行,我为群众办实事â€å¸¸å·žç«™ä¸»é¢˜å®£ä¼ æ´»åŠ¨ï¼Œè¥é€ è¯šä¿¡æ–‡åŒ–氛围;会åŒå¸‚市场监管部门开展了粮食安全和食å“安全月宣传系列专题活动,普åŠç²®é£Ÿå®‰å…¨å’Œé£Ÿå“安全法律法规。å‘特定行政管ç†å¯¹è±¡å‘放《常州市输油气管é“安全ä¿æŠ¤å·¥ä½œå‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€ã€Šç²®é£Ÿæ”¶è´­æœåŠ¡æ¸…å•ã€‹ï¼Œè”åˆå¸‚水利部门上门为ä¼å®£è®²èµ„æºèŠ‚约循环ç»æµŽç›¸å…³æ³•å¾‹ç›¸å…³å†…容。全年开展å„类宣传活动å‘放宣传资料数åƒä½™ä»½ã€è¦†ç›–数万余人。

5.努力æå‡äººæ°‘群众满æ„度。自觉接å—人大法律监ç£å’Œæ”¿å民主监ç£ï¼Œè®¤çœŸåŠžç†äººå¤§ä»£è¡¨å»ºè®®å’Œæ”¿å委员æ案。尊é‡å¹¶æ‰§è¡Œäººæ°‘法院生效判决,åŠæ—¶å‘法院å馈å¸æ³•å»ºè®®é‡‡çº³æƒ…况。å°å‘了《内部管ç†å¹²éƒ¨ç»æµŽè´£ä»»å®¡è®¡æš‚行办法》,加强行政监ç£ã€å®¡è®¡ç›‘ç£ï¼Œå¯¹æ”¿åºœæŠ•èµ„ç­‰æƒåŠ›é›†ä¸­çš„部门和岗ä½å¼ºåŒ–内部æµç¨‹æŽ§åˆ¶ï¼Œé˜²æ­¢æƒåŠ›æ»¥ç”¨ã€‚认真办ç†ç¾¤ä¼—信访和投诉举报事宜,ä¾æ³•åŠæ—¶å°±åœ°è§£å†³ç¾¤ä¼—åˆç†è¯‰æ±‚,有效化解社会矛盾。

                      å¸¸å·žå¸‚å‘展和改é©å§”员会

                       2021å¹´12月17æ—¥

(此件公开å‘布)