�辖市（区）��局，�开区社会事业局，市疾控中心，市�生监�所，�相关��：

�康�业是推进�康常州建设的��基础和组�部分。为深入推进�康常州行动，促进�康“细胞�建设，进一步加强和规范全市�康�业建设评估管�工作，��《关于��江��康�业建设评估管�制度的通知》（����〔2021〕7�），我委制定了《常州市建设江��康�业制度》，现��给你们，请认真贯彻执行。

常州市�生�康委员会

2023年4月27日

（信æ�¯å…¬å¼€å½¢å¼�：主动公开）  

常州市建设江��康�业制度

为贯彻�实《中�人民共和国�业病防治法》《关于��江��康�业建设评估管�制度的通知》（����〔2021〕7�）等规定�求，进一步推动�业压实�业�康主体责任，切实�护劳动者身心�康，结�常州实际，制定本制度。

一�指导�想

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，认真�实党中央国务院建设“�康中国���委�政府建设“�康江��和市委市政府建设“�康常州�决策部署，将大�康�念�入�业管��行全过程，以�康�业建设为载体，统筹推进�业�康�点工作，全��实�业�业�康主体责任，创建有利于�障劳动者�康安全的工作生活环境，倡导�康工作生活方�，�断�高劳动者�康素养，�低�业病�工作相关疾病和常�病的�病率以�工伤事故�生率，切实�障劳动者生命�康安全，促进�业�康�展�科学�展���续�展。

二�建设目标

推动�业�断完善�康管�制度，建设�业�康文化，�造�康工作氛围，有效改善工作�件，努力打造�康的工作和生活环境，切实�实�康主体责任。�出推进�业病�害严�行业�业开展�康�业建设活动，“�四五�期间，建设一批制度�全�管�规范�防护设施完备有效��业�康文化与实践�出的�康�业，力争实现�业病�害严�行业�业的主�负责人��业�生管�人员和劳动者�业�康培训率以��业病�害项目申报率��业�康监护率��业病�害因素检测率等�达到95%以上，切实�障劳动者�康�益。

三�基本原则

(一)���康优先。将�障和促进劳动者�康作为工作的出�点和�脚点，全�履行社会责任，打造�康�安全�和�的工作环境，���康优先，将�康管��入�项工作制度，切实�障劳动者的�康和�祉。

(二)���业负责。�康�业建设��党委政府领导�部门统筹�调��业自主负责�专业机构指导�全员共建共享的指导方针，形��康�业建设良好氛围，���业负责，充分�挥�业的主导作用。

(三)��创新引领。关注高质��展�产业结构调整等带�的新业�新工艺新模�产生的�康新问题，创新评估工作方法，充分�挥技术支撑作用，加大�康�业建设指导力度，�高�康�业建设评估质�。

(四)��属地管�。�康�业建设评估��属地管�，以县(市�区)为基本��，��全市�级�类�业开展，鼓励�业病�害严�行业�业特别是中�微�业积�主动开展�康�业建设活动，推进�业病�害专项治��点行业�业率先行动，努力建设�康�业，夯实�业�康工作基础。

四�建设内容

根�全国爱�办等��的《�康�业建设规范（试行）》�中国疾控中心�业�生与中毒控制所《�康�业建设评估技术指�》和江��疾控中心《江���康�业建设评估细则》（�疾控〔2020〕522�），具体包括基本�件�管�制度��康环境��康管�与�务��康文化等四个方�的65项指标。

（一）基本�件。主�是近3年内未�生因防控措施�力导致的甲�乙类传染病暴��行和群体性食�性疾病等事故，近3年内未�生�大�业�康安全责任事故，近3年内未�生�业过失造�的�大��环境事件，近3年未�现接尘工龄�足５年的劳动者新�尘肺病。所有申报�康�业建设的必须全部满足基本�件。

（二）管�制度。主�包括组织�障�人员�障�制度�障��费�障������情况�全员�与情况。共计200分。

（三）�康环境。主�包括一般环境和工作场所环境。其中工作场所环境中�求�业病�害预评价��业病防护设施设计�竣工验收�业病�害控制效果评价必须�符�工作标准。共计250分。

（四）�康管�与�务。一般�康管�与�务�心��康管�与�务��业�康管�与�务。共计400分。

（五）�康文化。主�包括�康教育��业文化和社会责任。共计150分。

五�建设程�

评估工作按照�业自主申请�县级�家评估�市级�查评估的程�进行。

(一)�业自主申请

具备以下�件的�类�业���所在地县级�生�康主管部门�出�康�业评估申请：

一是近3年内未�生因防控措施�力导致的甲�乙类传染病暴��行�群体性食�性疾病等公共�生事故�未�生�大�业�康安全责任事故��大环境污染事故�未出现接尘工龄�足5年的劳动者新�尘肺病；

二是按照《常州市开展争�“�业�康达人�活动实施方案》(常���〔2023〕125�)�求开展了“�业�康达人�评选活动；

三是对照《江��康�业评估表》，自评分在800分以上。

申请�料包括：《建设江��康�业承诺书》(附件1)�《江��康�业评估申请表》(附件2)�《江��康�业评估表》附件3�其他符�申报�件的有关�明�料。

(二)县级�家评估。县级�生�康主管部门应当组织相关领域专家和�能部门主管人员对申请�业�家进行现场评估，并在附件3的县级评估�中填写分数。符�江��康�业认定�件的，将附件3和《江��康�业评估��表》(附件4，按评估分数从高到低排列)，一并报�市�生�康委。

(三)市级�查评估。市�生�康委牵头组织相关领域专家和�能部门主管人员进行现场�查评估，并在附件3的市级评估�填写分数。以县级为��，按评分高低分层�机抽�50%的申报�业进行现场�查评估，10家�以下�查评估须全覆盖。按照�县级��现场�核评估的通过率核�该县通过市级评估的家数，核��的家数为通过评估的市级�康�业。�年市�生�康委将公布一批市级�康�业��。对通过市级�查评估的�业将按照程�上报���委。

六�激励措施

(一)选树先进典型。对于能够�供完善的�康管��心��康�务，�工普�采��康工作生活方�，慢病�生率低于�类人群�值，建设�效显著，形�长效管�机制，特色鲜明的�康�业，�地积��市�生�康委推�优秀案例，市��委将择优����委进行推�。

(二)多�激励措施。凡是被���委认定为江��康�业的，将享有以下措施：在���委官网动�公布江��康�业��；�费获得“江���康科普资�库�资�，用于本�业的�康科普宣传；�微�业在通过评估的次年享��费的�业病�害因素全�监测，并�以代替当年(期)的定期检测；���少监�检查频次，��监管效能；积�推进江��康�业评估结果�步纳入�业社会信用体系，力争实现与“信用江��网站等信�交�；积�争�工伤�险预防�费，为江��康�业�供培训�务；积�探索中�微�康�业�业�康片区委托管��务模�，鼓励�业�生技术�务机构为通过江��康�业建设评估的�微�业�供优惠的技术�务。

七�管��求

�康�业严格实施动�管�。�康�业�满3周年的�3个月内，需�县级�生�康主管部门�交附件3和《江��康�业延续承诺书》(附件6)。满3周年未�交附件3和附件6的，或有以下退出情形之一的，将退出江��康�业�录。�县于�年11月30日�将《退出江��康�业��》(附件7)上报市�生�康委。下列为退出情形：

1.�生急性�业中毒事故的；

2.�生安全责任事故导致员工死亡的；

3.�生饮水污染或群体性食�性疾病事故造�群体�康�害的；

4.�生因防控措施�力导致甲�乙类传染病暴��行的；

5.�生环境污染事件的；

6.有接尘工龄�足5年的劳动者新�尘肺病的；

7.�现弄虚作�，存在�符�申请�件的；

8.�现存在��《�业病防治法》等评估�决项的。

八�工作�求

(一)强化组织领导。县级�生�康主管部门�把�康�业建设纳入�康城市��康�镇建设总体部署，纳入�业�康�护行动监测和考核范围，创新�康�业建设举措，积��好部门�调�信�沟通��查指导等工作，推进�康�业建设活动�实�地。�生监�机构�充分�挥监�检查的�障作用，引导�业维护劳动者�康，积�推进�康�业建设。

(二)强化技术支撑。我委指定市疾控中心为全市�康�业建设技术指导��，牵头�立�康�业建设技术指导组，负责�康�业评审工作，为�康�业建设�评估验收��验总结等�供专业技术指导和�务。�地��立相应的技术指导组，负责本地区�康�业建设的技术指导工作。县级�生�康部门�充分�挥疾控中心�专业技术机构�专家和行业�会作用，为�康�业建设的政策制定�师资培训�考核评估��验总结推广等�供专业技术支撑。�地�结�实际，委托符��件的专业技术机构承担�康�业建设的技术指导工作，定期对建设效果进行评估，�断完善�康�业建设体制机制。

(三)开展宣传动员。�地����充分利用电视�报纸等传统媒体和微��微信等新媒体，加强对�康�业建设工作的政策宣传，对�康�业建设的好�法�好�验加强正�宣传，引导�业劳动者了解和认识�康�业建设的���义，增强社会普�认知，�造良好的社会氛围。�地��时总结报�工作中的典型事例�特色�法�建设�效等，我委将择优��相关部门�媒体推�，充分�挥示范引领作用，促进全市�康�业评估工作深入开展。

附件:1.建设江��康�业承诺书

       2.江è‹�å�¥åº·ä¼�业评估申请表

       3.江è‹�å�¥åº·ä¼�业评估表

       4.江è‹�å�¥åº·ä¼�业评估æ„�è§�表

       5.符å�ˆæ±Ÿè‹�å�¥åº·ä¼�业认定æ�¡ä»¶çš„ä¼�业å��å�•

       6.江è‹�å�¥åº·ä¼�业延续承诺书

       7.退出江è‹�å�¥åº·ä¼�业å��å�•

附件