ä¿¡æ¯å称:颜æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2024-00013
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šè¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šä¹¦
文件编å·ï¼š
产生日期:2024-01-18
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2024-01-25
废止日期:
内容概述:颜æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦
颜æŸæŸä¸æœå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚案维æŒå†³å®šä¹¦


申请人:颜æŸæŸã€‚

被申请人:常州市公安局新北分局,

ä½æ‰€åœ°ï¼šå¸¸å·žå¸‚新北区河海中路87å·ã€‚

法定代表人:陈旭光,èŒåŠ¡ï¼šå±€é•¿ã€‚

第三人:谢æŸç”²ã€‚

申请人颜æŸæŸå¯¹è¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局作出的新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ä¸æœï¼ŒäºŽ2023å¹´11月29æ—¥å‘本机关申请行政å¤è®®ï¼Œæœ¬æœºå…³äºŽåŒæ—¥ä¾æ³•å·²äºˆå—ç†ï¼ŒäºŽ2023å¹´12月18æ—¥ä¾æ³•è¿½åŠ è°¢æŸç”²ä¸ºæœ¬æ¡ˆç¬¬ä¸‰äººã€‚本机关于2024å¹´1月10日当é¢å¬å–申请人æ„è§ï¼ŒäºŽ2024å¹´1月15日电è¯å¬å–第三人æ„è§ã€‚本案现已审ç†ç»ˆç»“。

申请人请求:撤销新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》。

申请人称:公安法医鉴定申请人所å—之伤构æˆè½»å¾®ä¼¤ï¼ŒæŒ‰å›½å®¶å…¬å®‰éƒ¨è§„定应å—到五日以上å五日以下拘留处罚,对被申请人所作决定ä¸æœã€‚

申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1. 新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》å¤å°ä»¶ï¼›2. 常公物鉴(法检)字〔2023〕457å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局物è¯é‰´å®šæ‰€é‰´å®šä¹¦ã€‹å¤å°ä»¶ï¼›3. 伤势照片。

被申请人称:一ã€äº‹å®žä¸Žç†ç”±ã€‚2023å¹´4月17æ—¥18æ—¶39分,罗溪派出所接110指令称:“罗溪æŸæ‘**å·ï¼šæŠ¥è­¦äººç§°æœ‰äººåˆåœ¨ä»–的河塘里打水,åŒæ–¹åœ¨åµæž¶â€ï¼Œæ°‘è­¦é‚至现场处警,在出警路途中报警人颜æŸæŸå†æ¬¡æŠ¥è­¦ç§°çŽ°åœºå‘生打架行为。民警至现场时,张æŸæŸèººåœ¨é±¼å¡˜æ—èœåœ°é‡Œï¼Œé¢œæŸæŸåŠå…¶å®¶å±žä¸Žè°¢æŸä¹™ã€è°¢æŸä¸™ã€è°¢æŸç”²å…„弟三人在åµæž¶ã€‚ç»æ°‘警现场了解,系谢æŸä¹™åœ¨æœªç»é¢œæŸæŸåŒæ„的情况下,使用水泵在罗溪镇æŸæ‘**å·æ°‘房å—侧的鱼塘里é¢æŠ½æ°´æµ‡çŒå†œä½œç‰©ï¼Œå› è¯¥é±¼å¡˜å†…有颜æŸæŸå…»æ®–的鱼,颜æŸæŸå‘现谢æŸä¹™çš„行为åŽä¸Žè°¢æŸä¹™ã€è°¢æŸç”²ã€è°¢æŸä¸™å…„弟三人å‘生冲çªã€‚冲çªè¿‡ç¨‹ä¸­è°¢æŸä¹™å…„弟三人的æ¯äº²å¼ æŸæŸæ‘”倒在鱼塘的èœåœ°ä¸Šï¼ŒåŽŸå› ä¸è¯¦ï¼Œè°¢æŸä¸™çŽ°åœºé€å…¶æ¯äº²è‡³åŒ»é™¢å°±åŒ»ã€‚民警现场将涉嫌殴打他人的è¿æ³•å«Œç–‘人谢æŸä¹™ï¼Œè°¢æŸç”²åŠé¢œæŸæŸä¸‰äººä¼ å”¤è‡³ç½—溪派出所调查。ç»æŸ¥æ˜Žï¼Œ2023å¹´4月17æ—¥18时许,谢æŸä¹™åœ¨æœªç»é¢œæŸæŸåŒæ„的情况下,使用水泵在罗溪镇æŸæ‘**å·æ°‘房å—侧的鱼塘里é¢æŠ½æ°´æµ‡çŒå†œä½œç‰©ï¼Œå› è¯¥é±¼å¡˜å†…有颜æŸæŸå…»æ®–的鱼,其å‘现谢æŸä¹™çš„行为åŽã€‚与谢æŸä¹™ã€è°¢æŸç”²ã€è°¢æŸä¸™ã€æŽæŸæŸå‘生争执。颜æŸæŸå‘公安机关æ出控告称:在冲çªè¿‡ç¨‹ä¸­é­å—è°¢æŸç”²æŽè„–å­ï¼ŒæŽ°å³æ‰‹å¤§æ‹‡æŒ‡ã€æŽ¨æ¡ç­‰ä¼¤å®³è¡Œä¸ºï¼Œä½†çŽ°æœ‰è¯æ®æ— æ³•å……分è¯æ˜Žè°¢æŸç”²æœ‰æ®´æ‰“他人的行为。2023å¹´11月13日,被申请人根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第ä¹å五æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,决定对谢æŸç”²ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。并在法定期é™å†…将相关法律文书é€è¾¾è‡³è°¢æŸç”²ä¸Žé¢œæŸæŸï¼ŒäºŒã€èŒæƒç®¡è¾–ä¾æ®ã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡ã€ç¬¬ä¸ƒæ¡ä»¥åŠã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ä¹‹è§„定,被申请人对本案具有法定的èŒæƒç®¡è¾–ä¾æ®ã€‚三ã€æ³•å¾‹é€‚用。《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第ä¹å五æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定:治安案件调查结æŸåŽï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”当根æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出以下处ç†ï¼šï¼ˆäºŒï¼‰ä¾æ³•ä¸äºˆå¤„罚的,或者è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„,作出ä¸äºˆå¤„罚决定。本案中,谢æŸä¹™åœ¨æœªç»é¢œæŸæŸåŒæ„的情况下,使用水泵在罗溪镇æŸæ‘**å·æ°‘房å—侧的颜æŸæŸå…»é±¼çš„鱼塘内抽水用于浇çŒå†œä½œç‰©ï¼ŒåŽè¢«é¢œæŸæŸå‘现,进而与颜æŸæŸå‘生冲çªã€‚颜æŸæŸæŒ‡æŽ§åœ¨å†²çªè¿‡ç¨‹ä¸­é­å—è°¢æŸç”²æŽè„–å­ï¼ŒæŽ°å³æ‰‹å¤§æ‹‡æŒ‡ã€æŽ¨æ¡ç­‰ä¼¤å®³è¡Œä¸ºï¼Œä½†åœ¨æ¡ˆè¯æ®ä¸èƒ½å½¢æˆå®Œæ•´é—­çŽ¯çš„è¯æ®é“¾è®¤å®šé¢œæŸæŸæ‰€æŽ§å‘Šçš„è¿æ³•äº‹å®žã€‚因此,被申请人ä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第ä¹å五æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,作出对谢æŸç”²ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的决定。四ã€è¡Œæ”¿å¤è®®è¯·æ±‚。根æ®ä¸Šè¿°äº‹å®žå’Œç†ç”±ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·å¤„罚决定书事实认定清楚,è¯æ®ç¡®å®žå……分,适用法律准确,程åºæ­£å½“åˆæ³•ï¼Œé‡ç½šåˆç†é€‚当,请求å¤è®®æœºå…³ä¾æ®ã€Šè¡Œæ”¿å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,ä¾æ³•äºˆä»¥ç»´æŒã€‚

被申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1. 新公(罗)å—案字〔2023〕3364å·ã€Šå—案登记表》;2. 呈请延长办案期é™æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›3. 新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书ã€å‘ˆè¯·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录;4. å‘破案ç»è¿‡ï¼›5. 对颜æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录三份ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6. 对谢æŸä¸™çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录三份ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›7. 对谢æŸç”²çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录四份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕83å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›8. 对谢æŸä¹™çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录四份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕82å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›9. 对æŽæŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕44å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›10. 对薛æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份;11. 对谢æŸä¸çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份;12. 对张æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录一份;13. 对朱æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录一份;14. 接å—è¯æ®æ料清å•ã€é¢œæŸæŸæ交的病历ææ–™å¤å°ä»¶åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡ï¼›15. 接å—è¯æ®æ料清å•ã€è°¢æŸç”²æ交的《é™æœŸå½’还鱼塘通知书》;16. 罗溪派出所æ‹æ‘„的颜æŸæŸã€è°¢æŸä¹™ä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡ï¼›17. 呈请鉴定报告书;18. 常公物鉴(法检)字〔2023〕457å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局物è¯é‰´å®šæ‰€é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›19. 鉴定æ„è§é€šçŸ¥ä¹¦å››ä»½ï¼›20. 罗溪派出所出具的《情况说明》两份ã€ã€Šå·¥ä½œè®°å½•ã€‹ä¸€ä»½ï¼›21. 传唤ã€ä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆé€šçŸ¥å®¶å±žç™»è®°è¡¨å五份;22. 调解å议书å¤å°ä»¶ï¼›23. 当事人的è¿æ³•çŠ¯ç½ªç»åŽ†æŸ¥è¯¢æƒ…况说明五份;24. 人å£ä¿¡æ¯è¡¨ä¹ä»½ã€‚

第三人称:申请人长期霸å æ‘里两个鱼塘,虽然æ‘里已于2023å¹´3月7æ—¥å‘申请人å‘放了《é™æœŸå½’还鱼塘通知书》,但申请人éžä½†ä¸äºˆå½’还,而且拒缴承包费,造æˆæ‘里æ¶åŠ£å½±å“。在他人用鱼塘水浇çŒèœç”°æ—¶ä¸Žä»–人å‘生纠纷,阻止人家打水,第三人作为æ‘组队长进行åŠè¯´ï¼Œç”³è¯·äººå°±ä¸Žç¬¬ä¸‰äººå‘生推æ¡ï¼Œäº§ç”Ÿçº çº·ï¼Œç¬¬ä¸‰äººè®¤ä¸ºç”³è¯·äººè¿‡é”™åœ¨å…ˆï¼Œè‡ªå·±ä»…仅履行在æ‘里应该åšçš„工作。被申请人作出的ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œç¨‹åºåˆæ³•ï¼Œä¸åº”被撤销。为维护å¸æ³•æƒå¨ï¼Œä¿éšœå…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç¬¬ä¸‰äººè¯·æ±‚å¤è®®æœºå…³ä¾æ³•é©³å›žç”³è¯·äººçš„å¤è®®è¯·æ±‚。

第三人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:《é™æœŸå½’还鱼塘通知书》å¤å°ä»¶ã€‚

ç»å®¡ç†æŸ¥æ˜Žï¼š2023å¹´4月17æ—¥18时许,被申请人下属罗溪派出所民警接110指令称:“罗溪æŸæ‘**å·ï¼ŒæŠ¥è­¦äººç§°åˆæœ‰äººåœ¨ä»–河塘里打水,åŒæ–¹åœ¨åµæž¶ã€‚â€æ°‘警处警至现场,ç»çŽ°åœºäº†è§£ï¼Œç³»è°¢æŸä¹™åœ¨æœªç»ç”³è¯·äººåŒæ„的情况下,使用水泵在罗溪镇æŸæ‘**å·æ°‘房å—侧的鱼塘里抽水浇çŒå†œä½œç‰©ï¼Œå› è¯¥é±¼å¡˜å†…有申请人养殖的鱼,申请人å‘现åŽï¼Œä¸Žç¬¬ä¸‰äººã€è°¢æŸä¹™ã€è°¢æŸä¸™å…„弟三人åŠæŽæŸæŸï¼ˆè°¢æŸä¹™çš„妻å­ï¼‰å‘生冲çªã€‚冲çªè¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè°¢æŸä¸™å…„弟三人的æ¯äº²å¼ æŸæŸæ‘”倒在鱼塘的èœåœ°ä¸Šï¼Œè°¢æŸä¸™çŽ°åœºé€å…¶æ¯äº²è‡³åŒ»é™¢å°±åŒ»ã€‚民警现场通知申请人ã€ç¬¬ä¸‰äººã€è°¢æŸä¹™åŠæŠ¥è­¦äººæœ±æŸæŸï¼ˆç”³è¯·äººçš„妻å­ï¼‰è‡³ç½—溪派出所接å—调查询问,分别制作询问笔录,在警务平å°è°ƒå–了申请人与第三人此å‰å‘生纠纷签订的调解å议书,æ‹æ‘„了申请人åŠè°¢æŸä¹™çš„伤势照片。申请人在笔录中陈述第三人æŽå…¶è„–å­ã€æŽ°å…¶å³æ‰‹å¤§æ‹‡æŒ‡ï¼Œè°¢æŸä¸™ä½¿ç”¨ä¿é²œè†œçº¸ç­’戳击其肚å­ï¼Œè°¢æŸä¹™æ‹‰æ‹½å…¶å·¦æ‰‹ï¼ŒæŽæŸæŸæ‹‰æ‹½å…¶å³æ‰‹ã€‚第三人在笔录中陈述兄弟三人并未对申请人动手,申请人身上的伤å¯èƒ½æ˜¯ä¸Žè°¢æŸä¹™æ‹‰æ‰¯é€ æˆï¼Œæˆ–者是第三人与谢æŸä¸™æ‹‰æž¶é€ æˆã€‚è°¢æŸä¹™åœ¨ç¬”录中陈述åŒæ–¹åªæ˜¯æœ‰ä¸€äº›æ‹‰æ‰¯ï¼Œå¹¶æœªæ‰“架。朱æŸæŸåœ¨ç¬”录中陈述看到申请人与对方四人拉扯在一起,并未目击具体过程。åŒæ—¥ï¼Œç½—溪派出所作出新公(罗)å—案字〔2023〕3364å·ã€Šå—案登记表》,对该案å—案调查。2023å¹´5月8日,民警传唤æŽæŸæŸè‡³ç½—溪派出所接å—询问并制作询问笔录,其在笔录中陈述åŒæ–¹åªæ˜¯æ‹‰æ‰¯åœ¨ä¸€èµ·ï¼Œæ²¡æœ‰åŠ¨æ‰‹æ‰“架。2023å¹´5月9日,谢æŸä¸™è‡³ç½—溪派出所主动投案并如实陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå…¶åœ¨è¯¢é—®ç¬”录中陈述自己使用ä¿é²œè†œçº¸ç­’戳了申请人的肚å­ã€‚åŒæ—¥ï¼Œæ°‘警对è¯äººè°¢æŸä¸è¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,其在笔录中陈述没有看到有人动手打人,åªæ˜¯æ‹‰æ‰¯ï¼Œå…¶ä¸­è°¢æŸä¸™ç”¨çº¸æ£’å­æ‰“了申请人å³è‚©ã€‚2023å¹´5月10日,民警对è¯äººè–›æŸæŸè¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,其在笔录中陈述看到åŒæ–¹äº’骂推æ¡ï¼Œæ²¡æ€Žä¹ˆåŠ¨æ‰‹ï¼Œè°¢æŸä¸™ä½¿ç”¨ä¿é²œè†œçº¸ç­’推申请人。2023å¹´5月11日,民警对è¯äººå¼ æŸæŸè¿›è¡Œè¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,其在笔录中称自己被申请人用手推倒。因案情å¤æ‚,被申请人于2023å¹´5月16日,ç»ä¸Šä¸€çº§å…¬å®‰æœºå…³æ‰¹å‡†ï¼Œå°†åŠžæ¡ˆæœŸé™å»¶é•¿ä¸‰å日。2023å¹´5月20日,民警å‘申请人调å–病历ææ–™å¤å°ä»¶åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡ã€‚2023å¹´5月22日,罗溪派出所呈请对申请人所å—之伤进行鉴定。2023å¹´6月10日,民警对è¯äººè°¢æŸä¸è¿›è¡Œç¬¬äºŒæ¬¡è¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,其在笔录中陈述åŒæ–¹å½“时的站ä½æƒ…况。2023å¹´7月11日,民警对è¯äººè–›æŸæŸè¿›è¡Œç¬¬äºŒæ¬¡è¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录。2023å¹´8月19日,民警对第三人进行第二次询问并制作询问笔录,其在笔录中陈述åŒæ–¹æŽ¨æ¡è¿‡ç¨‹ä»¥åŠç«™ä½æƒ…况,并å‘æ°‘è­¦æ交了《é™æœŸå½’还鱼塘通知书》å¤å°ä»¶ã€‚2023å¹´10月11日,民警传唤第三人åŠè°¢æŸä¹™è‡³ç½—溪派出所进行询问并制作询问笔录,两人分别陈述了当时的站ä½æƒ…况和推æ¡è¿‡ç¨‹ã€‚2023å¹´10月17日,民警对申请人进行第二次询问并制作询问笔录,其在询问笔录中陈述具体冲çªè¿‡ç¨‹ï¼ŒæŽ§å‘Šå³æ‰‹æ‹‡æŒ‡å’Œè„–å­ä¸Šçš„伤是第三人造æˆçš„,身上的圆形伤痕是谢æŸä¸™ç”¨ä¿é²œè†œæˆ³çš„,手臂上的抓痕是谢æŸä¹™å’ŒæŽæŸæŸé€ æˆçš„。2023å¹´10月19日,民警对谢æŸä¸™è¿›è¡Œç¬¬äºŒæ¬¡è¯¢é—®å¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,其在笔录中å†æ¬¡é™ˆè¿°è‡ªå·±ä½¿ç”¨ä¿é²œè†œçº¸ç­’戳申请人的过程。2023å¹´10月20日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å­—〔2023〕457å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局物è¯é‰´å®šæ‰€é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œé‰´å®šæ„è§ä¸ºï¼šâ€œé¢œæŸæŸæ‰€å—之伤为轻微伤。â€2023å¹´10月23日,民警将鉴定书å¤å°ä»¶ç›´æŽ¥é€è¾¾å„方当事人。2023å¹´11月9日,民警å†æ¬¡å¯¹åŒæ–¹å½“事人进行询问并制作询问笔录。办案民警对案å‘地å—侧的公安群租房管控探头进行æå–,因为角度问题,该探头ä¸èƒ½æ‹æ‘„到案å‘现场;民警在案å‘现场询问周边群众,其中周æŸæŸç§°è‡ªå·±çœ‹åˆ°ç”³è¯·äººæŽ¨å€’å¼ æŸæŸçš„过程,但其表示ä¸æ„¿æ„é…åˆæ°‘警制作æ料,åŽæ— æ³•ä¸Žå…¶å–å¾—è”系。因现有è¯æ®æ— æ³•è¯æ˜Žç¬¬ä¸‰äººå­˜åœ¨æ®´æ‰“他人的行为,2023å¹´11月13日,被申请人作出新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,决定对第三人ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。次日,民警将行政处罚决定书直接é€è¾¾ç»™å„方当事人。

上述事实由下列è¯æ®è¯æ˜Žï¼š1. 新公(罗)å—案字〔2023〕3364å·ã€Šå—案登记表》;2. 呈请延长办案期é™æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›3. 新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书ã€å‘ˆè¯·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚报告书ã€è¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录;4. å‘破案ç»è¿‡ï¼›5. 对颜æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录三份ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›6. 对谢æŸä¸™çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录三份ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›7. 对谢æŸç”²çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录四份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕83å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›8. 对谢æŸä¹™çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录四份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕82å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€å‘ˆè¯·å»¶é•¿ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›9. 对æŽæŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份ã€æ–°å…¬ï¼ˆç½—)行传字〔2023〕44å·ä¼ å”¤è¯ã€å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›10. 对薛æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份;11. 对谢æŸä¸çš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录两份;12. 对张æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录一份;13. 对朱æŸæŸçš„《行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€è¯¢é—®ç¬”录一份;14. 接å—è¯æ®æ料清å•ã€é¢œæŸæŸæ交的病历ææ–™å¤å°ä»¶åŠä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡ï¼›15. 接å—è¯æ®æ料清å•ã€è°¢æŸç”²æ交的《é™æœŸå½’还鱼塘通知书》;16. 罗溪派出所æ‹æ‘„的颜æŸæŸã€è°¢æŸä¹™ä¼¤åŠ¿ç…§ç‰‡ï¼›17. 呈请鉴定报告书;18. 常公物鉴(法检)字〔2023〕457å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局物è¯é‰´å®šæ‰€é‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼›19. 鉴定æ„è§é€šçŸ¥ä¹¦å››ä»½ï¼›20. 罗溪派出所出具的《情况说明》两份ã€ã€Šå·¥ä½œè®°å½•ã€‹ä¸€ä»½ï¼›21. 传唤ã€ä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆé€šçŸ¥å®¶å±žç™»è®°è¡¨å五份;22. 调解å议书å¤å°ä»¶ï¼›23. 当事人的è¿æ³•çŠ¯ç½ªç»åŽ†æŸ¥è¯¢æƒ…况说明五份;24. 人å£ä¿¡æ¯è¡¨ä¹ä»½ï¼›25. å¬å–æ„è§è®°å½•ã€‚

本机关认为:

一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定的法定èŒæƒã€‚《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡è§„定:“扰乱公共秩åºï¼Œå¦¨å®³å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œä¾µçŠ¯äººèº«æƒåˆ©ã€è´¢äº§æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ï¼Œå…·æœ‰ç¤¾ä¼šå±å®³æ€§ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国刑法》的规定构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸å¤Ÿåˆ‘事处罚的,由公安机关ä¾ç…§æœ¬æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚。â€ç¬¬ä¸ƒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“国务院公安部门负责全国的治安管ç†å·¥ä½œã€‚县级以上地方å„级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管ç†å·¥ä½œã€‚â€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“行政案件由è¿æ³•è¡Œä¸ºåœ°çš„公安机关管辖。由è¿æ³•è¡Œä¸ºäººå±…ä½åœ°å…¬å®‰æœºå…³ç®¡è¾–更为适宜的,å¯ä»¥ç”±è¿æ³•è¡Œä¸ºäººå±…ä½åœ°å…¬å®‰æœºå…³ç®¡è¾–,但是涉åŠå–æ·«ã€å«–娼ã€èµŒåšã€æ¯’å“的案件除外。â€ç”³è¯·äººæŽ§å‘Šç¬¬ä¸‰äººæ®´æ‰“申请人的行为å‘生在被申请人的辖区范围内,ä¾ç…§ä¸Šè¿°è§„定,被申请人对第三人的行为具有ä¾æ³•ä½œå‡ºå¤„ç†çš„法定èŒæƒã€‚

二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ­£ç¡®ï¼Œå†…容适当。《中åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“殴打他人的,或者故æ„伤害他人身体的,处五日以上å日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。â€ç¬¬ä¹å五æ¡ç¬¬äºŒé¡¹è§„定:“治安案件调查结æŸåŽï¼Œå…¬å®‰æœºå…³åº”当根æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出以下处ç†ï¼šï¼ˆäºŒï¼‰ä¾æ³•ä¸äºˆå¤„罚的,或者è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„,作出ä¸äºˆå¤„罚决定;â€æœ¬æ¡ˆä¸­ï¼Œç”³è¯·äººä¸Žç¬¬ä¸‰äººå› è°¢æŸä¹™ä½¿ç”¨æ°´æ³µåœ¨ç”³è¯·äººå…»é±¼æ± å¡˜æŠ½æ°´çŒæº‰ä¸€äº‹å‘生纠纷,申请人与谢æŸä¹™èº«ä½“表é¢å‡æœ‰ä¼¤ç—•ï¼Œç»é‰´å®šï¼Œç”³è¯·äººæ‰€å—之伤构æˆè½»å¾®ä¼¤ã€‚申请人指控第三人æŽå…¶è„–å­ã€æŽ°å…¶å³æ‰‹å¤§æ‹‡æŒ‡ï¼Œå¯¹å…¶è¿›è¡ŒæŽ¨æ¡ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä¾æ³•è°ƒæŸ¥å–è¯ï¼Œè¯¢é—®äº†ç”³è¯·äººã€ç¬¬ä¸‰äººã€åœ¨åœºçš„è°¢æŸä¸™ã€è°¢æŸä¹™ã€æŽæŸæŸä»¥åŠè¯äººæœ±æŸæŸã€å¼ æŸæŸã€è–›æŸæŸã€è°¢æŸä¸ï¼Œå¹¶åˆ†åˆ«åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录;制作接å—è¯æ®æ¸…å•ï¼ŒæŽ¥å—了当事人æ交的è¯æ®æ料;æ‹æ‘„了申请人的伤势照片并对其进行伤势鉴定,被申请人已ç»å°½åˆ°äº†åˆç†çš„调查义务。综åˆæŸ¥è¯å±žå®žçš„全部在案è¯æ®ï¼Œç”³è¯·äººä¸Žç¬¬ä¸‰äººä¹‹é—´ç¡®å®žå­˜åœ¨ç›¸äº’推æ¡æ‹‰æ‰¯çš„行为,但ä¸å®œè®¤å®šä¸ºæ•…æ„殴打他人,根æ®ä¸Šè¿°è§„定,殴打他人是指以殴打的方å¼æ•…æ„伤害他人身体,申请人与第三人之间虽然存在相互推æ¡æ‹‰æ‰¯ï¼Œä½†æ²¡æœ‰è¯æ®å……分è¯æ˜Žç¬¬ä¸‰äººå­˜åœ¨æ®´æ‰“申请人的行为。被申请人认定第三人è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹ï¼Œä¾æ®ä¸Šè¿°è§„定对第三人作出ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定,认定事实清楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ­£ç¡®ï¼Œå†…容适当。

三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定的程åºåˆæ³•ã€‚被申请人ä¾æ³•ä¼ å”¤è°ƒæŸ¥å–è¯ï¼Œè¯¢é—®å½“事人并制作笔录ã€å»¶é•¿è¯¢é—®æŸ¥è¯æ—¶é—´ï¼Œæ”¶é›†è°ƒå–è¯æ®ï¼Œå¯¹ç”³è¯·äººæ‰€å—之伤进行鉴定é€æ£€å¹¶åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å½“事人鉴定结果,ç»æ‰¹å‡†ä¾æ³•å»¶é•¿åŠžæ¡ˆæœŸé™ï¼Œå‘ŠçŸ¥ç¬¬ä¸‰äººæ‹Ÿä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚的内容åŠäº‹å®žã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼Œä¿éšœç¬¬ä¸‰äººè¡Œä½¿é™ˆè¿°ç”³è¾©çš„æƒåˆ©ï¼›åœ¨æ³•å®šåŠžæ¡ˆæœŸé™å†…作出行政处罚决定并é€è¾¾ç¬¬ä¸‰äººåŠå„方当事人,程åºç¬¦åˆã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》第四åå››æ¡ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第八å二æ¡ã€ç¬¬å…«å三æ¡ã€ç¬¬ä¹åå››æ¡ã€ç¬¬ä¹å五æ¡ã€ç¬¬ä¹å七æ¡ã€ç¬¬ä¹åä¹æ¡ã€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第八å七æ¡ã€ç¬¬ä¹å七æ¡ç­‰è§„定。

å››ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„主张。申请人主张公安法医鉴定申请人所å—之伤构æˆè½»å¾®ä¼¤ï¼ŒæŒ‰å›½å®¶å…¬å®‰éƒ¨è§„定第三人应å—到五日以上å五日以下拘留处罚。本机关认为:根æ®æŸ¥è¯å±žå®žçš„在案è¯æ®ï¼Œç”³è¯·äººä¸Žç¬¬ä¸‰äººä¹‹é—´è™½ç„¶å­˜åœ¨ç›¸äº’推æ¡æ‹‰æ‰¯ï¼Œä½†æ²¡æœ‰è¯æ®å……分è¯æ˜Žç¬¬ä¸‰äººå­˜åœ¨æ®´æ‰“申请人的行为。被申请人ä¾æ³•è°ƒæŸ¥å–è¯ï¼Œè¯¢é—®å„方当事人åŠè¯äººï¼ŒæŽ¥å—åŒæ–¹æ交的è¯æ®ï¼Œå¼€å±•äº†ä¼¤åŠ¿é‰´å®šï¼Œå·²ç»å°½åˆ°åˆç†çš„调查义务,对第三人作出ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定并无ä¸å½“。对申请人的上述主张,本机关ä¸äºˆæ”¯æŒã€‚

综上所述,被申请人作出的新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ­£ç¡®ï¼Œç¨‹åºåˆæ³•ï¼Œå†…容适当。æ®æ­¤ï¼Œä¾ç…§2017年修正的《中åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ä¹‹è§„定,本机关决定:

ç»´æŒè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局作出的新公(罗)ä¸ç½šå†³å­—〔2023〕1302å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》。

申请人ã€ç¬¬ä¸‰äººå¦‚对本决定ä¸æœï¼Œå¯ä»¥è‡ªæŽ¥åˆ°æœ¬å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·å五日内,å‘常州市武进区人民法院æ起行政诉讼。

常州市人民政府

2024年1月18日