常市监〔2023〕2�

市局机关�处室�直属事业���社会团体：

现将《常州市市场监�管�局关于进一步加强对直属事业��监�管�的办法（试行）》��给你们，请结�实际认真贯彻�实。

常州市市场监�管�局

2023年1月29日

（此件公开�布）

常州市市场监�管�局关于进一步加强对直属事业��监�管�的办法（试行）

为深入贯彻�实中央��委�市委关于全�从严治党的战略部署和�求，把严的基调�严的措施�严的氛围长期��下去，切实把��倡廉的部署和�求贯彻到局直属事业��工作的�方���环节，进一步加强直属事业��管�监�，促进直属事业���续�康�展，特制定本办法。

一�监�管�对象

本办法适用于常州市市场监�管�局管�的事业��，�包括�照公务员法管�的事业��。

二�监�管�内容

（一）�实“两个主体责任�情况。是�履行“一岗�责�，把党的政治建设摆在首�，强化�论武装，学懂弄通�实习近平新时代中国特色社会主义�想，牢记“三个务必�，践行“五个必由之路�，�定��“两个确立�，�决�到“两个维护�；认真履�，开拓创新，管好��带好队�。是�履行党内监�主体责任，领导�检查��促��全�从严治党工作，对��党员干部从严进行教育管�监�。

（二）�实�识形�工作责任制情况。是�认真贯彻�实市委和局党组关于�识形�工作的决策部署，专题研究本���识形�工作，定期分�研判�识形�领域情况，对�大事件���情况���社情民�中的倾�性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护�识形�安全。是�加强对本��统一战线工作和群团工作的领导，团结带领党外干部和群众，�集力�完��项工作任务。

（三）��民主集中制情况。是���民主集中制原则，是�认真执行集体领导和个人分工负责相结�的制度，��科学决策�民主决策。

（四）�守党内法规制度情况。是�严格�守《中国共产党章程》和�项党内法规，执行党风廉政建设责任制和廉�自律的有关规定，�视和加强党组织和党员队�建设，�高党内活动和党的组织生活质�。是�严格�实党内法规执行责任制，建立�全本��党建工作制度，�断�高制度执行力。

（五）�实机关党建�项目标任务情况。是�对照机关党建工作考核�求，�实党的组织生活制度，完�机关党委交办的工作任务。是�建立�全党风廉政风险防控机制，�焦本���点领域���岗��关键环节，抓紧抓实廉政风险排查评定�预警防范等。

（六）�实行风建设�项�求情况。是�认真学习贯彻总局��局�市委市政府以�市局关于��行风建设�构建亲清政商关系有关文件精神和�求，严格�守常州市机关工作人员作风建设“�带头��严��规定。是�加强和改进作风，严格�实中央八项规定精神，�续整治“四风�问题。

（七）中心工作推进�实情况。是�积�推进本��年度�点工作，是�对局主�会议�文件精神�时传达，对局安排的�点工作抓好�实，并�时汇报�实情况。

（八）加强内部管�情况。是��视抓好内控管�工作，在财务�人力资��资产�工作�程�风险防控等方�建立内控管�制度，明确管�目标，完善管�体系，规范管�措施，实行有效监管，在履行�责��供�务中�好自我约��自我完善。

三�监�管�措施

（一）加强“三�一大�事项监�管�

事业��在�大事项决策���干部任���大项目安排�大�资金使用方�需�本��领导��集体讨论决定�，应严格执行�局分管领导事�请示�事�报告制度，�大事项需�局党组会议研究���方�实施。实施中严格执行《中共常州市市场监�管�局党组“三�一大�事项决策制度》，��负责人对�大事项实施情况定期�局党组报告，对按期没有完�的事项�说明原因。“三�一大�事项的执行情况由局办公室进行监�检查，�现问题，�时报告，�出纠正建议。

（二）加强�识形�工作监�管�

对事业��贯彻�实�识形�工作主体责任�加强组织领导�贯彻市委和局党组关于�识形�工作的决策部署�加强�识形�阵地管�等情况由局宣传教育处进行监�考核，对事业��领导���年至少2次专题研究�识形�工作情况进行监�检查。

（三）加强党建工作监�管�

局机关党委��年对直属事业��党建工作开展实地考核，通过��汇报�查阅�账�谈心谈�等方�了解党建工作开展情况；通过专项整治�信访投诉�明察暗访等方�渠��促检查事业��党风廉政建设工作任务�实情况，强化责任追究，对有�纪�法行为的人员，按照《中国共产党纪律处分�例》�《中�人民共和国公�人员政务处分法》有关规定予以处�。

（四）加强行风建设监�管�

局行风建设工作领导�组对���加强行风建设进行监�检查，对��中央八项规定�其实施细则等问题，特别是�实上级�大决策部署�担当��作为�乱作为，深入推进基层�负�到�等形�主义�官僚主义问题，强化问责问效，对�现的问题�促立行立改，情节严�的严肃追责问责。

（五）加强内部管控工作监�管�

指导事业��建立�全财务管��值�值守�固定资产管��政府采购�劳务派�用工�信�化管��科研项目管�等内控机制。内控管�情况由局办公室�组织人事处�财务审计处�科技与信�化处负责相关工作的指导，并�促其按有关规定严格执行。

（六）加强对领导���“一把手�和���员的监�管�

局机关纪委�组织人事处严格按照《中国共产党章程》�《中国共产党党内监��例》�《中国共产党纪律处分�例》�《江��事业��领导人员管�暂行办法》等党内法规和有关法律法规，根�管���和�责分工，对事业��领导��和��负责人贯彻执行党的�论和路线方针政策，�法�规办事，执行民主集中制�履行�责，行风建设，选人用人，�业�守，社会责任，信用建设，廉�自律等情况进行监�考核。

四�组织管�

切实加强对监�工作的领导，建立监�工作责任制。实行局党组统一领导，�分管领导具体分工负责，带头履行“一岗�责�，�好对分管事业��的教育�管��监�工作，自觉接�和主动��市纪委监委派驻市市场监管局纪检监察组对局党组�局属�事业������员的日常监�。

五�结果�用

事业��执行“三�一大�事项报告审批和监�管�制度情况��识形�工作开展情况�内部管�情况等本办法所列“监�管�内容�的�实情况将作为事业��年度目标考核和干部考核的����。

六�责任追究

事业��领导�履行�责或�正确履行�责，出现�纪�规问题的，将按照第一责任人�分管责任人�直接责任人追究��主�领导�分管领导和具体�办人的责任。视情节轻�，��《中国共产党纪律处分�例》�《江��事业��领导人员管�暂行办法》�《事业��工作人员处分暂行规定》等党政纪律�规，追究其纪律责任。

本办法自��之日起执行。