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常州市财政局 常州市创森办关于å°å‘《常州市创建国家森林城市专项资金管ç†æš‚行办法》的通知 常财规〔2015〕5å· |
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å„辖市(区)财政局ã€åˆ›æ£®åŠžï¼š ä¸ºæŽ¨è¿›æˆ‘å¸‚å›½å®¶æ£®æž—åŸŽå¸‚åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®å¸‚政府《关于é¢å‘常州市市级财政专项资金管ç†åŠžæ³•çš„通知》(常政规〔2011〕11å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç‰¹åˆ¶å®šã€Šå¸¸å·žå¸‚创建国家森林城市专项资金管ç†æš‚行办法》,现予å°å‘,请éµç…§æ‰§è¡Œã€‚ 常州市财政局 常州市创森办 2015å¹´7月17æ—¥ 附件 常州市创建国家森林城市专项资金管ç†æš‚行办法 ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºåˆ‡å®žæŽ¨è¿›å›½å®¶æ£®æž—åŸŽå¸‚åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿åˆ›å»ºå›½å®¶æ£®æž—城市专项资金(以下简称“创森专项资金â€ï¼‰é«˜æ•ˆã€è§„范è¿ä½œï¼Œæ ¹æ®å¸‚政府《关于é¢å‘常州市市级财政专项资金管ç†åŠžæ³•çš„通知》(常政规〔2011〕11å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€‚ ç¬¬äºŒæ¡ åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘æ˜¯æŒ‡å¸‚çº§è´¢æ”¿é¢„ç®—å®‰æŽ’ç”¨äºŽå¸¸å·žå¸‚åˆ›å»ºå›½å®¶æ£®æž—åŸŽå¸‚é‡ç‚¹å·¥ç¨‹çš„专项补助资金。 ç¬¬äºŒç« éƒ¨é—¨èŒè´£ ç¬¬ä¸‰æ¡ åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç”±å¸‚è´¢æ”¿å±€ã€å¸‚创建国家森林城市工作指挥部办公室(以下简称“创森办â€ï¼‰å…±åŒç®¡ç†ï¼Œä¸“款专用。 ç¬¬å››æ¡ å¸‚è´¢æ”¿å±€ä¸»è¦èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£å°†åˆ›æ£®ä¸“项资金列入年度预算安排;会åŒå¸‚创森办æ出创森专项资金分é…方案,并åŠæ—¶æ‹¨ä»˜ä¸“项资金;负责创森专项资金使用情况的监ç£ç®¡ç†ã€ç»„织绩效管ç†ç‰ã€‚ ç¬¬äº”æ¡ å¸‚åˆ›æ£®åŠžçš„ä¸»è¦èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£å¯¹è¾–å¸‚åŒºåˆ›æ£®åŠžåˆ›å»ºå›½å®¶æ£®æž—åŸŽå¸‚å¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å®Œæˆæƒ…况进行全é¢è€ƒæ ¸ï¼Œç¡®è®¤å„åœ°ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å®Œæˆè¿›åº¦ï¼›ä¼šåŒå¸‚财政局æ出创森专项资金分é…æ–¹æ¡ˆï¼›è´Ÿè´£åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç»©æ•ˆç›®æ ‡è®¾ç«‹å’Œç»©æ•ˆè‡ªè¯„ä»·ç‰ï¼›å¯¹å…·ä½“项目实施情况进行动æ€ç®¡ç†å’Œç›‘ç£ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« æ”¯å‡ºèŒƒå›´ 第å…æ¡ åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç”¨äºŽæ£®æž—ç”Ÿæ€å±éšœå»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€åŸŽä¹¡ç»¿è‰²å®¶å›å»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€ç”Ÿæ€æ™¯è§‚廊é“建设工程ã€ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ä¿æŠ¤å»ºè®¾å·¥ç¨‹ç‰åˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹æ”¯å‡ºã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ æ£®æž—ç”Ÿæ€å±éšœå»ºè®¾å·¥ç¨‹åŒ…括环湖å¥åº·ç»¿é“建设ã€ä¸˜é™µå²—地森林æ¤è¢«æ¢å¤åŠä½Žäº§æž—æ”¹é€ ã€å†œç”°æž—网建设ç‰ã€‚城乡绿色家å›å»ºè®¾å·¥ç¨‹åŒ…括城镇森林建设ã€ç»¿ç¾Žä¹¡æ‘建设ç‰ã€‚生æ€æ™¯è§‚廊é“建设工程包括绿色通é“建设ã€æ°´å²¸ç”Ÿæ€å»Šé“建设ç‰ã€‚ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ä¿æŠ¤å»ºè®¾å·¥ç¨‹åŒ…括森林公å›å»ºè®¾ã€æ¹¿åœ°å…¬å›å»ºè®¾ç‰ã€‚ ç¬¬å…«æ¡ åˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹æ”¯å‡ºåŒ…括:苗木费ã€æ–½å·¥è´¹å’Œå…¶ä»–费用。其他费用包括设计费ã€å·¥ç¨‹ç›‘ç†è´¹ã€ç«£å·¥éªŒæ”¶è´¹ç‰ã€‚ 第ä¹æ¡ 创森专项资金ä¸å¾—用于:创森é‡ç‚¹å·¥ç¨‹æ”¯å‡ºå¤–çš„å®£ä¼ ã€åŸ¹è®ã€å¤–业调查ã€å†…业整ç†ç‰éžå·¥ç¨‹å»ºè®¾æ”¯å‡ºï¼›åŠžå…¬åœºæ‰€æ”¹æ‰©å»ºã€å‘放奖金津贴ã€è¡¥å……工作ç»è´¹ã€å¹³è¡¡å…¬å…±é¢„ç®—ï¼›ä¸Žé¡¹ç›®å®žæ–½æ— å…³çš„å…¶ä»–æ”¯å‡ºã€‚ ç¬¬å››ç« èµ„é‡‘åˆ†é… ç¬¬åæ¡ åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘é‡‡ç”¨å› ç´ æ³•åˆ†é…至辖市ã€åŒºï¼Œç”±å¸‚财政局ã€å¸‚创森办综åˆè€ƒè™‘å„辖市ã€åŒºåˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ä¸Šä¸€å¹´åº¦ä»»åŠ¡å®Œæˆç¨‹åº¦ã€åˆ›æ£®åœ°æ–¹æ”¿åºœå½“年资金投入情况ç‰ä¸¤é¡¹å› ç´ ä½œä¸ºåˆ†é…å› ç´ ï¼ˆä¸¤é¡¹å› ç´ æ‰€å æƒé‡åˆ†åˆ«ä¸º40%å’Œ60%),确定资金é¢åº¦ã€‚ 第åä¸€æ¡ åˆ›æ£®åœ°æ–¹æ”¿åºœå½“å¹´èµ„é‡‘æŠ•å…¥æƒ…å†µ=(å„地区本年度创森是å¦æœ‰æ”¿åºœæŠ•å…¥Ã·åˆ›æ£®æœ‰æ”¿åºœæŠ•å…¥çš„地区数é‡ï¼‰Ã—10%+(本地区本年度创森政府投入数÷全市å„地区本年度创森政府投入数)×50%。其ä¸ï¼Œâ€œå„地区本年度创森是å¦æœ‰æ”¿åºœæŠ•å…¥â€ä»¥1ã€0å–数,分别代表是和å¦ã€‚ 第åäºŒæ¡ åœ°æ–¹åº”åˆ†é…的创森专项资金=[本地区上一年度创森é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ç›¸å¯¹å®Œæˆç¨‹åº¦Ã—40%+创森地方政府当年资金投入情况]×市级创森专项资金。 第åä¸‰æ¡ æœ¬åœ°åŒºä¸Šä¸€å¹´åº¦åˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ç›¸å¯¹å®Œæˆç¨‹åº¦=∑[(本地区æŸå·¥ç¨‹ä¸Šä¸€å¹´åº¦å®Œæˆæ•°Ã·å…¨å¸‚å„地区æŸå·¥ç¨‹ä¸Šä¸€å¹´åº¦å®Œæˆæ•°ï¼‰Ã—æŸå·¥ç¨‹å 创森é‡ç‚¹å·¥ç¨‹çš„æƒé‡]。森林生æ€å±éšœå»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€åŸŽä¹¡ç»¿è‰²å®¶å›å»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€ç”Ÿæ€æ™¯è§‚廊é“å»ºè®¾å·¥ç¨‹å’Œç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ä¿æŠ¤å»ºè®¾å·¥ç¨‹çš„工程æƒé‡åˆ†åˆ«ä¸º40%ã€20%ã€10%å’Œ30%,工程æƒé‡æ ¹æ®åˆ›æ£®å®žé™…工作和资金使用情况适时调整。 ç¬¬äº”ç« ä½¿ç”¨ç®¡ç† ç¬¬åå››æ¡ å¸‚è´¢æ”¿å±€ã€å¸‚创森办原则上于æ¯å¹´4月底之å‰ï¼ŒæŒ‰å› ç´ æ³•ç¡®å®šåˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘åˆ†é…方案。资金下达采å–å¹´ä¸é¢„拨ã€å¹´åº•è€ƒæ ¸ç»“ç®—çš„æ–¹å¼ï¼Œæ¯å¹´6月底之å‰ä¸‹è¾¾å„辖市ã€åŒºè´¢æ”¿å±€è¯¥åœ°æ–¹åº”分é…创森专项资金70%部分,年底å‰æ ¹æ®å„地创森é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å¹´åº¦ç›®æ ‡å®Œæˆæƒ…å†µæŒ‰ç›®æ ‡å®Œæˆè¿›åº¦æ‹¨ä»˜å‰©ä½™èµ„金。 第åäº”æ¡ å› æœªå®Œæˆå¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡äº§ç”Ÿçš„地方应分é…专项资金结余,按结余结转规定执行。 第åå…æ¡ å„辖市ã€åŒºè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦ç§¯æžè½å®žåœ°æ–¹è´¢æ”¿åˆ›æ£®æŠ•å…¥èµ„金,å¯å°†å¸‚级创森专项资金与本级资金统ç¹å®‰æŽ’ã€ä½¿ç”¨ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高财政资金的整åˆåŠ›åº¦åŠèµ„金使用的有效性。 第åä¸ƒæ¡ å„辖市ã€åŒºåˆ›æ£®åŠžä¼šåŒè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šæœ¬åœ°åŒºåˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å¹´åº¦å®žæ–½æ–¹æ¡ˆï¼Œå°†åœ°æ–¹åº”分é…的创森专项资金é¢åº¦å®‰æŽ’至具体项目,并于当年6月底之å‰å°†å®žæ–½æ–¹æ¡ˆæŠ¥å¸‚创森办ã€å¸‚财政局备案。若å‘现报备的实施方案ä¸åŒ…å«ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的项目,å„辖市ã€åŒºè¦åœ¨5个工作日内进行调整。ä¸æŒ‰è§„定上报实施方案的,ä¸äºˆåˆ†é…下一年度资金。 第åå…«æ¡ å„辖市ã€åŒºåˆ›æ£®åŠžå’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å„地创森工作的开展和资金的使用管ç†ï¼Œå¹¶äºŽæ¯å£åº¦ç»“æŸå‰å五日内å‘市创森办ã€å¸‚财政局一并报é€å„地创森é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å®Œæˆè¿›åº¦æƒ…况和专项资金使用情况。 第åä¹æ¡ 市创森办负责对辖市ã€åŒºåˆ›æ£®åŠžåˆ›å»ºå›½å®¶æ£®æž—åŸŽå¸‚å¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡å®Œæˆæƒ…况进行全é¢è€ƒæ ¸ã€‚å¸‚è´¢æ”¿å±€æ ¹æ®è€ƒæ ¸ç¡®è®¤çš„任务完æˆè¿›åº¦ä¸‹è¾¾å¹´åº•å‰©ä½™èµ„金。 第二åæ¡ æ¯å¹´åˆ›æ£®é‡ç‚¹å·¥ç¨‹å®ŒæˆåŽï¼Œå¸‚财政局会åŒå¸‚åˆ›æ£®åŠžå¯¹åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„ç»©æ•ˆç›®æ ‡è¿›è¡Œè¯„ä»·ã€‚ç»©æ•ˆè¯„ä»·ç»“æžœä½œä¸ºä»ŠåŽå¹´åº¦åˆ›æ£®ä¸“项资金规模增å‡çš„é‡è¦å‚考ä¾æ®ã€‚ 第å…ç« ç›‘ç£ç®¡ç† 第二åä¸€æ¡ å„级创森办è¦å¼€å±•é¡¹ç›®å»ºè®¾çš„è·Ÿè¸ªæŒ‡å¯¼ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾æƒ…å†µçš„ç›‘ç®¡ï¼›å„级财政部门è¦å¼€å±•é¡¹ç›®èµ„é‡‘çš„ä¸“é¡¹æ£€æŸ¥ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹èµ„é‡‘ä½¿ç”¨æƒ…å†µçš„ç›‘ç®¡ã€‚ 第二åäºŒæ¡ å¯¹é¡¹ç›®å•ä½å¼„虚作å‡ã€è¿åè´¢ç»æ³•å¾‹æ³•è§„ã€æœªæŒ‰è§„定使用资金ã€æˆªç•™æŒªç”¨æˆ–挤å 专项资金的,一ç»æŸ¥å®žï¼Œè´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ã€‚情节严é‡çš„,市创森办ã€è´¢æ”¿å±€å°†è¿½å›žå·²ç»ä¸‹æ‹¨çš„专项资金,并ä¾æ®ã€Šè´¢æ”¿è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚处分æ¡ä¾‹ã€‹ç‰ç›¸å…³æ³•è§„予以处ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,移交å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†ã€‚ 第二åä¸‰æ¡ åˆ›æ£®ä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„ä½¿ç”¨ã€ç®¡ç†æƒ…况接å—审计ã€çºªæ£€éƒ¨é—¨çš„检查和监ç£ã€‚ ç¬¬ä¸ƒç« ã€€é™„åˆ™ 第二åå››æ¡ æœ¬åŠžæ³•ç”±å¸‚è´¢æ”¿å±€ä¼šåŒå¸‚创森办负责解释。 第二åäº”æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ªå‘文之日起30æ—¥åŽå®žæ–½ï¼Œæ‰§è¡ŒæœŸé™æš‚定两年。 |