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朱æŸç§‹ä¸æœæ–°åŒ—公安分局行政处罚决定案维æŒå†³å®šä¹¦ | |||||||||
申请人:朱æŸç§‹ã€‚ 被申请人:常州市公安局新北分局, ä½æ‰€åœ°ï¼šå¸¸å·žå¸‚新北区河海ä¸è·¯87å·ã€‚ 法定代表人:陈æ—光,èŒåŠ¡ï¼šå±€é•¿ã€‚ 第三人:王æŸä¼Ÿã€‚ 申请人朱æŸç§‹å¯¹è¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局作出的新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》ä¸æœï¼ŒäºŽ2024å¹´2月2æ—¥å‘本机关申请行政å¤è®®ï¼Œæœ¬æœºå…³äºŽ2024å¹´2月4æ—¥ä¾æ³•å·²äºˆå—ç†ã€‚2024å¹´3月21日,本机关ä¾æ³•è¿½åŠ 王æŸä¼Ÿä¸ºç¬¬ä¸‰äººã€‚行政å¤è®®æœŸé—´ï¼Œæœ¬æœºå…³å¬å–了当事人的æ„è§ã€‚2024å¹´3月29æ—¥ï¼Œå› æƒ…å†µå¤æ‚,本机关决定延期至2024å¹´5月4æ—¥å‰ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šã€‚本案现已审ç†ç»ˆç»“。 申请人请求:撤销被申请人作出的新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》。 申请人称:2023å¹´4月9日,申请人在新景公å›å–æ°”çƒå¯¹æ–¹æœ‰ä¸ªå¥³çš„æ¥æ‰¾ç”³è¯·äººéº»çƒ¦ï¼ŒåŠ¨æ‰‹æŽ¨æ‰“申请人,申请人å手推了对方,然åŽåˆæ¥äº†ä¸€ä¸ªç”·çš„å¨èƒç”³è¯·äººè¯´æ°”çƒå–çš„å’Œä»–ä»¬ä»·æ ¼ä¸ä¸€æ ·ï¼Œç”³è¯·äººå›žå¤å’Œä»–们没有关系,然åŽå¯¹æ–¹å°±ç”¨å‰ªåˆ€åˆºäº†ç”³è¯·äººçš„è„–å,申请人还手,用手挡对方的侵害。事å‘å½“å¤©ç”³è¯·äººå› ä¼¤åŠ¿ä¸¥é‡ä½é™¢ï¼Œç»åŒ»é™¢æ£€æŸ¥ï¼Œæ‰‹éƒ¨è‚Œè…±æŸä¼¤æ–裂åšæ‰‹æœ¯ä½é™¢åº·å¤9个月,åŽç»æ³•åŒ»é‰´å®šä¸ºè½»ä¼¤äºŒçº§ã€‚å› æ¤ï¼Œç”³è¯·äººå¯¹æ¤å¤„罚ä¸æœï¼Œè¦æ±‚予以撤销æ¤å¤„罚,追究对方刑事责任。 申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》å¤å°ä»¶ã€‚ 被申请人称:一ã€äº‹å®žä¸Žç†ç”±ã€‚2023å¹´4月9æ—¥15时许,新桥派出所接110指令称新景è¿åŠ¨å…¬å›å†…有人打架。民è¦ç»å¤„è¦è‡³çŽ°åœºï¼Œç»åˆæ¥è°ƒæŸ¥ç³»å½“æ—¥15æ—¶è®¸ï¼Œå¼ æŸè‹¹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿä¸Žæœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹å› å–æ°”çƒæŠ¢ç”Ÿæ„的事情å‘ç”Ÿçº çº·ï¼ŒåŽåŒæ–¹å‘生肢体冲çªã€‚新桥派出所于2023å¹´4月10æ—¥å—案。åŒå¹´4月29日,被申请人对王æŸä¼Ÿã€æœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹çš„伤势æ交常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€è¿›è¡Œä¼¤åŠ¿é‰´å®šã€‚2023å¹´5月9日,ç»å¸¸å·žå¸‚公安局物è¯æ‰€é‰´å®šï¼Œæœ±æŸå˜æ‰€å—伤势为轻微伤;2023å¹´6月20日,ç»å¸¸å·žå¸‚公安局物è¯æ‰€é‰´å®šï¼ŒçŽ‹æŸä¼Ÿæ‰€å—伤势为轻微伤;2023å¹´12月22日,ç»å¸¸å·žå¸‚公安局物è¯æ‰€é‰´å®šï¼Œæœ±æŸç§‹æ‰€å—伤势为轻伤二级。2023å¹´12月25日,被申请人对朱æŸç§‹è¢«æ•…æ„伤害案一案立案侦查。现查明:2023å¹´4月9æ—¥15时许,王æŸä¼Ÿã€æœ±æŸå˜ä¸Žæœ±æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜å› å–æ°”çƒæŠ¢ç”Ÿæ„一事å‘生å£è§’,åŽåŒæ–¹äº’殴,朱æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜ä»¥æ‹³æ‰“脚踢的方å¼å¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œæ®´æ‰“。2023å¹´4月9æ—¥ï¼Œå¼ æŸè‹¹æŠ¥è¦åŽï¼Œå››äººå‡åœ¨çŽ°åœºç‰å€™æ°‘è¦å¤„è¦ï¼ŒåŽæœ±æŸç§‹åœ¨åŒ»é™¢æ²»ç–—完毕åŽä¸»åŠ¨è‡³æ–°æ¡¥æ´¾å‡ºæ‰€ï¼Œå¦‚实å‘公安机关陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚2023å¹´12月22æ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,对朱æŸç§‹ä½œå‡ºè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™å日的行政处罚决定,并在法定期é™å†…将相关法律文书é€è¾¾è‡³æ¶‰æ¡ˆåŒæ–¹å½“事人。二ã€èŒæƒç®¡è¾–ä¾æ®ã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡ã€ç¬¬ä¸ƒæ¡ä»¥åŠã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ä¹‹è§„定,被申请人对本案具有法定的èŒæƒç®¡è¾–ä¾æ®ã€‚公安机关先åŽå®žæ–½äº†å—案ã€è¯¢é—®ã€é‰´å®šç‰ç¨‹åºï¼Œå¹¶åœ¨ä¾æ³•ä¾è§„çš„å‰æ下收集案件è¯æ®ã€‚三ã€æ³•å¾‹é€‚用åŠå¤„罚幅度。《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:殴打他人的,或者故æ„伤害他人身体的,处五日以上å日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案ä¸ï¼Œç”³è¯·äººæœ±æŸç§‹å› ç事与王æŸä¼Ÿå‘生å£è§’,åŽåŒæ–¹å‘生肢体冲çªï¼Œæœ±æŸç§‹ä»¥æ‹³æ‰“脚踢的方å¼å¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œæ®´æ‰“ï¼Œé€ æˆçŽ‹æŸä¼Ÿå—轻微伤的åŽæžœã€‚该行为已ç»æž„æˆäº†æ®´æ‰“他人的è¿å治安管ç†çš„行为,应当å—åˆ°è¡Œæ”¿å¤„ç½šã€‚å› æ¤ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå¯¹æœ±æŸç§‹ä½œå‡ºè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™å日的行政处罚决定,适用法律准确,é‡ç½šåˆç†é€‚当。四ã€å…³äºŽç”³è¯·äººåœ¨è¡Œæ”¿å¤è®®ç”³è¯·ä¹¦ä¸çš„ä¸»å¼ ã€‚1.ä¾æ³•æ’¤é”€å¸¸å·žå¸‚公安局新北分局作出的行政处罚决定(新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ï¼‰è¢«ç”³è¯·äººç»ä¾æ³•è°ƒæŸ¥ï¼š2023å¹´4月9æ—¥15时许,王æŸä¼Ÿä¸Žæœ±æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜å› å–æ°”çƒæŠ¢ç”Ÿæ„一事å‘生å£è§’,åŽåŒæ–¹äº’殴,朱æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜ä»¥æ‹³æ‰“脚踢的方å¼å¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œæ®´æ‰“ã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ˆè¯äººæ供的现场æ‹æ‘„的视频,朱æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜äºŒå¯¹ä¸€å¾’手殴打王æŸä¼Ÿï¼ŒçŽ‹æŸä¼Ÿè¢«æ®´æ‰“过程ä¸æ— 法或ä¸èƒ½å抗,王æŸä¼Ÿæ‰€å—伤势已达轻微伤,朱æŸç§‹çš„殴打行为显然ä¸æ˜¯å…¶ä¸»å¼ ä¸å£°ç§°çš„æ£å½“防å«ã€‚综上所述,朱æŸç§‹å› çäº‹æ®´æ‰“ä»–äººï¼Œé€ æˆçŽ‹æŸä¼Ÿå—轻微伤的åŽæžœï¼Œæ–°åŒ—åˆ†å±€æ ¹æ®ç¬¬å››å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,对朱æŸç§‹ä½œå‡ºè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™åæ—¥çš„è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šï¼Œå¹¶æ— ä¸å½“。2.追究王æŸä¼Ÿçš„刑事责任。2023å¹´12月22日,ç»å¸¸å·žå¸‚公安局物è¯æ‰€é‰´å®šï¼Œæœ±æŸç§‹æ‰€å—伤势为轻伤二级。2023å¹´12月25日,被申请人对朱æŸç§‹è¢«æ•…æ„伤害案一案立案侦查。被申请人ç»ä¾æ³•ä¾¦æŸ¥ï¼š2023å¹´4月9æ—¥15时许,朱æŸç§‹ä¸ŽçŽ‹æŸä¼Ÿåœ¨å¸¸å·žå¸‚新北区新景è¿åŠ¨å…¬å›å†…å› å–æ°”çƒæŠ¢ç”Ÿæ„一事å‘生肢体冲çªï¼Œä½†çŽ°æœ‰è¯æ®æ— 法充分è¯æ˜Žæœ±æŸç§‹æ‰€å—轻伤二级的伤势系被王æŸä¼Ÿæ•…æ„伤害所致。2024å¹´1月30æ—¥ï¼Œå› äº‹å®žä¸æ¸…ã€è¯æ®ä¸è¶³ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿä¸è¿½ç©¶åˆ‘事责任转治安处罚,作出行政拘留五日的行政处罚决定,并在法定期é™å†…将相关法律文书é€è¾¾è‡³æ¶‰æ¡ˆåŒæ–¹å½“事人。五ã€è¡Œæ”¿å¤è®®è¯·æ±‚ã€‚æ ¹æ®ä¸Šè¿°äº‹å®žå’Œç†ç”±ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·è¡Œæ”¿å¤„罚决定书适用法律准确,程åºæ£å½“åˆæ³•ï¼Œè¯·æ±‚常州市人民政府ä¾æ®ã€Šè¡Œæ”¿å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹ä¹‹è§„定,ä¾æ³•äºˆä»¥ç»´æŒã€‚ 被申请人æ交的主è¦è¯æ®æ料有:1.新公(桥)å—案å—〔2023〕3105å·ã€Šå—案登记表》;2.新公(桥)行罚决å—〔2023〕4434å·ã€4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》åŠå…¶é€è¾¾å›žæ‰§ã€æ–°å…¬ï¼ˆæ¡¥ï¼‰ä¸ç½šå†³å—〔2023〕1155å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》åŠå…¶é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›3.呈请行政处罚报告书ã€å‘ˆè¯·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚报告书ã€å‘ˆè¯·ç»ˆæ¢è°ƒæŸ¥æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›4.行政处罚告知笔录;5.å‘ç ´æ¡ˆç»è¿‡ï¼›6.朱æŸç§‹çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;7.朱æŸå˜çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;8.å¼ æŸè‹¹çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录两份ã€ä¼ 唤通知家属登记表;9.王æŸä¼Ÿçš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;10.å¯¹å¼ æŸè‹¹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿçš„å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€ä¼ 唤è¯ï¼›11.å™æŸå…°çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€æŽ¥æ”¶è¯æ®æ¸…å•ã€è§†å¬èµ„æ–™å¤åˆ¶ä»¶åˆ¶ä½œè¯´æ˜Žï¼›12.å”æŸå‰‘的行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€æŽ¥æ”¶è¯æ®æ¸…å•ã€è§†å¬èµ„æ–™å¤åˆ¶ä»¶åˆ¶ä½œè¯´æ˜Žï¼›13.呈请扣押(扣留)报告书ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局扣押笔录》åŠç…§ç‰‡ã€è¯æ®ä¿å…¨å†³å®šä¹¦åŠè¯æ®ä¿å…¨æ¸…å•ï¼›14.伤势照片;15.王æŸä¼Ÿçš„接å—è¯æ®æ¸…å•åŠç—…历缴费清å•ã€ä¼šè¯Šå•ç‰ï¼›16.对朱æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿçš„呈请伤势鉴定报告书和常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä¸‰ä»½é‰´å®šæ–‡ä¹¦åŠé€è¾¾å›žæ‰§ï¼›17.《情况说明》三份;18.通案记录一份;19.è¿æ³•çŠ¯ç½ªç»åŽ†æŸ¥è¯¢æƒ…况说明åŠäººå£åŸºæœ¬ä¿¡æ¯æŸ¥è¯¢æƒ…况;20.å…‰ç›˜ä¸¤å¼ ã€‚ 第三人未æ出书é¢ç”å¤æ„è§ã€‚ ç»å®¡ç†æŸ¥æ˜Žï¼š2023å¹´4月9æ—¥15时许,被申请人下属新桥派出所民è¦æŽ¥110指令åŽè‡³å¸¸å·žå¸‚新北区新景è¿åŠ¨å…¬å›å¤„è¦ï¼Œå‘çŽ°å¼ æŸè‹¹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿä¸€æ–¹ä¸Žæœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ä¸€æ–¹å› å–æ°”çƒäº§ç”Ÿçº 纷并å‘生肢体冲çªã€‚被申请人民è¦çŽ°åœºæ‹æ‘„照片åŽå°†åŒæ–¹é€è‡³åŒ»é™¢å¹¶å¯¹è¯¥æ¡ˆå—案登记,被申请人制作《扣押笔录》和《è¯æ®ä¿å…¨å†³å®šä¹¦ã€‹ã€ã€Šè¯æ®ä¿å…¨æ¸…å•ã€‹ç‰æ料对涉案剪刀予以è¯æ®ä¿å…¨ã€‚åŒæ—¥19æ—¶è®¸ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå¯¹å¼ æŸè‹¹è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥å¹¶åˆ¶ä½œã€Šè¯¢é—®ç¬”录》。2023å¹´4月10日,被申请人制作《情况说明》记载:查询案å‘现场åŽæœªå‘现有监控录åƒã€‚åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººåˆ†åˆ«å¯¹ä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆçš„朱æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜åŠçŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥å¹¶åˆ¶ä½œã€Šè¯¢é—®ç¬”录》。朱æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜åˆ†åˆ«åœ¨ç¬”录ä¸é™ˆè¿°ï¼šå¸Œæœ›è°ƒè§£å¤„ç†åŠè®©å¯¹æ–¹æ”¯ä»˜åŒ»è¯è´¹ï¼Œå¦‚果对方拒ç»å†åŽ»åšä¼¤æƒ…鉴定,ä¾æ³•å¤„ç†ã€‚2023å¹´4月11日,被申请人对è¯äººå™æŸå…°è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥åŽåˆ¶ä½œã€Šè¯¢é—®ç¬”录》,并接å—å…¶æ交的视频è¯æ®ã€‚2023å¹´4月13日,被申请人对è¯äººå”æŸå‰‘进行调查åŽåˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录,并接å—å…¶æ交的视频è¯æ®ã€‚2023å¹´5月11æ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººåˆ†åˆ«ä¼ å”¤çŽ‹æŸä¼Ÿã€å¼ æŸè‹¹åŽè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥å¹¶åˆ¶ä½œã€Šè¯¢é—®ç¬”录》。2023å¹´4月29日,被申请人批准新桥派出所制作的《呈请伤势鉴定报告书》,批准对王æŸä¼Ÿã€æœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹æ‰€å—伤势进行鉴定。2023å¹´6月5日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2023〕201å·ã€Šé‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œé‰´å®šæœ±æŸå˜æ‰€å—之伤为轻微伤。2023å¹´6月20日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2023〕200å·ã€Šé‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œé‰´å®šçŽ‹æŸä¼Ÿæ‰€å—之伤为轻微伤。2023å¹´9月27日,常州市公安局新北分局作出新公(桥)ä¸ç½šå†³å—〔2023〕1155å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》,该决定书直接é€è¾¾å¼ æŸè‹¹ã€æœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ã€‚2023å¹´12月22日,常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä½œå‡ºå¸¸å…¬ç‰©é‰´ï¼ˆæ³•æ£€ï¼‰å—〔2023〕602å·ã€Šé‰´å®šä¹¦ã€‹ï¼Œé‰´å®šæœ±æŸç§‹æ‰€å—之伤为轻伤二级。上述三份《鉴定书》分别ä¾æ³•é€è¾¾çŽ‹æŸä¼Ÿã€æœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ã€å¼ æŸè‹¹ç‰äººã€‚2023å¹´12月20,被申请人作出《情况说明》,记录寻访è¯äººçš„情况。2023å¹´12月22æ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä¸‹å±žæ–°æ¡¥æ´¾å‡ºæ‰€æ ¹æ®ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第二百五åä¹æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,对王æŸä¼Ÿè¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç»ˆæ¢è°ƒæŸ¥ï¼Œå¹¶å¯¹å…¶æ¶‰å«Œæ•…æ„伤害一案立案侦查。åŒæ—¥ï¼Œæ ¹æ®æœ¬æ¡ˆã€Šè¯¢é—®ç¬”录》ã€è§†é¢‘资料ç‰è¯æ®æŸ¥æ˜Žï¼š2023å¹´4月9æ—¥15时许,朱æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ä¸ŽçŽ‹æŸä¼Ÿã€å¼ æŸè‹¹äºŽå¸¸å·žå¸‚新景è¿åŠ¨å…¬å›å†…å› å–æ°”çƒå‘ç”Ÿçº çº·åŽï¼Œæœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ä»¥æ‹³æ‰“脚踢的方å¼äºŒå¯¹ä¸€å¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œè¿½é€æ®´æ‰“,王æŸä¼Ÿè¢«æ®´æ‰“过程ä¸æ— 法或ä¸èƒ½å抗,åŽæœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹å‘公安机关主动投案。åŒæ—¥ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººåˆ¶ä½œè¡Œæ”¿å¤„罚告知笔录,告知申请人拟对其作出行政处罚的内容åŠäº‹å®žã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥ä¾æ³•äº«æœ‰é™ˆè¿°ã€ç”³è¾©çš„æƒåˆ©ã€‚å› ç”³è¯·äººæ‹’ç»ç¾å—,被申请人民è¦å‘其宣读告知内容并予以记录。2023å¹´12月22日,被申请人作出新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚å…¬å®‰å±€æ–°åŒ—åˆ†å±€è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹è§„定,决定对申请人行政拘留å日,该决定书直接é€è¾¾ç”³è¯·äººã€‚å› ç”³è¯·äººæ‹’ç»ç¾å—,被申请人民è¦å‘其宣读以上内容并予以记录。 å¦æŸ¥æ˜Žï¼š2024å¹´2月19日,被申请人作出《情况说明》记录:在朱æŸç§‹ä¼¤åŠ¿é‰´å®šä¸ºè½»ä¼¤äºŒçº§åŽï¼Œè¢«ç”³è¯·äººäºŽ2023å¹´12月25日对朱æŸç§‹è¢«æ•…æ„伤害一案立案侦查;2024å¹´1月30日,被申请人对王æŸä¼Ÿä¸è¿½ç©¶åˆ‘事责任,对其殴打朱æŸç§‹çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºä½œå‡ºè¡Œæ”¿æ‹˜ç•™äº”日的行政处罚决定,并在法定期é™å†…将相关法律文书é€è¾¾æ¶‰æ¡ˆåŒæ–¹å½“事人;2024å¹´2月6日,朱æŸç§‹ä¸æœè¢«ç”³è¯·äººå¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿçš„处罚决定,å‘新北区人民检察院æ出案件监ç£ï¼Œæ–°åŒ—区人民检察院é‚通知被申请人é€å·å®¡æ ¸ï¼Œè‡³è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤è®®ç”å¤æ—¶ï¼Œæœ±æŸç§‹è¢«æ•…æ„伤害一案案å·ä»åœ¨æ–°åŒ—区人民检察院阅å·å®¡æ ¸ä¸ã€‚ åˆæŸ¥æ˜Žï¼šè¢«ç”³è¯·äººåˆ†åˆ«äºŽ2023å¹´5月9æ—¥ã€2023å¹´7月7æ—¥ã€2023å¹´11月30日三次将朱æŸç§‹ä¼¤åŠ¿é€è¯·é‰´å®šï¼Œé‰´å®šå•ä½è®¤ä¸ºå…¶ä¼¤åŠ¿åº”ç»è¿‡åº·å¤è®ç»ƒæ¢å¤åŠŸèƒ½åŽå†è¡Œé‰´å®šè€ŒæœªäºˆæŽ¥æ”¶ã€‚2023å¹´12月18日,在朱æŸç§‹ä¸€å†åšæŒä¸‹ï¼Œé‰´å®šå•ä½æŽ¥æ”¶äº†æœ±æŸç§‹çš„鉴定æ料并于2023å¹´12月22日对其伤势作出鉴定æ„è§ã€‚ 上述事实有下列è¯æ®è¯æ˜Žï¼šè¢«ç”³è¯·äººæ交的主è¦è¯æ®æ料有:1.新公(桥)å—案å—〔2023〕3105å·ã€Šå—案登记表》;2.新公(桥)行罚决å—〔2023〕4434å·ã€4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》åŠå…¶é€è¾¾å›žæ‰§ã€æ–°å…¬ï¼ˆæ¡¥ï¼‰ä¸ç½šå†³å—〔2023〕1155å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》åŠå…¶é€è¾¾å›žæ‰§ï¼›3.呈请行政处罚报告书ã€å‘ˆè¯·ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚报告书ã€å‘ˆè¯·ç»ˆæ¢è°ƒæŸ¥æŠ¥å‘Šä¹¦ï¼›4.行政处罚告知笔录;5.å‘ç ´æ¡ˆç»è¿‡ï¼›6.朱æŸç§‹çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;7.朱æŸå˜çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;8.å¼ æŸè‹¹çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录两份ã€ä¼ 唤通知家属登记表;9.王æŸä¼Ÿçš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€ä¼ 唤通知家属登记表;10.å¯¹å¼ æŸè‹¹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿçš„å‘ˆè¯·ä¼ å”¤æŠ¥å‘Šä¹¦ã€ä¼ 唤è¯ï¼›11.å™æŸå…°çš„行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€æŽ¥æ”¶è¯æ®æ¸…å•ã€è§†å¬èµ„æ–™å¤åˆ¶ä»¶åˆ¶ä½œè¯´æ˜Žï¼›12.å”æŸå‰‘的行政案件æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€è¯¢é—®ç¬”录ã€æŽ¥æ”¶è¯æ®æ¸…å•ã€è§†å¬èµ„æ–™å¤åˆ¶ä»¶åˆ¶ä½œè¯´æ˜Žï¼›13.呈请扣押(扣留)报告书ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局扣押笔录》åŠç…§ç‰‡ã€è¯æ®ä¿å…¨å†³å®šä¹¦åŠè¯æ®ä¿å…¨æ¸…å•ï¼›14.伤势照片;15.王æŸä¼Ÿçš„接å—è¯æ®æ¸…å•åŠç—…历缴费清å•ã€ä¼šè¯Šå•ç‰ï¼›16.对朱æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ã€çŽ‹æŸä¼Ÿçš„呈请伤势鉴定报告书和常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€ä¸‰ä»½é‰´å®šæ–‡ä¹¦åŠé€è¾¾å›žæ‰§ï¼›17.《情况说明》三份;18.通案记录一份;19.è¿æ³•çŠ¯ç½ªç»åŽ†æŸ¥è¯¢æƒ…况说明åŠäººå£åŸºæœ¬ä¿¡æ¯æŸ¥è¯¢æƒ…况;20.å…‰ç›˜ä¸¤å¼ ï¼›21.行政å¤è®®æ¡ˆä»¶è°ƒæŸ¥ç¬”录ã€é‰´å®šå·¥ä½œæƒ…况记录表å¤å°ä»¶ã€‚ 本机关认为: 一ã€è¢«ç”³è¯·äººå…·æœ‰ä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定的法定èŒæƒã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第七æ¡è§„定:“国务院公安部门负责全国的治安管ç†å·¥ä½œã€‚县级以上地方å„级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管ç†å·¥ä½œã€‚治安案件的管辖由国务院公安部门规定。â€ã€Šå…¬å®‰æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ç¨‹åºè§„定》第åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“行政案件由è¿æ³•è¡Œä¸ºåœ°çš„公安机关管辖。由è¿æ³•è¡Œä¸ºäººå±…ä½åœ°å…¬å®‰æœºå…³ç®¡è¾–更为适宜的,å¯ä»¥ç”±è¿æ³•è¡Œä¸ºäººå±…ä½åœ°å…¬å®‰æœºå…³ç®¡è¾–,但是涉åŠå–æ·«ã€å«–娼ã€èµŒåšã€æ¯’å“的案件除外。â€æœ¬æ¡ˆä¸ï¼Œç”³è¯·äººè¿å治安管ç†çš„行为å‘生在被申请人辖区内,ä¾ç…§ä¸Šè¿°è§„定,被申请人具有调查处ç†å¹¶ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定的èŒæƒã€‚ 二ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºæ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ£ç¡®ï¼Œå†…容适当。《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾ç¬¬ä¸‰é¡¹è§„定:“殴打他人的,或者故æ„伤害他人身体的,处五日以上å日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。â€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹è§„定:“è¿å治安管ç†æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,å‡è½»å¤„罚或者ä¸äºˆå¤„罚:(四)主动投案,å‘公安机关如实陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„。â€æ ¹æ®æœ¬æ¡ˆè¯¢é—®ç¬”录ã€è§†é¢‘资料ç‰è¯æ®å¯ä»¥è®¤å®šï¼š2023å¹´4月9æ—¥15时许,朱æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ä¸ŽçŽ‹æŸä¼Ÿã€å¼ æŸè‹¹äºŽå¸¸å·žå¸‚新景è¿åŠ¨å…¬å›å†…å› å–æ°”çƒå‘ç”Ÿçº çº·åŽï¼Œæœ±æŸå˜ã€æœ±æŸç§‹ä»¥æ‹³æ‰“脚踢的方å¼äºŒå¯¹ä¸€å¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿè¿›è¡Œè¿½é€æ®´æ‰“,王æŸä¼Ÿè¢«æ®´æ‰“过程ä¸æ— 法或ä¸èƒ½å抗;事å‘åŽï¼Œæœ±æŸç§‹ã€æœ±æŸå˜ä¸»åŠ¨æŠ•æ¡ˆï¼Œå‘公安局机关如实陈述自己的è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼›2023å¹´6月20日,ç»å¸¸å·žå¸‚公安局物è¯é‰´å®šæ‰€é‰´å®šï¼ŒçŽ‹æŸä¼Ÿæ‰€å—ä¼¤åŠ¿ä¸ºè½»å¾®ä¼¤ã€‚å› æŸ¥è¯¢æ¡ˆå‘现场åŽæœªå‘现有监控录åƒï¼Œè¢«ç”³è¯·äººæ ¹æ®æœ¬æ¡ˆã€Šè¯¢é—®ç¬”录》ã€æ¡ˆå‘视频ç‰åœ¨æ¡ˆè¯æ®ï¼Œè®¤å®šç”³è¯·äººå¯¹ç¬¬ä¸‰äººè¿›è¡Œæ®´æ‰“并主动投案,并未认å¯ç”³è¯·äººå˜åœ¨æ£å½“防å«çš„情节,认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ã€‚从处罚è£é‡ä¸Šçœ‹ï¼Œç”³è¯·äººæ®´æ‰“ç¬¬ä¸‰äººå¹¶é€ æˆç¬¬ä¸‰äººå—轻微伤的åŽæžœï¼Œä¾æ³•åº”处五日以上å日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。而被申请人结åˆç”³è¯·äººæŠ•æ¡ˆæƒ…节,以åŠå¹³æ—¥å–æ°”çƒè°‹ç”Ÿçš„情况,å‡è½»å¯¹ç”³è¯·äººçš„罚款,适用ä¾æ®æ£ç¡®ï¼Œå†…å®¹é€‚å½“ã€‚å› æ¤ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第四å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬åä¹æ¡ç¬¬å››é¡¹è§„定,决定对申请人行政拘留å日,认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ£ç¡®ï¼Œå†…容适当。 三ã€è¢«ç”³è¯·äººä½œå‡ºçš„行政处罚决定程åºåˆæ³•ã€‚被申请人民è¦äºŽ2023å¹´4月9日接报处è¦å¹¶äºŽå½“æ—¥å—案登记。ç»è°ƒæŸ¥è¯¢é—®ã€è¿›è¡Œä¼ 唤ã€æŽ¥å—相关è¯æ®æ料并由常州市公安局物è¯é‰´å®šæ‰€å¯¹ç›¸å…³å½“事人伤势鉴定åŽï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå‘ŠçŸ¥ç”³è¯·äººæ‹Ÿå¯¹å…¶ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚的内容åŠäº‹å®žã€ç†ç”±å’Œä¾æ®ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥ä¾æ³•äº«æœ‰é™ˆè¿°ã€ç”³è¾©çš„æƒåˆ©ã€‚ 作出行政处罚决定åŽï¼Œè¢«ç”³è¯·äººå°†æ¡ˆæ¶‰è¡Œæ”¿å¤„罚决定书直接é€è¾¾ç¬¬ä¸‰äººã€ç”³è¯·äººï¼Œç”³è¯·äººæ‹’ç»ç¾å—,被申请人民è¦åœ¨å†³å®šä¹¦ä¸Šæ³¨æ˜Žã€‚被申请人作出案涉行政处罚决定符åˆã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第八å二ã€å…«å三ã€ä¹åã€ä¹åå››ã€ä¹å五ã€ä¹åä¹æ¡ç‰è§„定,程åºåˆæ³•ã€‚ å››ã€å…³äºŽç”³è¯·äººçš„ä¸»å¼ ã€‚ (一)申请人在行政å¤è®®è¿‡ç¨‹ä¸æ出书é¢æ„è§ï¼Œè®¤ä¸ºè¢«ç”³è¯·äººå¯¹çŽ‹æŸä¼Ÿä¸è¿½ç©¶åˆ‘事责任,适用ä¾æ®é”™è¯¯ã€‚本机关认为,王æŸä¼Ÿæ˜¯å¦åº”当追究刑事责任ä¸å±žäºŽæœ¬æ¡ˆè¡Œæ”¿å¤è®®å®¡ç†èŒƒå›´ï¼Œç”³è¯·äººå¦‚需ä¿æŠ¤è‡ªèº«åˆæ³•æƒåˆ©ï¼Œå¯é€šè¿‡å…¶ä»–途径å‘有æƒéƒ¨é—¨å¦è¡Œæ出。 (二)申请人在行政å¤è®®è¿‡ç¨‹ä¸æ出书é¢æ„è§ï¼Œè®¤ä¸ºè¢«ç”³è¯·äººå§”托鉴定申请人伤势的时间è¿å《公安机关办ç†ä¼¤å®³æ¡ˆä»¶è§„定》(以下简称《伤害案件规定》)第åå…«ã€åä¹æ¡è§„定。《伤害案件规定》第一æ¡è§„定:“为规范公安机关办ç†ä¼¤å®³æ¡ˆä»¶ï¼Œæ£ç¡®é€‚用法律,确ä¿æ¡ˆä»¶åˆæ³•ã€å…¬æ£ã€åŠæ—¶å¤„ç†ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国刑事诉讼法》ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„,制定本规定。â€ç¬¬åå…«æ¡è§„定:“公安机关å—ç†ä¼¤å®³æ¡ˆä»¶åŽï¼Œåº”当在24å°æ—¶å†…开具伤情鉴定委托书,告知被害人到指定的鉴定机构进行伤情鉴定。â€æœ¬æœºå…³è®¤ä¸ºï¼Œä»Žæœ¬æ¡ˆå®žé™…情况看,申请人在案å‘第二天所作的《询问笔录》ä¸é™ˆè¿°ï¼šå¸Œæœ›å’Œå¯¹æ–¹ï¼ˆçŽ‹æŸä¼Ÿï¼‰è°ƒè§£å¤„ç†åŠæ”¯ä»˜åŒ»è¯è´¹ï¼Œå¦‚果对方拒ç»å†åŽ»åšä¼¤æƒ…鉴定,ä¾æ³•å¤„ç†ã€‚å› æ¤ï¼Œè¢«ç”³è¯·äººæŒ‰ç…§ç”³è¯·äººæ„è§å…ˆè¡Œè°ƒè§£å¹¶åœ¨æ¤åŽåŠæ—¶å¯¹ç›¸å…³å½“事人委托伤势鉴定,是在尊é‡ç”³è¯·äººæ„è§çš„å‰æ下作出,符åˆæœ¬æ¡ˆçš„实际办ç†æƒ…况。从法医鉴定æ¡ä»¶çœ‹ï¼Œã€Šé‰´å®šå·¥ä½œæƒ…况记录表》ä¸è®°å½•è¢«ç”³è¯·äººå¯¹æœ±æŸç§‹ä¼¤åŠ¿å¤šæ¬¡é€æ£€å¹¶å…ˆåŽæ”¶åˆ°é‰´å®šå•ä½ï¼šâ€œæ²»ç–—终结å¤æŸ¥å†è¡Œé‰´å®šâ€ã€â€œä¼¤æ„ˆå…个月å†è¡Œé‰´å®šâ€ã€â€œæ‰¾éª¨ç§‘专家治疗â€ç‰æ„è§ï¼Œå¯ä»¥çœ‹åˆ°æœ±æŸç§‹ä¼¤åŠ¿ä¸å˜åœ¨æ¡ˆå‘åŽç«‹å³è¿›è¡Œä¼¤åŠ¿é‰´å®šçš„客观æ¡ä»¶ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰åœ¨ä¼¤å®³å‘生åŽç«‹å³è¡Œè¿›é‰´å®šçš„紧迫性,而是需è¦æ ¹æ®ä¼¤åŠ¿æ¢å¤æƒ…况å†åšä¼¤åŠ¿é‰´å®šã€‚å› æ¤ï¼Œç”³è¯·äººä¸Šè¿°ä¸»å¼ å¹¶æ— äº‹å®žå’Œæ³•å¾‹ä¾æ®ï¼Œæœ¬æœºå…³å¯¹ç”³è¯·äººä¸Šè¿°ä¸»å¼ ä¸äºˆæ”¯æŒã€‚ 综上,被申请人作出的新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》,认定事实清楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œé€‚用ä¾æ®æ£ç¡®ï¼Œç¨‹åºåˆæ³•ï¼Œå†…容适当。æ®æ¤ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•ã€‹ç¬¬å…åå…«æ¡è§„定,本机关决定: ç»´æŒè¢«ç”³è¯·äººå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局作出的新公(桥)行罚决å—〔2023〕4436å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚公安局新北分局行政处罚决定书》。 申请人如对本决定ä¸æœï¼Œå¯ä»¥è‡ªæŽ¥åˆ°æœ¬å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·å五日内,å‘常州市æ¦è¿›åŒºäººæ°‘法院æ起行政诉讼。 常州市人民政府 2024å¹´4月28æ—¥ |