（一）全力推进综�医改。今年是实现综�医改试点2017年阶段性目标的冲刺年，�以�实规划为统领，��问题导�，狠抓任务�实，�断推动全市医改工作�得新�破。深入推进分级诊疗。分级诊疗是医疗�务领域供给侧结构性改�的主线。�从�年人�慢性病患者�残疾人等�点人群入手，抓好高血压�糖尿病分级诊疗试点，完善一体化分级诊疗�务模�，�点人群覆盖率达70%，确��务质�，让群众�于签约。建立�全签约�务筹资�支付和分�机制，让基层医务人员�于�高�务。�在签约�务“�人定制�方�大胆�破，先行先试，�高签约�务的生命力和��续性。�续推进医疗��体建设，建立医�体�事会和考核机制，形�利益共�体�责任共�体��务共�体。全�推动二�三级医疗机构与辖市区基层医疗机构开展�作，�全完善激励约�机制和政策�障措施，巩固强化医�体对基层医疗机构的全覆盖。80%区域医疗��体建�信�化支撑的影��检验�消毒供应等集约化中心。加快建设现代医院管�制度。全�推动�级政府公立医院管�委员会实质�作。完善院长负责制，强化公立医院管�效益。积�推动建立科学����续的补�机制，�实公立医院财政补助政策，加快建立以���本和收入结构�化为基础的医疗�务价格动�调整机制。推动公立医院�实总会计师制度，实施全�预算管�。推开公立医院人员编制备案管�和薪酬制度改�，建立按需设岗�竞�上岗�按岗�用���管�的新机制。�断�全��供应�障体系。完善基本�物制度，推动�级�类医疗机构全��备�优先使用基本�物，在医�体和医疗集团内加快构建有利于��转诊的���备模�。稳步推进��集中采购，增强医疗�生机构在集中采购中的�与度，�实公立医院��采购“两票制�，�障��质�和临床供应。�全短缺��监测预警和分级应对机制，�高短缺���障水平。积�促进�康产业�展。从�生计生部门�能出�，�实政府�康产业政策，加强引导和支�，促进�康产业加快�展。大力推动社会办医，鼓励�类资本投资医疗��领域。�实�公立医疗机构与公立医疗机构在科研课题申报��称晋���点专科评审�医院评价等方��等待�。大力推动医养��，支�基层医疗�生机构为�年人家庭�供签约医疗�务，建立�全医疗�生机构与养�机构�作机制，促进�康养�。

（二）努力加大�康促进。认真实施公共�生计生�务项目。基本公共�生�务�费补助标准�高到人��低于70元，加强�务项目绩效评价，推进居民电��康档案务实应用。强化妇幼�大公共�生�务项目实施效果，�好农�孕产妇�院分娩补助和妇女补��酸，完�妇女“两癌�筛查14.5万人。加强疾病防控。加大�大�急性传染性疾病防控，努力�低艾滋病�结核病�行水平。推进预防接�门诊数字化建设，已建�的数字化接�门诊达标率�高至90%以上，儿童预防接�率以镇为����在95%以上。严格执行疫苗采购�管�等规定，��疫苗供应质�和接�安全。开展以“�油�����糖，�康体���康骨骼��康�腔�为主题的�康生活方�促进行动，加强高血压�糖尿病��性肿瘤等�点慢性病综�防控，�到“早筛查�早诊断�早治疗�。认真�好严�精神障�患者的报告登记工作，�高治疗率和管�率。大力开展爱国�生�动。巩固国家�生城市建设�果，深入开展�康教育与�康促进，大力�造�康环境，积�推进�康城市��康�镇��康����康家庭等细胞建设。年内力争建�江���康镇（街�）8个��康�（社区）60个��康��60个，所有公立医院建��康促进医院。进一步完善监测网络，��农�生活饮用水�生监测能力。�断���生应急能力。进一步完善�生应急管�体系，推进�生应急工作规范化建设，争�更多辖市区达到�规范建设标准。加强�生应急队�建设管�，开展�生应急培训演练，全�����公共事件�生应急处置水平。积�实施全民自救互救素养��工程。加强食�安全能力建设。�好食�安全风险监测数�的科学分�和利用，探索建立食�安全风险评估预警机制。大力推进基于医院HIS系统的食�性疾病监测报告，全�推广县乡�一体化基层食�安全试点�验。开展食�安全标准轮训，加强标准宣传�跟踪评价。

（三）稳妥实施全�两孩政策。完善�套政策措施。加强生育状况监测调查，完善生育登记�务制度，大力推进网上办事，进一步简政便民。稳定和加强基层计划生育工作力�，�全乡级计生办或设立乡级�生计生办，�强���级计生专干。��家庭�展水平。加大帮扶力度，全��实法律法规规定的�项计划生育奖励扶助政策，有效开展计生特殊家庭扶助关怀工作。强化出生人�性别比监测和预警制度，深入开展打击“两��专项行动。进一步推进幸�家庭建设，��家庭�展能力。加强�动人�计生工作。开展�动人�“示范���等创建活动，实施“�康教育和促进行动计划�，���动人�基本公共�生计生�务�等化水平，推进�动人�社会��，�实农�留守儿童�康关爱工作。规范�动人�动�监测，深化�果应用。全年新建4家“康�驿站��7家“春晖家园��10家生育关怀帮扶基地。

（四）全�优化医疗�生�务。��基层医疗�生�务能力。以开展基层医疗�生�务能力��年活动为总抓手，继续加大基层机构示范创建，推进社区�生�务机构基础设施建设。深化基层医疗机构�行机制改�，从功能定��财政补助�人事管��绩效激励�医�支付�医�价格等方�全方�调整完善。进一步�调完善���医��物价�手术范围等政策。下沉500�医疗专家�管�骨干�业务人�到基层机构帮扶。实施乡镇�生院务实进修�全科医生规范化培训和社区�生人员专项能力建设等岗�培训。组织实施好农�医学本科生�专科生订�定��费培养工作。��医疗�务质�。以薄弱专科�县医院�点专科为�点，加强全科�儿科�妇产科�精神科等紧缺专业人�培养，�高专科能力。继续开展改善医疗�务行动，进一步扩大日间手术实施范围，积�推行多学科��诊疗模�，���务效率。建设胸痛��中�创伤救治���孕产妇和��新生儿五大疾病��救治体系，最大程度�高救治�功率。结�医疗技术临床应用管��临床路径管��检验检查结果互认�“三���规范�实�抗��物��应用等工作，进一步规范医疗机构�医务人员诊疗行为。加强血液安全管�，完善血液安全预警和应急�障机制。加大医疗机构安全防范系统建设，�全医患矛盾调处和医疗风险分担机制，深入推进平安医院建设，严厉打击涉医�法犯罪。��妇幼�康�务能力。推动二级以上综�医院增设产科�儿科�院床�。推进妇幼��院�医疗�生机构产儿科和基层妇幼�康门诊规范化建设。加强儿童医疗�生�务改��展，增加儿科医务人员的数���高整体素质，�障妇儿就医需求。加强出生缺陷综�防治，�低出生缺陷�生率。力争�创3家�妇幼�康优质�务示范区。��学科建设和人�培养。积�布局高水平科技创新平�，推动�市级�点实验室�转化医学中心�工程技术转化中心�院士工作站基地建设。加强国际交�，共建研究基地��作医疗中心，推进�果转化。加大鼓励医务人员开展科研，争�在�内�国内有更多立项获奖。继续打破瓶颈，加大引进领军人��学科带头人�中�年专家，��市高层次�生人�培养绩效。大力推进�市“科教强��工程建设，�点建设3�5个�级�点学科或创新团队，�力培养50�以上�级医学人�。继续�好基层人�培训，力争基层医疗�生机构有5�培养�格的全科医生。

（五）充分�挥中医�优势。认真贯彻《中医�法》，实施好中医��展战略规划纲�。�续加大中医��务能力建设。加强中医临床科室建设，探索开设纯中医诊疗病区。加强中医医院急��症�疑难疾病诊治能力建设，充分�挥中医�特色优势，�高中医临床疗效。培育1-2个市级中医临床诊疗中心，促进中医多专业一体化综�诊疗�务模��档�级。�动县级中医医院临床薄弱专科建设，�点扶�一批中医特色优势专科（专病）和临床薄弱专科。推动中医��与分级诊疗，强化中医医�体建设，推动家庭医生中医�个性化签约�务。加强中医�继承和创新。传承弘扬孟河医派，实施全国优秀中医临床人�研修项目和�农�优秀中医临床人�培养工程，评选一批市级�中医。�托国家中医�优势特色教育培训基地，加强中�特色技术传承人�和中医护�骨干人�培养。强化以全科医生为�点的基层中医�人�队�建设。继续加强基层中医�工作。实施基层中医��务能力��“�三五�行动计划。完善基层中医馆建设，建立滚动管�机制。中医�基本公共�生�务项目覆盖率�高至55%。强化县级中医医院中医�适宜技术推广基地建设，深入开展中医��康文化推进行动，中医�知识科普宣教实现家庭覆盖，进一步��城乡居民中医��康文化素养。探索�展中医��康�务。积�探索中医�与养��康��务相结�，推广应用适��年人�康需求的中医�医疗���务，推动中医养生���务业�展。加强中医预防���务体系建设，实施好中医�预防���康��务能力建设项目。推进�级中医医院“治未病�科（中心）建设，扩大中医治未病�务项目。推动中医��康旅游�展。

（六）整体��智慧�康建设。以推进“智慧�康�务工程�为抓手，全�推进人��康信�化建设，确�基本建�全市人��康信�化框架体系，建设与应用整体水平在�内领先。��应用水平。深化业务应用系统数�汇�和业务��，促进跨�线�跨业务一体化管�，�高决策和�务水平。��市区域人��康信�平�功能和数�质�，拓展血液�妇幼�科教等业务应用，加强信�共享。完善基层医疗机构管�信�系统，建立家庭医生签约�务管�系统，建设电�病历系统，扩大掌上社区�生�务系统试点范围。充分�挥信�化的支撑作用，�高分级诊疗�签约�务�远程医疗�务�效。推进便民惠民�务。加快“三个一工程�，�高电��康档案规范化建档管�率，�点推进居民�康�普�应用。实施“互�网+��康医疗�务，开展预约诊疗�疾病管��线上支付�在线�访等业务应用，进一步方便群众看病就医。普�医疗自助综��务系统，�供医疗自助挂��付费�预约�电�报告�查阅等功能�务。促进推广远程医疗心电监测试点项目。根�上级�求，推进�康医疗大数�应用�产业园建设国家试点工程建设。

（七）构建完善综�监管体系。推进�生计生法治建设。全��实�大行政决策程�，建立�全法律顾问队�体系。深化行政审批制度改�，完善事中事�监管制度。推进行政审批“放管��改�和�能转�，探索“互�网+�政务�务，简化审批�程，�高�务效能。加强医院法制建设研究，���生计生治�体系与治�能力现代化水平。增强医疗�生计生机构和从业人员法治�识，�高�法执业水平。通过“执法+普法��“市级+基层�，拓宽普法路径，�高法治宣传�效。加强�生计生�务监管。�实下移公共�生执法�能�求，建立完善市区两级�作�动机制�“��机�抽查机制�信用监管机制。强化公共�生�医疗�生�计划生育等监�检查，�法查处�法�规行为。利用信�化手段开展医疗机构门诊��院诊疗行为和费用全程监控�智能审核。引导和规范医疗机构建立内审制度，加强自查自纠。继续在二级以上医院开展群众满�度第三方测评。

（八）全�加强党风政风行风建设。深入贯彻党的�八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》�《党内监��例》等党内法规，加强党内政治生活，强化党内监�，�实党风廉政建设党委主体责任和纪委监�责任，�之以��实中央八项规定精神，推进全�从严治党。�力加大行业廉�风险防控工作，完善医德考评和医师定期考核制度，严格�实医疗�生行风建设“��准�。完善医�购销领域商业贿赂共防共治机制，切实加大上下�动整治和查处力度，塑造行业风清气正的良好形象。��以党建引领，大力加强�生计生文化建设，打造�牌，助推�展。深入开展精神文明创建和党员示范岗�工人先锋���年文明�争创活动，充分�挥�级党群组织在文化建设中的主力军作用。围绕�康常州建设，加强正�宣传�政策解读和信��布，创新形�讲好�生计生故事。