常�动产〔2020〕12�

中心�处室��下属��：

为深化“放管��改�，优化�商环境，根�江��自然资�厅�国家税务总局江��税务局《关于在全�推广“交房（地）�����动产登记模����务质�的通知》（�自然资�〔2020〕44�）�求，结�我市�动产登记实际，制定本实施方案。

一�指导�想

以习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��届四中全会精神为指导，以构建�责明确��法行政的政府治�体系，推进�动产统一确�登记法治化�规范化�标准化�信�化为引领，以“�务人民��务�业，助力高质��展�为己任，综��用“互�网+�动产登记�和大数�技术，通过�程优化�并行处��信�互通�数�共享�网上申请�一窗办��容缺��等创新举措，进一步�高我市�动产登记质效，为有需求��出申请的�业和群众在交地�交房时�开展�动产登记����动产��书，�低�业开��本，方便群众办事，让�业和群众的获得感�幸�感�断增强，为建设“强富美高�新常州贡献力�。

二�工作目标

1.2020年4月中旬�，制定交房（地）���实施方案，优化业务�程，明确�部门工作�点；

2.2020年4月至5月，主动与用地�业�房地产开��业进行沟通交�，在群众和社会上开展宣传引导，排出工作计划，�好�项准备工作；

3.2020年5月底�，完�1-2个“交地����案例；

4.2020年6月底�，完�1个“交房����案例；

5.2020年7月起，总结�验，进一步完善优化�程，全��动“交房（地）����工作，实现常�化�行，力争月月有案例；

6.2020年12月，对“交房（地）����工作进行总结，谋划制定2021年工作计划。

三�工作内容

（一）交地���

常州市本级范围内以“招�挂�方��得土地使用�的用地��申请办�国有建设用地使用�首次登记的，在地�交接的�时，��领��动产��书。

工作�程：

1.申请

用地��与市自然资�和规划局签订《国有建设用地使用�出让��》�，��市�动产登记交易中心申请“交地����。

2.�期准备

用地���照土地审批�程办�相关手续，并缴清全部土地出让价款�税款等相关费用；市�动产登记交易中心为用地��开展��调查�容缺��登记申请�进行预审核等。

3.信�共享

市�动产登记交易中心积�建立与自然资�和规划局�税务局的信�共享机制，自动获�出让���用地红线图�出让金�完税�地�交接书等信�，��申请�����交�料，实现让数�多跑路，让群众少跑腿。

4.交地��

土地交付当天，申请���交《地�交接书》，市�动产登记交易中心将预��转为正���，并快速审核登簿，完�国有建设用地使用�首次登记，�申请�����动产��书。

5.线上模�

�托“�动产登记网上办事大厅�，�用“互�网+�技术，深化信�共享集�，改造优化业务�程，构建“交地����网上申请业务模�。用地��签订出让����网上申请“交地����，并上传相关申请�料，通过信�共享自动获�土地出让���用地红线图�出让金�完税等信�，市�动产登记交易中心开展��调查�进行网上容缺预���预审核。交地当天，市�动产登记交易中心现场核验纸质申请�料，�时��。

（二）交房���

常州市本级范围内的新建商�房项目，在房地产开��业组织交房时，在完�相关准备工作的��下，在交房现场为�出申请的购房人办��动产登记����动产��书，实现交房�时��领��动产��书。

工作�程：

1.申请

房地产开��业在项目建�，综�验收�格�，根�购房人的需求，��市�动产登记交易中心申请“交房����。

2.首次登记

市�动产登记交易中心��介入，引导房地产开��业�好房产测绘�土地测绘���调查等首次登记�期工作。房地产开��业应严格按照《江���动产登记�例》第三���规定，自开�建设的商�房竣工验收�格之日起六�日内申请房屋所有�首次登记。

3.转移登记

房地产开��业应积�为购房人�供�务，�助收集新建商�房转移登记等相关�料。市�动产登记交易中心开展转移登记容缺预��工作，税务部门开展网上核税工作。

4.信�共享

市�动产登记交易中心积�建立与�建局�税务局的信�共享机制，自动获�商�房买���备案�完税等信�，��申请�����交�料，实现让数�多跑路，让群众少跑腿。

5.交房��

在房地产开��业交房现场，税务部门�供现场缴税�务，市�动产登记交易中心核验申请人（购房人）身份信�和申请�料原件，并就登记有关事项�申请人询问，现场���动产��书。�件具备的，�时�动水�电�气�广电等开户�务，方便群众。

6.线上模�

�托“�动产登记网上办事大厅�，�用“互�网＋�技术，深化信�共享集�，改造优化业务�程，构建“交房����网上申请业务模�。房地产开��业完�开�项目综�验收�，�在网上申请“交房����，并上传�动产首次登记申请�料，平�共享规划验收�综�验收�商�房交付使用备案等信�，市�动产登记交易中心容缺预��并��开展��调查。待商�房项目交付备案完��，市�动产登记交易中心现场核验申请�料，快速完�首次登记，�放商�房注册清�。

房地产开��业完�首次登记以�，购房人��在网上办事大厅申请新建商�房转移登记并上传相关申请�料，平�共享商�房买���备案�完税等信�，市�动产登记交易中心网上预���预审核。交房现场，申请人�供纸质申请�料，登记机构现场核验，�时��。

四�组织措施

1.统一�想认识。“交房（地）����是贯彻�实党中央�国务院和��市深化“放管��改��求，市�动产登记交易中心�部门���统筹推进，抓好�项措施�实，深入推进�动产登记工作高质��展�系统化��。

2.加强组织�障。市�动产登记交易中心�立推进“交房（地）����工作领导�组，负责牵头�调�指导��促�推进全市“交房（地）����实施工作，定期总结�验�通报相关情况。

3.抓好�调推进。市�动产登记交易中心加强与自然资�和规划局��房和城乡建设局�税务局的信�共享和�调�动机制，�时�调解决工作中�到的问题，形�工作�力，广泛���业和群众��，强力助推“交房（地）����工作�地�效。

4.�好宣传引导。�充分利用报纸�广播�电视�网络�新媒体等载体，广泛宣传“交房（地）����工作，�时宣传报�相关典型�法和工作�效，总结�验教训，促进相互学习借鉴。加强舆论引导，�时回应群众关切。

常州市�动产登记交易中心

       2020å¹´5月6æ—¥