常农计〔2022〕21�

�辖市（区）农业农�局�财政局，常州�开区农业农�工作局�财政局：

为深入实施乡�振兴战略，率先开�农业现代化新�程，扎实推进农业农��大投资项目建设，根���市农业农�工作的总体部署和�求，现将《2023年市现代农业�展扶�项目指�》��给你们，请按�求认真�好项目申报和管�工作。�以上农业农��展相关专项在本文件扶�范围内�照执行。

常州市农业农æ�‘å±€            常 å·ž 市 è´¢ 政 å±€

2022年12月30日

（此件公开�布）

2023年全市现代农业�展项目（先建�补类）申报指�

为推动我市现代农业高质��展，推进农业�大项目建设，全市现代农业�展扶�项目�点围绕农业优势主导产业，��物质装备水平，支�绿色高效�养业�展，促进产业�档�级�稳产�供；围绕推动农产�转化增值，完善储��鲜�冷链物��产�加工等设施装备，支�农产�加工��通能力��；围绕优势特色产业拉长产业链，创新产业�展模�，培育休闲观光农业�农业电�商务等农业新业�，支�农�一二三产业���展。

一�扶�原则

（一）��规划引领，�出精准导�。以《常州市“�四五�农业农�现代化规划》《常州市“�四五�乡�产业�展规划》为引领，��“项目跟�规划走�资金跟�项目走�，�出�焦全市优势主导产业�特色区域��点领域和关键环节，引导�素集�，精准�破，带动全市现代农业高质��展。

（二）��公开�明，�出诚信导�。��“公开�公平�公正�的原则，实行项目指�公开�布�项目申报网络化管�， 引入第三方评价机制，倡导项目申报��树立诚信�识，�实编制申报项目内容，�弄虚作���高估冒算����申报。

（三）��择优扶�，�出绩效导�。�出财政资金使用绩效，��择优扶�，切实�挥财政资金使用效益。�等�件下，优先扶�符�常州优势主导产业�展方�，具有�大带动能力强的列入市级�大项目库的以�填补农业生产基础设施和涉农公共�务基础设施�足的补短�项目。

二�扶�内容

（一）绿色高效�养业�展

扶�2022年3月1日—2023年6月30日期间建设完�的审定总投资150万元以上（�本数）的项目。

扶���业�渔业�畜牧业绿色化�标准化�智能化等生产设施设备和�套设施建设。生产设施设备投入�低于项目总投资的60%。项目补助资金�超过项目审定总投资的50%。对已认定的市级�以上优势特色�苗中心（�业）�生��康养殖示范基地�生�循环农业示范��优先扶�。

（二）农产�加工��通能力��

扶�2022年3月1日—2023年6月30日期间建设完�的审定总投资150万元以上（�本数）的农产�加工�收储能力和农产�仓储�鲜�冷链物�的基础设施投入�技术装备�级改造。优先扶�市级以上农业龙头�业。项目补助资金�超过项目审定总投资的50%。

（三）农�一二三产业���展

扶�2022年3月1日—2023年6月30日期间建设完�的审定总投资150万元以上（�本数）的农业新业�项目，主�包括为推进休闲农业�创�农业�农业电�商务等�展投入的基础设施建设�物质装备��改造。项目申报的土方投入�得超过总投资的30%。休闲农业项目申报的造景用树�造景用花�苗木�造景用���苗等投入�得超过总投资的30%，休闲农业项目申报的景观�路等基础设施建设投入�得超过总投资的50%。优先扶�市级以上农业龙头�业。项目补助资金�超过项目审定总投资的50%。

三�申报管�

（一）项目申报

申报主体自行选择项目类别，在规定的申报期�内，按照�求如实申报。�一个项目点在�一年度�能以一个申报主体申报一个建设类项目，�得将项目拆解多头申报。

建立市农业农��展项目（先建�补类）储备库，2023年起，未纳入项目库的项目�予扶�。

1.申报主体

项目申报主体应为常州市域范围内具有独立法人资格的涉农�事业��，农民专业�作社�家庭农场�专业�养大户�镇人民政府（街�办事处）�园区管委会��民委员会（已�完�赋�登记的以�级集体�济组织进行申报），以�其他涉农�务机构。

2.申报方�

项目实行网络申报，申报主体请使用360�览器的�速模�，登陆“常州市农业农�局�官网（nyncj.changzhou.gov.cn）或“常州市财政局�官网（czj.changzhou.gov.cn）上的“常州市‘三农’项目管�平��进行信�注册�项目申报，其他申报方�一律�予��。

3.申报时间

项目申报时间为2023å¹´7月1日—7月15日。   

4.申报�料

（1）除家庭农场�专业�养大户�以�供身份���件外，其他申报主体须�供���业执照或法人登记���件，并在申报系统中上传电�格�。

（2）项目申报主体需填报《项目申报书》（附件1），其他所需附件资料（详�附件5）根��类别项目�求报�，并在申报系统中上传电�格�。

（3）项目申报主体须仔细阅读《常州市农业项目工程建设�审资料�求》（附件2），编制工程结算资料并胶装�册。

（4）项目申报主体在辖市（区）网络审核通过�，下载打�项目申报书，并与项目申报附件资料�工程结算资料�审计承诺书（附件3）等装订�册�，一�6份报�辖市（区）农业农�部门。

（二）项目审核

辖市（区）农业农�部门按照“公开�公平�公正�的原则，负责组织和指导本地区项目的申报工作。在项目申报结��5个工作日内，完�申报项目的建设内容�档案资料的现场查看和网上审核，于7月24日�汇总项目申报审核情况（详�附件4），附项目申报�料3份，行文上报市农业农�局，�时报本地区财政部门备案，逾期市级�予��。

市农业农�局在5个工作日内完�对上报项目的核查和评审，对通过市级评审的项目予以公示，�时报市财政局备案。

�类项目的审核标准（细则）由项目管�责任处室行文�布。

（三）项目审计

对通过市级评审的项目，市农业农�局委托第三方中介机构开展审计工作。第三方中介机构�照相关规定，进行工程造价结算审计，出具审计报告，并�步在项目管�系统�馈审定结果。市和辖市（区）农业农�部门�好项目审计的�务指导工作。

（四）项目补助

市农业农�局根�项目建设完�实际情况和第三方审计报告等有关情况，�出项目资金补助方案，会商市财政局，�公示无异议�，下达补助资金。

1. 项目审定总投资��于150万元的，�予资金补助。

2. 财政补助资金�度根�项目实际完�情况�年度资金预算�度统筹确定，原则上�个申报项目年度补助�度最高�超过150万元。对年度投资500万元以上或总投资2000万元以上的列入市级农业�大项目库的项目，�个项目补助�超过500万元。

3. 市农业农�局和市财政局对�一申报主体�时申报市级以�授�市级管�的�级以上项目进行统筹。

四�监�检查

市农业农�局�市财政局通过抽查等方�，对项目实施�行情况进行检查，�现项目弄虚作���规�纪�作的，将追究有关方�和人员的责任，涉嫌�法犯罪的，移��法机关处�。

五�其他事项

1. 申报主体内部管�规范�档案资料�全，能够满足项目核查和审计的需�。

2. 出现以下情况的申报主体，�得申报本年度项目：

（1）上年度以�出现农产�质�安全抽检��格��期整改�到�，拒���监�抽检�例行监测，检出��用农（兽）�的��和个人；未实行�格�制度的食用农产�生产�业�农民专业�作社�家庭农场��养大户等；未实行废旧农膜和农�包装废弃物回收制度的��和个人；

（2）上年度�生较大以上农业安全生产责任事故的，或存在安全生产问题�患��法行为被市级以上主管部门通报和立案查处的；

（3）存在环��察交办问题，尚未整改到�的，或存在环��法问题被立案查处的；

（4）�举�查实或通报，在上年度承担�级�类农业项目中存在�法�纪行为的。

3. 项目申报总投资�包括���苗（景观�造除外）引进，技术或软件开�（转让）�作费，土地出让金�租金以�饲料�兽��肥料�农��水电�燃料�农膜��阳网�实验室检测试剂等生产��性原辅易耗�料和培训�会议�咨询�务�差旅�劳务支出等日常�行费用。�蔽工程一律�列入申报范围。除渔业�农�一二三产���展项目外，其他项目�得申报土方投入。

4. 项目�市级评审�，一律�得修改和�更申报内容。

5. �举�查实或通报，�一建设内容��申报�级�类财政补贴��供虚�项目申报�料等骗�财政资金行为，�消当年度该项目申报主体的补助资格；情节严�的， 3年内�得申报市级以上（�市级）所有农业项目，�得享�市级以上（�市级）财政补助资金。

6. 项目审计费用由市级承担。

�系方�：市农业农�局计财处，�系电�：85682266；市财政局农业农�处，�系电�：85681860。技术支�（咨询）：江��步软件，�系电�：85286990。

附件：1. 常州市现代农业�展扶�项目申报书

          2. 常州市农业项目工程建设é€�审资料è¦�求

          3. 项目å�•ä½�接å�—审计承诺书

          4. 项目申报汇总表

          5. 项目申报è¦�求简表

附件1

常州市现代农业�展扶�项目申报书

项目�称：

申报��（全称）：

��地�：

��负责人��系电�：

统一社会信用代�：

项目类别：

辖市（区）农业农�部门：

一�项目建设概况（包括项目实施时间�地点�内容�资金投入�建�产出效益评估等情况，300字以内）

二�项目建设内容与投资明细