中å�Žäººæ°‘共和国国务院令 

　　第656�

　　现公布《�动产登记暂行�例》，自2015年3月1日起施行。

　　总�　�克强

　　2014年11月24日

　　　ä¸�动产登记暂行æ�¡ä¾‹ 

　　第一章　总　　则

　　第一�　为整��动产登记�责，规范登记行为，方便群众申请登记，�护�利人�法�益，根�《中�人民共和国物�法》等法律，制定本�例。

　　第二�　本�例所称�动产登记，是指�动产登记机构�法将�动产�利归属和其他法定事项记载于�动产登记簿的行为。

　　本�例所称�动产，是指土地�海域以�房屋�林木等定�物。

　　第三�　�动产首次登记��更登记�转移登记�注销登记�更正登记�异议登记�预告登记�查�登记等，适用本�例。

　　第四�　国家实行�动产统一登记制度。

　　�动产登记�循严格管��稳定连续�方便群众的原则。

　　�动产�利人已��法享有的�动产�利，�因登记机构和登记程�的改�而�到影�。

　　第五�　下列�动产�利，�照本�例的规定办�登记：

　　（一）集体土地所有�；

　　（二）房屋等建筑物�构筑物所有�；

　　（三）森林�林木所有�；

　　（四）耕地�林地��地等土地承包���；

　　（五）建设用地使用�；

　　（六）宅基地使用�；

　　（七）海域使用�；

　　（八）地役�；

　　（�）抵押�；

　　（�）法律规定需�登记的其他�动产�利。

　　第六�　国务院国土资�主管部门负责指导�监�全国�动产登记工作。

　　县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的�动产登记机构，负责�动产登记工作，并接�上级人民政府�动产登记主管部门的指导�监�。

　　第七�　�动产登记由�动产所在地的县级人民政府�动产登记机构办�；直辖市�设区的市人民政府�以确定本级�动产登记机构统一办�所属�区的�动产登记。

　　跨县级行政区域的�动产登记，由所跨县级行政区域的�动产登记机构分别办�。�能分别办�的，由所跨县级行政区域的�动产登记机构�商办�；�商��的，由共�的上一级人民政府�动产登记主管部门指定办�。

　　国务院确定的�点国有林区的森林�林木和林地，国务院批准项目用海�用岛，中央国家机关使用的国有土地等�动产登记，由国务院国土资�主管部门会�有关部门规定。

　　第二章　�动产登记簿

　　第八�　�动产以�动产�元为基本��进行登记。�动产�元具有唯一编�。

　　�动产登记机构应当按照国务院国土资�主管部门的规定设立统一的�动产登记簿。

　　�动产登记簿应当记载以下事项：

　　（一）�动产的���界��空间界���积�用途等自然状况；

　　（二）�动产�利的主体�类型�内容����期���利�化等�属状况；

　　（三）涉��动产�利�制��示的事项；

　　（四）其他相关事项。

　　　第��　�动产登记簿应当采用电�介质，暂�具备�件的，�以采用纸质介质。�动产登记机构应当明确�动产登记簿唯一��法的介质形�。

　　�动产登记簿采用电�介质的，应当定期进行异地备份，并具有唯一�确定的纸质转化形�。

　　第��　�动产登记机构应当�法将�类登记事项准确�完整�清晰地记载于�动产登记簿。任何人�得���动产登记簿，除�法予以更正外�得修改登记事项。

　　第�一�　�动产登记工作人员应当具备与�动产登记工作相适应的专业知识和业务能力。

　　�动产登记机构应当加强对�动产登记工作人员的管�和专业技术培训。

　　第�二�　�动产登记机构应当指定专人负责�动产登记簿的�管，并建立�全相应的安全责任制度。

　　采用纸质介质�动产登记簿的，应当�备必�的防盗�防��防��防有害生物等安全�护设施。

　　采用电�介质�动产登记簿的，应当�备专门的存储设施，并采�信�网络安全防护措施。

　　第�三�　�动产登记簿由�动产登记机构永久�存。�动产登记簿����失的，�动产登记机构应当��原有登记资料予以�建。

　　行政区域�更或者�动产登记机构�能调整的，应当�时将�动产登记簿移交相应的�动产登记机构。

　　第三章　登记程�

　　第�四�　因买��设定抵押�等申请�动产登记的，应当由当事人�方共�申请。

　　属于下列情形之一的，�以由当事人�方申请：

　　（一）尚未登记的�动产首次申请登记的；

　　（二）继承�接��赠�得�动产�利的；

　　（三）人民法院�仲�委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立��更�转让�消��动产�利的；

　　（四）�利人姓���称或者自然状况�生�化，申请�更登记的；

　　（五）�动产�失或者�利人放弃�动产�利，申请注销登记的；

　　（六）申请更正登记或者异议登记的；

　　（七）法律�行政法规规定�以由当事人�方申请的其他情形。

　　第�五�　当事人或者其代�人应当到�动产登记机构办公场所申请�动产登记。

　　�动产登记机构将申请登记事项记载于�动产登记簿�，申请人�以撤回登记申请。

　　第�六�　申请人应当�交下列�料，并对申请�料的真实性负责：

　　（一）登记申请书；

　　（二）申请人�代�人身份�明�料�授�委托书；

　　（三）相关的�动产�属���明�料�登记原因�明文件��动产�属�书；

　　（四）�动产界��空间界���积等�料；

　　（五）与他人利害关系的说明�料；

　　（六）法律�行政法规以�本�例实施细则规定的其他�料。

　　�动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需�料目录和示范文本等信�。

　　第�七�　�动产登记机构收到�动产登记申请�料，应当分别按照下列情况办�：

　　（一）属于登记�责范围，申请�料�全�符�法定形�，或者申请人按照�求�交全部补正申请�料的，应当��并书�告知申请人；

　　（二）申请�料存在�以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正�，应当��并书�告知申请人；

　　（三）申请�料��全或者�符�法定形�的，应当当场书�告知申请人�予��并一次性告知需�补正的全部内容；

　　（四）申请登记的�动产�属于本机构登记范围的，应当当场书�告知申请人�予��并告知申请人�有登记�的机构申请。

　　�动产登记机构未当场书�告知申请人�予��的，视为��。

　　　第�八�　�动产登记机构���动产登记申请的，应当按照下列�求进行查验：

　　（一）�动产界��空间界���积等�料与申请登记的�动产状况是�一致；

　　（二）有关�明�料�文件与申请登记的内容是�一致；

　　（三）登记申请是���法律�行政法规规定。

　　第���　属于下列情形之一的，�动产登记机构�以对申请登记的�动产进行实地查看：

　　（一）房屋等建筑物�构筑物所有�首次登记；

　　（二）在建建筑物抵押�登记；

　　（三）因�动产�失导致的注销登记；

　　（四）�动产登记机构认为需�实地查看的其他情形。

　　对�能存在�属争议，或者�能涉�他人利害关系的登记申请，�动产登记机构�以�申请人�利害关系人或者有关��进行调查。

　　�动产登记机构进行实地查看或者调查时，申请人�被调查人应当予以��。

　　第二��　�动产登记机构应当自��登记申请之日起30个工作日内办结�动产登记手续，法律�有规定的除外。

　　第二�一�　登记事项自记载于�动产登记簿时完�登记。

　　�动产登记机构完�登记，应当�法�申请人核��动产�属�书或者登记�明。

　　第二�二�　登记申请有下列情形之一的，�动产登记机构应当�予登记，并书�告知申请人：

　　（一）��法律�行政法规规定的；

　　（二）存在尚未解决的�属争议的；

　　（三）申请登记的�动产�利超过规定期�的；

　　（四）法律�行政法规规定�予登记的其他情形。

　　第四章　登记信�共享与�护

　　第二�三�　国务院国土资�主管部门应当会�有关部门建立统一的�动产登记信�管�基础平�。

　　�级�动产登记机构登记的信�应当纳入统一的�动产登记信�管�基础平�，确�国家���市�县四级登记信�的实时共享。

　　第二�四�　�动产登记有关信�与�房城乡建设�农业�林业�海洋等部门审批信��交易信�等应当实时互通共享。

　　�动产登记机构能够通过实时互通共享�得的信�，�得�求�动产登记申请人���交。

　　第二�五�　国土资��公安�民政�财政�税务�工商�金��审计�统计等部门应当加强�动产登记有关信�互通共享。

　　第二�六�　�动产登记机构��动产登记信�共享���其工作人员应当对�动产登记信��密；涉�国家秘密的�动产登记信�，应当�法采�必�的安全�密措施。

　　第二�七�　�利人�利害关系人�以�法查询��制�动产登记资料，�动产登记机构应当�供。

　　有关国家机关�以�照法律�行政法规的规定查询��制与调查处�事项有关的�动产登记资料。

　　第二�八�　查询�动产登记资料的���个人应当��动产登记机构说明查询目的，�得将查询获得的�动产登记资料用于其他目的；未��利人��，�得泄露查询获得的�动产登记资料。

　　第五章　法律责任

　　第二���　�动产登记机构登记错误给他人造��害，或者当事人�供虚��料申请登记给他人造��害的，�照《中�人民共和国物�法》的规定承担赔�责任。

　　第三��　�动产登记机构工作人员进行虚�登记，���伪造�动产登记簿，擅自修改登记事项，或者有其他滥用���玩忽�守行为的，�法给予处分；给他人造��害的，�法承担赔�责任；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　　第三�一�　伪造��造�动产�属�书��动产登记�明，或者买��使用伪造��造的�动产�属�书��动产登记�明的，由�动产登记机构或者公安机关�法予以收缴；有�法所得的，没收�法所得；给他人造��害的，�法承担赔�责任；构���治安管�行为的，�法给予治安管�处罚；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第三�二�　�动产登记机构��动产登记信�共享���其工作人员，查询�动产登记资料的��或者个人��国家规定，泄露�动产登记资料�登记信�，或者利用�动产登记资料�登记信�进行�正当活动，给他人造��害的，�法承担赔�责任；对有关责任人员�法给予处分；有关责任人员构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第六章　附　　则

　　第三�三�　本�例施行��法��的�类�动产�属�书和制作的�动产登记簿继续有效。

　　�动产统一登记过渡期内，农�土地承包���的登记按照国家有关规定执行。

　　第三�四�　本�例实施细则由国务院国土资�主管部门会�有关部门制定。

　　第三�五�　本�例自2015年3月1日起施行。本�例施行�公布的行政法规有关�动产登记的规定与本�例规定�一致的，以本�例规定为准。