常财预〔2019〕18�

�辖市�区财政局，市�委办局，市�直属��：

现将《转�财政部关于贯彻�实过“紧日���求进一步加强和规范中央部门预算管�的通知》（�财预〔2019〕28�）转�给你们。并结�我市实际情况，�出如下贯彻��，请一并�照执行。

一�牢固树立过“紧日���想

今年以�，中央决定实施更大规模�税政策，�低制造业等行业增值税税率，下调城镇�工基本养��险��缴费比例。�时，个人所得税改���微�业普惠性税收��等一系列�税�费政策将大力�低�事业���个人税费负担，�级财政收支矛盾将更为�出。�级财政部门�牢固树立过“紧日���想，大力调整支出结构，把钱花在刀刃上，统筹�类资金确�用于“��转��民生�防风险�等�类支出。

2019年市级财政部门贯彻�实中央和�关于过“紧日���求，从严控制预算编制，�预算��商�和�务支出定�统一压�10%，节�的资金用于�障基本民生，支�扶贫�农业�教育�生��护等�点领域。请�地按照有关�求，结�当地实际，抓好贯彻�实，从严从紧预算编制。

二�进一步规范预算执行

��级人大批准的年度预算具有法定效力，除国家���市出�政策性增支���事项必须追加预算外，原则上�予预算追加。确需追加事项原则上通过统筹上级补助�消化��历年结余等方�予以解决。�部门是预算执行的责任主体，�加快预算资金分�，市级�部门应当在当年6月30日�分�下达专项资金。财政部门�加大清�盘活存�资金力度，市级�部门满两年的结余结转资金按规定予以收回，下达辖市（区）满两年的结余结转资金，辖市（区）财政部门�市财政部门报告�予以收回。

三�加快构建全方�预算绩效管�格局

�按照�委��政府《关于全�实施预算绩效管�的实施��》（��〔2019〕6�）�市级有关精神，加快构建全方��全过程�全覆盖的预算绩效管�体系。�预算��是预算绩效管�的责任主体，��全预算绩效管��作规范和实施细则，建立工作责任制。�级财政部门�加强对预算绩效管�工作的组织�调，��点加强�大政策和项目预算评估审核，加大绩效管��果�用力度，努力�挥财政资金使用效益。

附件：转å�‘财政部关于贯彻è�½å®žè¿‡â€œç´§æ—¥å­�â€�è¦�求进一步加强和规范中央部门预算管ç�†çš„通知.pdf（点击下载） 

常州市财政局

2019年4月10日

（此件公开�布）