常��〔2024〕第44�

陈凯代表：

您�出的《关于大力完善精神障�关爱�务体系的建议》收悉，现答�如下：

精神障�患者作为社会广泛关注的特殊群体，市委�市政府始终对其�务管�工作予以高度�视。我们始终把精神障�患者的�务管�视为维护民生底线��障人民群众身心�康的关键环节，致力于全�维护并促进社会和�稳定�展。

一���精神�生防治水平

一是注�专科能力的强化建设。目�，我市共有精神专科医院6家，其他开设精神心�科的医疗机构13家，包括6家市直医院�3家基层医疗�生机构�4家民办机构，基本满足全市诊疗需�。其中，溧阳�金��武进�新北等地�设立了本地区的精神疾病防治机构。二是积�推进优质医疗资�的下沉。全市采�分片包干模�，�供技术帮扶指导。溧阳�金��武进�新北等地以区级专科为主导，主城区��则由市德安医院负责。�精神专科医院对基层医疗�生机构进行技术指导和业务培训，包括专家下沉�诊�用�指导�上门�访�应急处置等，全���基层医疗机构的技术能力和�务水平。三是促进机构间的结对共建。以市德安医院为核心，组建常州市精神病专科�盟，加强市内医院与�内高水平专科医院的专科医�体建设。通过专科�作的方�，强化薄弱环节，补�短�，促进全市专科整体能力的��。�时，溧阳市�托�渡镇中心�生院开展精神病防治工作，通过与�京脑科医院医�体的结对共建，进一步��了基层医疗�务水平。

二�强化专业人�队�培养

一是积�开展转岗培训。自2022年起，根�江��精神�生紧缺人�培养项目�求，我市�年固定开展10人次的精神科医师转岗培训工作。2024年起将扩招转岗培训人数，切实充实基层人�力�。二是以等级医院为抓手。为进一步促进基层能力��，将基层医疗机构精神科许�资质�精神科医师执业资质纳入《常州市二级基层医疗机构评审标准实施细则（2023年版）》，以等级医院评审为抓手，强化基层精神专业人�储备，��精神专业�务能力。三是争�精神岗�政策倾斜。根�绩效工资改�，市人社局对常州市德安医院按120%增核绩效工资总�，并出�《关于进一步完善市民政局直属事业��绩效工资核定办法的通知》，对其�独核定15%超时绩效�履�绩效，体现倾斜和激励导�。对其他�级�类精神专科医院工作人员高定薪级工资，对从事护�工作的护士岗�的基本工资标准�高10%，�精神�生专科为主的德安医院苦�累岗��放特殊岗�津贴。

三�丰富精神障�社区康�内涵

一是规范化开展社区�务。充分利用城乡社区�类�务机构场地资�，�托德安医院等�生医疗机构技术支�，严格按照《常州市精神障�社区康�机构�务规范》�《“德康驿站��务规范》标准，推动精神障�社区康��务规范化�标准化�专业化�展。二是��站点能级建设。全市累计建�29家精神障�患者社区康�站点，其中�级示范站点20家。今年拟新建7家，并继续推进示范站点建设的�档�级，通过示范点引领带动，�步完善基层�务网络。三是�全康��务体系。建立�务记录和统计报告等�行监管制度，完善常州市精神障�患者社区康�平�建设。定期开展精神障��家庭的走访，举办社区精神�生知识和优抚政策的宣传，�障精神障�患者的�法�益，并��公众对精神障�和社区康��务的认知度�接�度，引导社区居民接纳精神障�患者。

四�统筹多部门防治工作力�

一是��政府主导，明确部门责任。市委陈金虎书记对�精管�工作给予高度�视，并在政�调研报告上作出��批示。为切实推进政府统筹�作�展的新格局，我们�集了14个部门的市精神�生�席会议�员��，围绕7个关键问题，制定了22�具体举措。�时，我们�续推动建立以辖区政府为主导的“区�镇（街�）��（社区）�三级严�精神障�患者管�体系，充分�挥精神�生综��组和社区关爱帮扶�组的��作用，对患者实施组团�精准管控。二是��资�，共建心��务�会。我们在医疗�院校�社会三方力�的基础上，特别是结�人民法院�检察院�政法�教育�公安����工会�团市委�妇�等9个政府部门�7个群团组织的强大补充，�功组建了常州市心��生�务�会。�会下设科普宣传�科研培训�心��导�社会项目�数��调5个工作部，以科学设置为�点，努力构建横�贯通�执行有力的组织工作体系，以�断��精细化管�水平。三是医教��，护航学生心��康。去年，市��委与市教育局紧密�作，�功完�了市区两级“学生心��康干预��务专家团队�和“学生心�（精神）�康定点医院�的建设工作，致力于构建“�康教育�监测预警�咨询�务�干预处置�四�一体的学生心��康���务模�。�时，全市精神�生医疗机构开通了学生转介就诊绿色通�，实行“先诊治��办��的就医模�，以充分满足学生的心��康教育指导和医疗救治需求。

五�强化科普�造良好氛围

一是借助精神�生日�点宣传。�级�生行政部门和�医疗�生机构紧扣“世界精神�生日�等主题宣传日，以�“春季�开学�考试�等关键时期和网络热点�题，通过现场活动�专家心��康讲座以�网络媒体宣传等多�途径，积�开展心��康科普宣传。二是充分利用媒介载体广泛传播。�托常州广播电视�广电报网微端�“七�一体�的��传播体系，深入开展心��康知识进学校�进�业�进社区�进机关等活动。�时，邀请医院临床心�专家�与演播室节目，开设专�访谈，策划�摄《家庭教育情景剧》，针对��人群�供心�救助��导�慰藉和关系调适等方�的教育支�。三是梳���优抚�障政策。统筹�调医��民政�残�等部门，共�推进优抚�障政策的�实。全�梳�包括“�费���门诊特殊病�障�居家托养�务�残疾人两项补贴�精神残疾申请残疾人��等在内的五项基本优惠政策，覆盖患者就医�康��生活等�个方�的需求，汇编并�制了宣传册，方便患者�时申请享�相关待�。

下一步，我市将致力于�续完善精神�生�务体系，全�优化资��置，以显著���务效率和质�，为精神障�患者�供更加高效�便�的医疗康��务，从而推动我市精神�生事业的高质��展。

专此答�，诚挚感谢您对我委工作的关心和支��

签�人：潘国�

�办人：陈�

�系电�：85682564

常州市�生�康委员会

2024年5月20日

（此件公开�布）