常�医政〔2018〕211�

�辖市�区�生计生局��信（�）委（局），市社会信用体系建设领导�组�员��，�委属医疗�生��:

为全�贯彻�实全国�生与�康工作会议精神，加强医疗机构信用体系建设，促进医疗机构�康�展，进一步强化�生行业诚信自律，现将《常州市医疗机构信用等级管�评价实施方案(试行)》��给你们，请认真组织实施。实施过程中�到的问题，请�时报市�生计生委医政医管处。

常州市å�«ç”Ÿå’Œè®¡åˆ’生育委员会  å¸¸å·žå¸‚社会信用体系建设领导å°�组办公室

2018年7月16日

（信�公开形�：主动公开）

常州市医疗机构信用等级管�评价实施方案(试行)

为进一步加强医疗机构信用体系建设，规范执业行为，强化自律�识，��医疗质�，�好�级�类医疗机构管�与监管工作，�障医疗安全，按照《国务院关于建立完善守信��激励和失信��惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导��》（国�〔2016〕33�）�常州市人民政府《关于��<常州市社会信用体系建设规划纲�（2013—2020年）>的通知》等有关�求，��《医疗机构管��例》�《中�人民共和国执业医师法》等相关法律�法规，结�我市实际拟定本实施方案。

一�总体目标

规范医疗�务行为，�高医疗�务监管水平和效能；切实促进医疗机构�法执业的主动性和积�性；促进医疗机构信用公开，�障患者的知情�和选择�，切实�障人民群众身体�康和生命安全，�步形�政府监管�行业自律和社会监�“三�一体�的医疗�生信�管�体系。

二�实施原则

(一) å…¬å¹³å…¬æ­£åŽŸåˆ™

医疗机构信用等级评定���法����公平�公正�客观的原则，全市�级�类医疗机构，按照统一组织�统一标准�步实施；通过医疗机构信用等级评定工作，明确全市医疗机构日常监管内容，进一步规范医疗�务行为，�高诚信�识，强化�法执业，防范医疗安全事件�生。

(二)分层分级原则

医疗机构信用等级评定工作按照“���，�评定，�归集，�管�� 的原则实施分层管�，按����由�级�生行政部门分别组织实施，定期采集。市�生行政部门负责全市医疗机构信用等级评定管�工作，并对�辖市�区�生计生行政部门的信用等级评定工作进行指导和监�。

医疗机构信用等级分为五级，分别为：A级(诚实守信)�B级(信用良好)�C级(信用一般)�D(较�失信)�E(严�失信)，�医疗机构信用总分为100分，得分≥90分者确定为A级；≥80分且＜90分者确定为B级；≥70分且＜80分者确定为C级；≥60分且＜70分者确定为D级；＜60分者确定为E级。

医疗机构因管��力�生严�医疗事故或�生严�失信行为造�严�社会�良影�的，直接�至E级；医疗机构拒�接�信用考核检查，或��供相关资料��检查的，�生计生行政部门�直接将其评定为E级。对被评定为“D��“E�级的医疗机构�列为�点监管对象加强监管，暂�授予行业内有关�誉称�；建立与其他有关部门的信用信�共享机制和严�失信�动惩戒机制，对严�失信的机构按照《常州市医疗机构执业严�失信惩戒管�规定》归集到常州市公共信用管�平�，加强惩戒。

(三)标准统一原则

根�法律�法规和规范的�求，应用风险性评估�论，按医疗机构�良执业行为的社会�害程度和��法律法规层次设定��分值的指标，由市�生行政部门制定《常州市医疗机构信用等级管�评价扣分标准（试行）》和设定医疗机构信用等级评定加分项，�到评价标准化。

医疗机构信用等级评定加分项信�由�级医疗机构在评价周期结��15日���生行政部门申报，加分项信�主�包括获县�市���国家行政部门�类表彰，加分分值分别设定为1分�2分�3分�5分，如获人民政府表彰，加分分值上浮一档，�医疗机构周期内累计加分�超过10分。

三�信�采集

医疗�务信用信�从�生行政部门和医疗�生行业�会采集，涉�其他部门信�主�通过物价�工商�人社�食�监等部门的管�系统�信用信�平��官方网站�新闻媒体(媒介)等渠�采集。通过新闻媒体或者媒介采集的信�应�核实�使用。

四�评价方�

医疗机构信用评价采�日常评价和集中现场评价两�方�。�级�生行政部门��全市统一的《常州市医疗机构信用等级管�评价扣分标准（试行）》，在日常投诉举报处��执法检查�质�检查等过程中对医疗机构进行日常信用评价，通过组织专项评价集中对医疗机构进行现场评价，现场评价原则上�年�少于1次。市级��的医疗机构的评价，由市�生行政部门委托市医院�会具体实施，�辖市(区)��照实施。

五�评价周期

评价周期为2年。医疗机构信用等级按医疗机构等级一级(�未定级)�二级�三级分三类进行评价并�社会公示，接�社会监�，促进医疗机构的行为自律。

新建医院在�得《医疗机构执业许��》，执业满1年�由�生行政部门进行首次信用评价。评价周期内�业超1年未�供医疗�务的��加信用评价。

六�结果�用

(一)信用等级与校验相关�。校验期内信用等级评价为E级的，登记机关在办�校验时，�照《江��医疗机构�良执业行为记分管�办法》有关规定 ，给予1-6个月的暂缓校验期。

(二)信用等级与医院评价相关�。信用等级为C级以下(�C级)的，�得申请医院级别晋�；�得申请等级医院评审。

(三) 信用等级与评优评先相关�。信用等级为A级的医疗机构优先获得评先评优�“以奖代补�等资格，作为相关机构“诚信���评定推���之一。信用等级为C级以下(�C级)的，�得�与评先评优��得�与“以奖代补��“诚信���推�。

(四) 信用等级与择优就医相关�。信用等级评定情况将定期通过�生行政部门网站�“信用常州�网站�有关媒体�社会公示，并在医院门诊大厅公示�内张贴，接�社会监�，让群众选择就医。

七�工作�求

(一)加强领导，�高认识。医疗机构信用等级管�评价工作是在新时期新形势下强化�生行政部门医疗�务监管�能�完善医疗�务监管制度的积�探索，是促进医疗机构�康�展��障人民群众�康�益的�大举措。�有关机构�高度�视，统一�想，确�信用评价工作顺利进行。

(二)全�部署，认真�实。�辖市(区)�生行政部门�把医疗机构信用等级评价作为医疗机构管�的��抓手，认真�实�责，全�开展医疗机构信用等级管�评价工作。�相关机构�加强�法执业�识，完善�项规章制度，�断�高制度化�规范化�标准化管�水平。
    (三)积æž�探索，ä¸�断完善。加强医疗机构信用等级管ç�†è¯„价的制度化建设，建立长效常æ€�机制，进一步确定和完善信用评价工作的内容ã€�å½¢å¼�，信用评价工作程åº�。ä¸�断加强信用评价人员的培训和建设，探索科学评价机制。

本方案自2018å¹´8月1日起正å¼�实行。    

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