常水农〔2017〕38�

溧阳市�金�区�武进区�新北区水利（水务）局：

    æ ¹æ�®ã€Šçœ�政府办公厅关于推进农业水价综å�ˆæ”¹é�©çš„实施æ„�è§�》（è‹�政办å�‘〔2016〕56å�·ï¼‰ã€Šå¸¸å·žå¸‚农业水价综å�ˆæ”¹é�©å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆå¸¸æ”¿åŠžå�‘〔2017〕82å�·ï¼‰ã€Šå¸¸å·žå¸‚水利局关于å�°å�‘农业水价综å�ˆæ”¹é�©æ°´åˆ©éƒ¨é—¨å·¥ä½œæŽ¨è¿›æ–¹æ¡ˆçš„通知》（常水农〔2017〕29å�·ï¼‰ï¼ŒçŽ°å°±å†œä¸šç�Œæº‰ç”¨æ°´å�–水许å�¯æœ‰å…³å·¥ä½œé€šçŸ¥å¦‚下：

    一ã€�严格总é‡�控制。å�„辖市ã€�区水利局è¦�æ ¹æ�®æœ¬åœ°ç”¨æ°´æ€»é‡�控制指标，按照水资æº�有关规划明确的农业用水水é‡�é…�置方案，结å�ˆå�„地政府批å¤�的县级农田水利规划中的水资æº�平衡分æž�，严格控制农业å�–水许å�¯æ€»é‡�。

    二ã€�规范å�–水许å�¯ç®¡ç�†ã€‚农业å�–水许å�¯ç”±åœ°æ–¹æ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®¡æ‰¹ã€‚å�„地è¦�æ ¹æ�®çœ�水利厅下å�‘的《江è‹�çœ�加强农业å�–水许å�¯ç®¡ç�†å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹æœ‰å…³è¦�求，规范å�–水许å�¯ç®¡ç�†ã€‚在办ç�†å�–水许å�¯æ—¶å�¯æ ¹æ�®å®žé™…，结å�ˆæ”¿åºœå·²æ‰¹å¤�的有关规划，简化å�–用水评估报告，因地制宜办ç�†å�–水许å�¯ã€‚原则上农民用水å�ˆä½œç»„织是申请办ç�†å�–水许å�¯çš„主è¦�申请人，å�„辖市ã€�区å�¯æ ¹æ�®å®žé™…情况，因地制宜，将农民用水å�ˆä½œç»„织ã€�æ�‘集体ç»�济组织或农户等作为å�–水许å�¯ç”³è¯·äººã€‚

    三ã€�科学核定å�–水许å�¯é‡�。å�„辖市ã€�区水利局应在区域用水总é‡�控制指标和用水指标细化分解å�Šæ°´æ�ƒè¯�分é…�的范围内，根æ�®å†œæ°‘用水å�ˆä½œç»„织等å�–水许å�¯ç”³è¯·äººçš„申请，全é�¢å¤�æ ¸ç�ŒåŒºç�Œæº‰é�¢ç§¯ã€�定é¢�ã€�æ°´æº�å�¯ä¾›æ°´é‡�ã€�è¿‘å¹´æ�¥å®žé™…å�–用水é‡�等，严格核定å�–水许å�¯æ°´é‡�。å�–水许å�¯ç”³è¯·äººåœ¨ç”³è¯·å‰�应详细调查申请用水范围内的作物ç§�æ¤�ç§�ç±»ã€�é�¢ç§¯ã€�è¿‘å¹´æ�¥å®žé™…å�–用水é‡�等详细数æ�®ï¼Œå¹¶ä½œä¸ºç”³è¯·å�–用水é‡�的申请ä¾�æ�®ã€‚

    å››ã€�加强农业å�–水许å�¯æ—¥å¸¸ç®¡ç�†ã€‚一是è¦�强化监管责任。å�„级水行政主管部门是辖区内农业用水日常监ç�£ç®¡ç�†çš„责任主体。å�„地è¦�具体明确å�„ç�ŒåŒºå�–æ°´è¡Œå�¯æ—¥å¸¸ç›‘ç�£ç®¡ç�†å�•ä½�，明确监控计é‡�ã€�计划用水ã€�å�–用水监ç�£æ£€æŸ¥ç­‰å…·ä½“监管责任。二是è¦�严格å�–用水年度计划管ç�†ã€‚å�–水许å�¯æ—¥å¸¸ç›‘ç�£ç®¡ç�†æœºå…³åº”以批准的å�–水许å�¯é‡�为主è¦�ä¾�æ�®ï¼Œç»Ÿç­¹å¹´åº¦ç”¨æ°´æ€»é‡�控制目标ã€�å�–用水户æ��出的下一年用水计划建议，按照综å�ˆå¹³è¡¡ã€�留有余地的原则，下达年度用水计划并监ç�£æ‰§è¡Œã€‚三是å�¥å…¨è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ã€‚农业å�–水许å�¯ç®¡ç�†ä½œä¸ºä¸€é¡¹é‡�è¦�内容纳入实行最严格水资æº�管ç�†åˆ¶åº¦è€ƒæ ¸å†…容，å�Œæ—¶ä¹Ÿä½œä¸ºç�ŒåŒºç®¡ç�†çš„é‡�è¦�内容之一，è¦�é‡�点考核农业å�–水许å�¯è¦†ç›–程度ã€�监控计é‡�设施建设和日常监管è�½å®žæƒ…况。

    å�„地è¦�æ ¹æ�®å†œä¸šæ°´ä»·ç»¼å�ˆæ”¹é�©çš„有关è¦�求，尽快完æˆ�农业å�–水许å�¯æœ‰å…³å·¥ä½œï¼Œä¸ºæˆ‘市尽早完æˆ�农业水价综å�ˆæ”¹é�©æ��供支撑。

    附表：常州市农业ç�Œæº‰ç”¨æ°´å�–æ°´é‡�调查统计表（供å�‚考）

常州市水利局

2017年8月8日