常公传�〔2021〕262�

�辖市局�分局�支队，市局机关�处室：

现将《2021年常州市公安局作风建设��行动计划》传�给你们，请�地�部门结�实际，认真贯彻执行。

常州市公安局          

                       2021å¹´5月25æ—¥       

（此件公开�布）

2021年常州市公安局作风建设��行动计划

为深入贯彻习近平总书记视察江���讲�指示精神，认真�实中央和�委�市委关于作风建设的�项�求，努力打造忠诚干净为民担当的高素质过硬公安�军，根�《2021年常州市作风建设��行动方案》�求，现制定本行动计划。

一�指导�想

��以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入学习贯彻习近平法治�想，习近平总书记关于加强公安队�建设的��指示和训�精神，紧密结�全国政法队�教育整顿和党�学习教育，紧紧围绕全市“�大项目攻��破年�部署，牢牢把�“对党忠诚��务人民�执法公正�纪律严明�总�求，锚定“争当表率�争�示范�走在�列�目标定�，推动全市公安机关进一步正风肃纪���强警，进一步创新创优��务人民，进一步改进作风���效能，�力锻造一支忠诚干净为民担当的高素质过硬公安�军，为�障“五大明星城�建设和“�四五�开好局起好步创造安全稳定的社会环境。

二��点任务

（一）开展教育整顿，实施风纪��行动

��把学习教育贯彻教育整顿始终，大力开展政治教育，组织分层分类�覆盖全警的政治轮训，引导民警�断��政治判断力�政治领悟力�政治执行力；大力开展党�学习教育，组织“弘扬‘三�’精神，争当忠诚�士大讨论�，强化�论武装，传承红色基因；大力开展警示教育，组建公安队�教育整顿警示教育宣讲团，组织警示教育大会��观党风廉政教育基地�观看警示教育片，以案为鉴�以案明纪；大力开展英模教育，组织开展“跟�先进找差���英模事迹报告会等活动，使民警学有榜样�赶有目标。

（二）开展爱民实践，实施�务��行动

1．开展“我为群众办实事�实践活动。推出《常州市公安局“我为群众办实事���惠民举措》，设立派出所“综��务窗��，建设“‘微安居’出租房屋和�动人�自主申报系统�，优化�年人出入境�务，开展“平安�业�创建和平安校园“智能�哨�建设工程，开展打击防范电信网络诈骗专项行动和打击�冒伪劣调味��农资产��法犯罪专项行动，推动“交通畅行��工程�和犬类规范化管�，打造“旅游警察��牌，�力解决一批群众关心的急难�盼问题。

2．�务高质��展。实施�务�障“�大项目攻��破年�行动计划，开展新一轮“平安�业�创建活动�治安���点��判定，实现创建覆盖率100%，�创�业达标率95%，�事业��内部侵财案件数�安全事故数�续下�。在市�县公安政务�务大厅设置对�综��务窗�；建�西太湖科技产业园外国人�务站。在�点�业设立一批“优化�商环境�侦�务站�。实施新一轮交通畅行工程三年行动计划，全力�障高�新城�地�施工等�大项目建设，�托“大数�+网格化+路长制�实现精细化管�，结�开门教育整顿�集群众��建议，�点加强农�集镇和�区周边�车治�，加强交通拥堵治�，实现“交通�康指数���全国�类城市第一方阵。畅通高素质人��户渠�。

3．��窗��务水平。深化“放管��改�，推进市县两级政务�务管�部门机构改�，全�推行公安政务�务管�部门统一��行政审批事项，有�推进市县公安政务�务管�部门集中审批部分行政审批事项，实体化�行县级公安机关政务�务管�机构；推动�集中��审批�务事项进驻市县两级政务�务中心，最大�度梳�下放一批高频�务事项至基层派出所窗�。

（三）加强队�建设，实施能力��行动

1．强化党建统领。实施党建“红色引擎421计划�，抓好红色教育�引领�帮扶�典型“四驱动�，基层“红色堡垒��全警“廉政红线�“两���和党建引领公安工作高质��展“一实现�计划。严格贯彻�实《常州市公安局党委关于�实全�从严管党治警主体责任和集体领导分工负责民主决策工作规范（试行）》，实体化�作市县两级公安机关全�从严管党治警办公室。严肃规范党内政治生活，严格执行“第一议题�“四个在一线�等制度，创建一批具有战斗堡垒和先锋模范作用的党员�击队�党员先锋岗；推进党支部标准化规范化建设，调整�顺市区分局��派出所党组织隶属关系。

2．创新群众工作。�级“常州公安全媒体传播平��“常州公安�您报告�等�牌，�优《龙城警视》《治安播报》等专题专�，扩大社会宣传阵地覆盖�，进一步传递正能�，和�警民关系。�托�媒体平�，深化开门教育整顿措施，广泛�集��建议，加强警民沟通�系。推进社会动员体系建设，实施民警“进群入圈�工程，创新增设电商平�“平安共建�模�，建立网约�外��寄递业相关警民微信群，�续推进“�义勇为进网格�“警航�盟�等活动。

3．推进能力��。实施“雄鹰�计划，�现储备优秀年轻干部，建立培养锻炼�选拔使用和考核管�全链�机制，培养引进实战型�专业型高水平人�，�续��市局中层�基层科级干部中年轻干部�比。创新完善科学�规范�常�的全警实战训练体系，建立全警练兵考核竞赛工作机制，办优办精“两讲座�两讲��；�辖市局�分局年内�实相对固定的训练基地，组织派出所领导��集中轮训�新任所长集中培训，推行民警�天锻炼30分钟，全警体能达标率�低于85%。

三�工作措施

（一）�实“三亮�

1．亮岗�身份。�照市作风办下�样�，组织���制作全市公安机关作风效能监�牌�二维�，以处（科）室为�元亮出岗�身份，接��务对象监�，实现监�全覆盖。

2．亮工作举措。组织���对照市局行动计划，结�工作�能，完善本��作风建设工作措施，明确推进计划�责任部门�责任人员，�全警和主��务对象公开。

3．亮监�渠�。汇总���举报电��邮箱，整��组织进一步公示公开，让监�渠�更加畅通，监��效更加显著。

（二）深化“四查�

1．深化对照检查。组织���主动排查梳�在�务�展��务基层��务群众方�存在的�出问题，列出问题清�，制定整改措施。

2．深化常�巡查。按照《常州市公安局全�从严管党治警监�检查工作制度》，�两月开展一次暗访，�定期开展明察。制定《2021年度全员平时考核�查评分规则》����部门全员平时考核综�绩效考评办法，完善全警月�季�年考核体系链�，�断完善队�日常管�。

3．深化�点�查。��问题导�，紧盯全市“啄木鸟�行动�第三方暗访�“网上民调��“作风评议�等渠��馈问题，结�教育整顿�集�民�监测�信访投诉等工作�集��建议，�时组织制定整改措施，针对群众关注度高�时效性强的热点问题专题�办，疑难问题挂牌�办，加强过程管控，强化整改�实，对整改情况组织“回头看�。

4．深化责任追查。�焦贯彻党中央�大决策部署�履�尽责�务�济社会�展和生�环境�护��系�务群众�为基层�负等方�存在的形�主义�官僚主义�出问题，�焦涉�人民群众最关心最直接最现实的利益问题上�作为�慢作为��作为�乱作为造��劣影�的，或者问题整改��实�表�整改�敷�整改��装整改甚至�整改的情况，按照有关规定严肃追责问责。

（三）迎接“五评�

1．迎接现场测评。组织对“亮岗�身份�工作的先期评查，规范管��责�监�渠��评价标准，大力推广“好差评�模�，有效解决处（科）室“中梗阻�现象，解决�窗�工作人员监�难�评价难问题。

2．迎接�点研评。加强与“政风热线�工作组对接，�时掌�对“政风热线��目�光和“12345�平��点研评内容，�实问题办�，抓好�查�办，�时回应群众关切。

3．迎接定期讲评。�实�月全�从严管党治警�席会议机制，认真学习贯彻全市作风建设大会和全市公安机关作风建设大会会议精神，结�市作风建设专�（专�办公室）工作会议研判全局动�动�，进一步开展公安队�三级研判和风险�患滚动排查，深化推进公安作风建设工作。

4．迎接网上民评。广泛开展警民�谈�警�开放等活动，在“平安常州�“常州公安微警务�等媒体开设专�，公开公安机关主��责，加大惠�利民措施��诈宣传�安防�示�好人好事�英模事迹等内容宣传，先期�集��建议，努力�造“公安知民，民知公安�的良好氛围。

5．迎接年度考评。结�全市作风建设年度考评工作，将作风建设内容纳入公安综�绩效考核项目，强化内部日常考核。扎实开展报告工作�走访�业�警民互动��求���展示形象�回访群众�自查自纠等活动，进一步��社会公众的安全感和满�度，全力迎接市作风建设年度考评。

四�工作�求

一是�实责任。���主�负责人�切实履行作风建设主体责任和“第一责任人�责任，按照市局统一部署，分级负责，抓好�实。�辖市局�分局和业务警��加强对基层监�指导，形�横�到边�纵�到底，全方��立体�的作风建设工作格局。市局全�从严管党治警工作领导�组�全�从严管党治警�席会议��员����牵头部门，�对照�责分工，��其���负其责�形��力，推动作风建设�项目标任务�到实处��得实效。

二是加强统筹。����紧密结�党�学习教育和公安队�教育整顿，明确专人专责，强化自查自纠，切实加大队�整肃力度，加强日常教育考核管�，打造风清气正的警�环境。���党建统�，以庆�中国共产党�立100周年为契机，通过专题研讨�主题宣讲�警示教育�特色活动等载体，将作风建设与全市中心大局�公安�点工作和本���点任务相�相促，统筹推进，确�实效。

三是浓厚氛围。����充分利用公安队�教育整顿和党�学习教育，加强对作风建设有关政策宣讲解读，努力�造全警实干担当比作风�争先进�优作风�清正廉�抓作风的浓厚氛围。�广泛利用电视�广播�报刊�公安新媒体矩阵等载体，加强正�宣传，全力展示常州公安创新创优��务�展的良好形象。�加强日常作风建设信�报�，市局将定期编�简报�专报。